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北京市延庆区八达岭长城管理处2023年度工作总结

所在地区: 北京-延庆- 发布日期: 2024年2月5日
建设快讯正文

  2023年,在延庆区委、区政府的高度重视和正确领导下,八达岭长城管理处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入全面贯彻习近平总书记关于社会主义文化建设的重要论述和对北京一系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,积极适应新常态,以长城国家文化公园和长城文化带建设为抓手,加强文物和世界文化遗产保护力度、加快水关长城、八达岭古长城、青龙桥车站等资源整合步伐,打造八达岭长城世界遗产核心展示区,高质量推进年度各项重点折子工程,多方持续发力,经济社会效益增长明显,各项工作取得了长足发展,进一步展现了八达岭长城“金名片”的作用,现将本单位2023年工作情况总结如下:

  八达岭长城管理处重保护、优管理、促发展、抓党建,文物保护实现新进步、治理能力迈上新台阶、服务质量实现新提升、品牌优势得到新加强。2023年5月,经全国旅游标准化技术委员会认定,八达岭长城景区获评为第二批国家级文明旅游示范单位。截至2023年12月5日,八达岭长城景区(含水关、古长城)累计接待游人1039万人次,累计门票收入26580.95万元。已超过2019年同期接待1013万人次的2.57%。恢复至2019年同期收入31274.15万元的84.99%。八达岭夜长城自2023年4月28日至10月6日共计开放了161场,接待游人25万人次。

  一、坚持一流标准,市区重点工作提速提质

  1.高质高效推进折子工程。一是推进景区总配电室迁移工程。为配合中国长城博物馆改造提升项目,全力推进配电室迁移工程,将长博改造提升项目红线内原景区配电室迁址至景区锅炉房内,已完成年度任务目标。二是推进基础设施改造建设工程、八达岭长城世界遗产核心展示区建设。根据2023年1月5日区长办公会决定,将八达岭长城景区旅游基础设施改造建设工程、八达岭长城世界遗产核心展示区建设中部分内容打包至中国长城博物馆周边环境基础设施改造提升项目(一期)中。完成项目建议书(代可研),年度目标任务已完成。三是八达岭—青龙桥—水关区域开放展示利用工程。已完成设计方案、可研、专家论证意见、项目预算书编制以及招投标等,已入场施工,计划12月25日竣工。四是完成水关、古长城监控系统改造工程,安装43台摄像头,敷设4500米光缆,已于5月10日完成竣工验收。五是推进水关长城景区安防升级改造工程(延庆区长城14-23号敌台及墙体安防升级改造工程),已完成项目招标工作,处于实施中,完成年度既定目标任务。

  2.文物展示利用初显成果。完成延长八达岭长城南城开放工作。对应急疏散及消防通道的修建、对松动砖进行修复、增设标识牌等基础设施升级改造。延长开放八达岭长城南七楼至南十六楼半(长1245米),开展户外徒步、探险穿越、长城研学等专项旅游项目,作为长城展示利用的新尝试。10月9日举办了展示利用项目启动仪式,南城延长线正式开放,接待研学、穿越、科考团队客人近千人次。

  二、坚持扎实推进,文物保护利用取得实效

  1.加入北京世界文化遗产保护管理联盟。今年6月,由北京市文物局和北京地区各世界文化遗产保护机构共同发起的北京世界文化遗产保护管理联盟在周口店遗址博物馆正式成立,八达岭长城作为北京7处世界文化遗产之一加入了该联盟。通过发挥联盟优势,增强国际文化交往,加强与其他遗产地的经验交流和保护合作,讲好长城故事,促进提升八达岭景区文化遗产整体保护管理水平。

  2.完成八达岭长城遗产监测—八达岭长城动态化监测体检和高铁后续遗产影响评估报告项目。完成了项目的财政评审、项目招标,完成监测体检工作并组织召开了专家论证会,动态体检报告通过了专家组的评审,已完成年度工作任务。

  3.扎实开展文物巡查保护工作。认真落实文物安全责任,全年共巡查400余次,发现城砖和基础设施破损并报修100余处,针对今年持续暴雨,开展专项巡查,发现并报告险情4处,完成八达岭长城北一楼内侧墙鼓闪区域支护加固工程及八达岭长城关城北边墙抢险加固工程,对坍塌段落进行修复,及时有效的采取措施保护好文物。

  三、坚持文化赋能,长城文化弘扬效果明显

  1.深入挖掘元首文化。作为我国重要的国宾接待场所之一,八达岭长城景区有着新中国外交史上以“元首外交”为核心的独特长城外交文化,2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年,八达岭长城景区参观游览的各级别外事勤务团组显著增加,截至目前,八达岭长城景区共接待外事勤务116次,其中一级(国家元首及政府首脑)7次,二级16次,三级26次,照顾52次,政治社会接待15次,共计接待贵宾1977人次,累计接待532位国家元首及政府首脑。为促进长城对外交流和平文化传播,编辑制作6期元首会客厅专题微信,以此展示元首文化,更好的助力首都国际交往中心和全国文化中心建设。

  2.深入文化内涵展示。立足长城文化,在实际工作做好宣传推广,不断提升文化表达力。构建多渠道立体化宣传大格局,围绕踏青赏花、旅游接待等重点选题,先后在中新社、人民日报等100余家媒体进行报道,媒体转载达到600多万条次。在央视和北京台的18个栏目完成电视播报共82条,累计时长1小时34分。利用八达岭长城管理处官方新媒体账号平台发布文章和视频共计257条。成功举办元旦登山、“2023延庆高雄两岸文化交流节”“2023北京长城音乐会”大型活动24场次,引发社会热烈反响。

  四、坚持精细管理,景区治理能力不断增强

  1.文明景区实现新突破。依据《文明旅游示范单位要求与评价》(LB/T 075-2019)行业标准,八达岭长城管理处组织开展了国家级文明旅游示范单位申报。通过开展宣传引导、制度建设、服务质量、安全管理、环境卫生、文明旅游、志愿服务、文明创建氛围营造等方面管理与提升,2023年5月,经全国旅游标准化技术委员会认定,八达岭长城景区获评为第二批国家级文明旅游示范单位。

  2.平安景区建设落实有力。结合景区旅游工作特点,八达岭长城景区牢牢树立“万无一失,一失万无”的反恐思想意识,以创造安全和谐的景区环境为主线,全力平安景区工作各项措施落到实处、取得实效。按照《北京市延庆区2023年信访工作要点》,落实好重点任务。在重点时期和节假日扎实开展旅游安保维稳工作,组织313名景区群防群治力量,开展社会面巡逻防控,全力保障景区安保维稳、反恐防恐、道路交通及游览秩序等方面工作平稳有序。协调驻区执法单位开展食品安全督导检查,对景区餐饮门店每月进行专项检查4次,涉及门店60余家,建立重大食品安全风险隐患工作台账,将食品安全“两个责任”落实落细,全年未发生重大食品药品安全事件。

  3.综合治理能力不断增强。深入开展旅游环境综合整治“百日攻坚”专项行动。成立综合督察队和打击扰序工作专班,出台《八达岭长城景区运营车辆管理办法》,建立车辆管理黑名单,景区旅游管理夯实法治基础。截至目前,累计开展联合执法行动136次,打击黑车饭揽、游商兜售、文物刻划、非法运营等违法行为129起,共罚款25万元,行政拘留19人,行政警告56人,处罚60人,景区周边环境秩序明显好转。

  4.接诉即办工作扎实开展。坚持“主要领导批办、主管领导调度、责任科室承办”机制,与驻区单位建立协调会商机制,制定完善《八达岭长城景区投诉管理办法》《八达岭长城长城管理处即诉即办管理办法》。落实“三率”排名通报制度。截至目前,11个月成绩中有6个月“接诉即办”工作响应率、解决率和满意率均为100%,综合成绩100,全区委办局排名并列第一。

  五、坚持底线思维,安全生产防线更加牢固

  1.安全生产责任压紧压实。强化安全风险防控,压紧压实安全监管责任。党组会定期听取安全生产工作汇报,截至目前,制定、下发防汛抢险、安全生产和火灾隐患大排查大整治、安全生产月等方案、预案26项。组织联合执法检查及专项检查49次,依托安全生产月活动,组织应急演练3次,开展应急救助等安全教育培训300 余人次,切实把安全管理做到位,严把安全生产关。

  2.传染病疫情防控工作精准有效。高度重视传染病疫情防控和应急处置工作,全年,部署传染病疫情防控工作4次,制订传染病疫情防控应急预案2个,开展演练3次。

  六、坚持提质增效,全面高效落实工作任务

  1.财源建设工作成效凸显。按照延庆区财源建设工作要求,2023年度八达岭长城管理处招商引资工作指标为招商引资企业5家,收入目标5万元。管理处2023年招商引入企业17家,实现地方税收19.51万元,全区行政事业单位排名6位。

  2.政府服务效率不断提高。完善信息公开机制,出台《八达岭长城管理处政府信息公开工作制度》《八达岭长城管理处信息工作制度》,严格执行政府信息保密审查制度,共发布信息222条,建立信息考核通报机制,对信息更新不及时、内容不规范情况进行通报;组织开展政务公开活动1次,信息、政务公开法律法规培训2次。

  3.财政指标考核。截至2023年11月30日,一般公共预算支出进度考核排名40名、按存量资金比重考核财政存量资金支出进度、按时间进度考核财政存量资金支出进度考核排名均第一。财务监督管理、内部控制管理、非税收入、预算绩效管理都已按照财政要求落实完成。

  4.“创森”工作全面落实有力。按照创森工作要求,建立由“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”的创森工作机制,做好景区内绿化美化工作,做好创森宣传工作,在景区及管理处LED显示屏播放创森宣传内容,组织全体人员填报创森调查问卷,按时整理、上报信息及工作总结等创森资料。

  5.全力配合巩固国家卫生区创建工作及慢性病综合防控示范区复核工作。建立健全组织,职责分工明确的保障机制,做到“有计划、有部署、有检查、有总结”、加强灭鼠灭蚊蝇工作,建设无烟单位,巩固卫生创建成果。组织职工开展运动会、体检、工间操等活动,健康意识逐年提升。

  七、坚持党建引领,机关作风建设见行见效

  1.政治理论学习常抓不懈。制定《2023年理论学习中心组学习重点内容安排》《2023年党组工作要点》,党组每年听取基层党支部述职、“一岗双责”工作汇报2次,开展理论集中学习16次,开展专题研讨6次,每月通报学习强国使用情况,全年,全体党员学习强国参与率保持在90%以上,在区级排名处于前列。

  2.着力转变机关工作作风。以“转作风、强素质”为总体目标,组织应急救助、无人机操控、考官面试、摄影、演讲与口才等各类专题培训23次,开展学雷锋志愿服务、“服务职工 健康行动”义诊等主题活动20次,选派8名党员到分别到职能部门、乡镇等进行交流学习,通过此次专项活动,干部职工专业能力、工作水平明显提高,机关作风得到明显好转。

  3.深入推进全面从严治党。深入摸排本单位在党风党纪和廉政勤政方面存在问题,建立动态台账。针对个别党员疫情期间出现的违法违纪行为,研究制定《八达岭长城管理处第一书记和东西部协作工作队管理办法》。截至目前,组织召开警示教育大会3次,观看警示教育片,教育引导党员干部以案为鉴,吸取教训,远离纪律红线、不碰法律底线。

  北京市延庆区八达岭长城管理处

   2023年12月10日

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