根据区委统一部署，2023年3月16日至5月30日，区委第四巡察组对芙蓉度假区管委办党组进行巡察，2023年7月11日，区委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察取得成绩予以公布。

　　一、深入学习理论，提高政治站位。

　　（一）加强领导，落实责任。党组对巡察组反馈意见高度重视，诚恳接受，照单全收，管委办党组书记先后6次主持召开党组会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，把反馈问题整改落实作为一项重要政治任务来抓，切实履行巡察整改主体责任，传达学习区委巡察反馈意见，研究制定整改措施，专题研究整改措施落实情况。制定下发《芙蓉度假区管委办党组落实区委第四巡察组反馈意见整改工作方案》，成立以党组书记为组长、其他班子成员为副组长，相关科室（部门）同志为成员的整改工作领导小组，明确党组主要负责同志对巡察整改工作负总责，履行我办党组巡察整改第一责任人责任，领办重点难点问题，定期调度取得成绩，协调解决突出问题，督促提醒领导班子其他成员履行“一岗双责”整改责任。领导班子其他成员履行“一岗双责”,推动职责范围内巡察整改任务落实。每个具体问题整改责任人为相应问题整改工作第一责任人，相关科室领导对具体问题取得成绩负相应领导责任。将巡察组反馈的4个方面21类问题，梳理细化为49个具体问题，以“一对一”形式交办到所有责任领导和相关科室（部门）、保证整改各项工作事事有人抓。召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及其成员对照反馈意见，认真开展批评与自我批评，深刻反思，剖析原因，主动认领责任，以专题民主生活会成效提升整改质量。

　　（二）强化督查，确保实效。根据巡察反馈问题，建立问题、任务、责任“三张清单”，巡察整改工作领导小组先后5次召开整改工作推进会，党组书记亲自调度亲自推进整改工作，集中研究解决重点难题问题。分管领导按照“一岗双责”要求，定期组织分管科室（部门）人员开会，听取整改工作进度，分析整改工作，研究整改措施，跟踪问效取得成绩。整改工作领导小组办公室切实履行监督职责，积极开展专项督查，坚持每周一调度、每天一通报，确保巡察反馈的问题条条要整改、件件有着落。

　　（三）融合结合，建章立制。注重把做好巡察整改工作与深入开展“庸懒散”作风专项整治和纪律教育学习月活动，与筹划准备主题教育有效整合结合，坚持将巡察反馈问题与专项整治与学习教育活动捆在一起抓，相互促进、共同提高。同时，在整改具体问题时注重分析产生问题的深层次原因，总结教训，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，党组专门研究制定了《芙蓉度假区管委办党组织会议“第一议题”学习制度》、《芙蓉度假区管委办党组理论学习中心组学习制度》、《芙蓉度假区管委办“一把手”权力责任清单》、《芙蓉度假区管委办关于加强党员干部“八小时以外”监督管理实施办法》、《芙蓉度假区管委办党组落实党风廉政建设责任制主体责任清单》、《芙蓉度假区管委办政府采购业务管理制度》、《芙蓉度假区管委办厉行节约反对铺张浪费管理规定》、《芙蓉度假区管委办合同管理制度》、《厕所管理规定》、《芙蓉度假区管委办资产管理制度》、《芙蓉度假区管委办在职在编人员因私出国(境)证件管理制度》等11项制度规定，通过健全长效机制努力推动管委办高质量发展。

　　二、坚持问题导向，逐项抓好落实

　　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面：

　　1.贯彻第一议题存在薄弱环节，政治理论学习不够全面深入。

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实。2019年1月至2020年7月，党组会议有18个月未学习传达习近平总书记系列重要讲话精神。2020年7月后，学习只是以会议形式简单传达，未进行讨论。

　　取得成绩：

　　一是已严格落实将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党组会议第一议题学习内容，建立常态化制度化学习机制。二是2023年9月13日召开党组会，研究制定了《芙蓉度假区管委办党组会议“第一议题”学习制度》，确立学习重点，丰富学习形式，明确学习要求，确保学习效果。三是从2023年8月份开始对“第一议题”学习进行了讨论。

　　2.理论学习中心组重形式轻效果。2019年以来，党组理论学习中心组每年按照上级下发的计划内容开展，未结合本单位工作实际进行学习，未能用科学理论指导景区建设。

　　取得成绩：

　　一是研究制定了《芙蓉度假区管委办党组理论学习中心组学习制度》，使党组理论学习中心组的学习做到制度化、规范化、经常化。二是进一步制定完善了党组理论学习中心组年度学习计划，结合管委办工作实际，从贯彻落实习近平总书记关于坚定不移走高质量发展之路、坚持人与自然和谐共生、始终坚持人民至上等三个方面研究制定了2023年第二、三、四季度学习研讨方案。7月31日党组理论学习中心组已就贯彻落实习近平总书记关于坚定不移走高质量发展之路开展了1次专题学习研讨。三是深入开展专题调研。制定理论学习中心组年度专题调研计划，要求中心组成员结合管委办工作特别是分管领域工作每年至少开展1次专题调研，形成高质量调研报告，并开展调研成果交流，真正做到用科学理论指导景区建设。

　　3.基层党支部学习不全面。2019年以来，芙蓉社区支委会未组织学习习近平总书记关于生态环保、社会治理等系列重要讲话以及党的二十大精神。

　　取得成绩：

　　一是已严格落实将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为支部会议第一议题学习内容，建立常态化制度化学习机制。二是2023年7月2日召开支委会，第一议题学习了习近平总书记关于生态环保是社会治理等系列重要讲话，确立学习重点，丰富学习形式，明确学习要求，确保学习效果。三是2023年7月30日召开支委会，第一议题学习了党的二十大精神，与会人员分别就学习内容开展讨论，确保学习效果。四是已在辖区宣传栏、LED显示屏放置宣传党的知识和理论的标语，进行广泛宣传。

　　2.干事创业劲头不足，存在“等靠要”思想。

　　4.推动景区规划发展不力。《广州市花都区芙蓉度假区发展规划（2021-2030年）》经反复修订仍未通过，至今未完成国家4A级旅游景区及广东省旅游度假区的创建。

　　取得成绩：

　　一是我办于2023年5月26日召开党组会议审定通过了《广州市花都区芙蓉度假区发展专项规划（2021-2030年）》。二是关于“至今未完成国家4A级旅游景区及广东省旅游度假区的创建”问题，我办党组于2023年7月27日向区委第四巡察组进行了书面说明，因客观原因目前难以整改。详见《<关于对区芙蓉旅游度假区管理委员会办公室党组巡察情况的反馈意见>中水上世界项目和创4A级旅游景区及广东省旅游度假区的有关情况说明》。

　　5.开拓进取精神不足。领导班子安于现状，缺乏迎难而上开创新局面的干劲。2019年以来，景区餐饮住宿酒店和民宿大部分处于关门状态，游乐玩场所仅限季度开放，水上世界项目于2017年3月停业至今仍未能重新提升开业，购物商店寥寥可数，吃住玩乐购都泛善可陈。

　　取得成绩：

　　一是关于“水上世界项目于2017年3月停业至今仍未能重新提升开业”的问题，我办党组于2023年7月27日向区委第四巡察组进行了书面说明，因客观原因目前难以整改，详见《<关于对区芙蓉旅游度假区管理委员会办公室党组巡察情况的反馈意见>中水上世界项目和创4A级旅游景区及广东省旅游度假区的有关情况说明》。二是积极开展“暖企”行动，提升改造一批经营中的旅业、餐饮业，今年以来重新升级改造经营的有方街餐厅、鸿波山庄、观湖山舍、柠岸庄园等物业，经济迅速复苏且经营情况良好的有芙蓉会议中心、北迹露营、永聚贤山庄、景观酒店等，进一步提升和满足消费者吃、住、玩、游、购、娱的需求。三是大力开展招商引资工作。规划樱花园、桃花园、油茶园等三大种植文化产业园及“森林+”文旅业态，多次与意向合作方广东天恩园林科技有限公司洽谈项目的可行性、准入机制、政策及概念性规划设计方案，目前该项目正开展编制项目建议书。以“体育+”为战略，积极打造国家体育产业示范基地，与广州珠江股份集团洽谈度假区产业发展及2023年广州芙蓉嶂生态半程马拉松的策划方案，拟通过长期合作运营广州芙蓉嶂生态半程马拉松，持续为推动度假区文体旅产业融合发展助推引流。

　　6.处理历史遗留问题力度不够。截至目前，据统计，建设用地闲置54宗，面积合计1686亩；物业闲置、空置35宗，占地合计252亩。

　　取得成绩：

　　一是召开党组会议，研究我办贯彻落实区经济工作会议及高质量发展会议精神，制定我办抓项目谋发展的具体工作目标、规划与措施，成立产业项目招商引资工作领导小组，组建工作专班。制定了2023年招商引资、产业项目、重点工作“挂图作战”工作计划，明确工作内容、任务目标、具体负责人员及时间截点，确保有计划、有步骤、有序的开展招商工作。二是全面摸清土地物业的信息，对度假区的各类历史合同、租地（承包）合同、土地转让协议、物业转让合同整理形成台账，对芙蓉度假区历史用地存在的问题、物业及未建设用地目前状况及工作困难进行梳理，对物业开发建设进行政策行性分析。三是与区规资局主要领导及相关科室同志围绕度假区现有土地物业状况、油茶产业项目、林相改造工作、龙王庙原址修复等事项进行了多次对接，了解政策分析可行性，区规资局对各类历史问题的处理及解决路径提供指导。四是大力开展招商引资工作。1.积极支持和推动辖区物业盘活和升级改造。推动芙蓉会议中心、广纸物业、龙湖酒店、聚贤居、芙蓉阁、都盛酒店二期等物业升级改造。辖区内广州人纸实业有限公司的3幢建筑已出租给广州嘉德博雅科技经营有限公司拟作为民宿开发，我办与租赁业主进行沟通了解其开发业态，指导其建筑物光伏项目的报建、电表过户等工作，支持推动广纸物业精品民宿的打造。积极推动康博士集团文化基地生态、文化、商业、非遗等产业。2.大力开展招商引资工作。规划樱花园、桃花园、油茶园等三大种植文化产业园及“森林+”文旅业态，多次与意向合作方广东天恩园林科技有限公司洽谈项目的可行性、准入机制、政策及概念性规划设计方案，目前该项目正开展编制项目建议书。

　　3.综合治理工作存在短板。

　　7.流动摊贩疏导点未发挥实效。2018年建成的芙蓉社区温湖流动摊贩疏导点，2020年至今无人进点使用，乱摆卖现象依然存在。

　　取得成绩：

　　芙蓉度假区管委办：一是已拆除原不合理临时摊贩疏导点，并在温湖公园附近荷花围、芙滨路大停车场对面设立两个临时摆卖疏导点；二是我办多次联合狮岭镇综合行政执法三分队、交警三中队对占道经营的行为进行整治，在整治过程中，坚持劝导教育为主，处罚为辅的方式，发现占道经营的摊贩，立即劝离，对拒不整改的摊贩进行立案处罚。通过综合整治，乱摆卖和占道经营现象得到了初步遏制。

　　芙蓉居委：一是经常性对流动摊贩进行《广州市流动摊贩制度》引导和宣传，起到了一定的效果。二是从7月开始，社区针对不合理经营的流动商贩不合理经营情况开展日常巡查工作，共劝导20多起不合理经营问题。

　　8.发现问题未及时处理。2022年11月至2023年2月，未对白沙田、龙王庙水库存在的堤坝排水口杂草丛生、异常渗水等问题进行处理。

　　取得成绩：

　　一是已完成对白沙田、龙王庙水库存在的问题进行整改。对白沙田、龙王庙水库存在的堤坝排水口杂草丛生问题进行清理；对白沙田水库异常渗水问题进行排查，并在区水务局的指导下做好异常渗水情况观测。二是已落实3个水库的管养单位。向区财政局申请芙蓉辖区内3个水库标准化管理的专项经费，落实3个水库管养单位，按上级的要求，做好3个水库的标准化管理工作。三是加强对水库的日常巡查检查。根据上级部门的要求，做好水库的日常巡查、检查工作，督促管养单位把水库管理每项工作落到实处。

　　9.景区管理和服务水平有待提升。广场和温湖停车场车辆乱停放严重，商家占道经营摆卖的脏乱现象依然存在，陈济棠母墓与北迹露营入口之间山体垃圾长时间未清理（已立行立改），龙子泉路等个别景区厕所无巡查记录，水上世界项目景区围蔽与宣传图片破损严重，影响景区形象。

　　取得成绩：

　　针对车辆乱停放、商家占道经营摆卖的问题：一是加强对停车场的管理，从2023年9月10日起实施正规的收费管理，严禁乱摆卖人员车辆进入到停车场；二是加强对沿湖公共场所的巡逻检查，对乱摆卖行为进行劝导劝离；三是重新规划建设两处临时集中摆卖点，组织游商有序摆卖；四是联合城管、交警等职能部门加强对车辆乱停放，游商乱摆卖行为的执法处罚力度。五是加强交通法规宣传教育，提高车主、行人的交通安全意识和法规意识。六是完善道路交通设施，合理规划停车位，设置明显的停车指示标志。七是加强与相关部门的沟通协作，共同解决车辆乱停乱放问题。与公安、城市管理、交通运输等部门建立紧密的联系，形成工作合力。八是听取群众建议，合理规范区域，解决群众停车难的问题。通过综合施策，联合行动，目前车辆乱停放，商户乱摆卖已得到初步遏制。

　　针对龙子泉路等个别景区厕所无巡查记录的问题：一是组织相关工作人员进一步学习《厕所管理规定》，对厕所保洁工作人员进行批评教育，要求他们提高厕所管理水平和工作能力；二是己完善厕所保洁巡查登记；三是科室负责人加强巡查厕所保洁工作，发现问题督促工作人员及时整改。

　　针对水上世界项目景区围蔽与宣传图片破损的问题：因水上世界景区已经整体移交区财政局，我办已于7月14日、7月17日与越都公司联系，7月18日由管委办致告知函到新民公司，督促其整改，该问题已于7月21日整改完毕。

　　10.信访工作办结满意率偏低。2019年至2023年2月，处理信访件1003宗，回访满意率只有57%，2023年前两个月满意率为零。

　　取得成绩：

　　一是已严格落实整改各项措施。二是对信访件及时回复，及时处理，信访办结满意率在逐步提高。三是召开信访工作会议，压实责任，尽最大努力提高信访件办结满意率。

　　4.安全稳定工作存在隐患。

　　11地质灾害风险隐患治理力度不够。警示防范意识不到位，2021以来未开展过专项应急演练，未部署过汛期地质灾害防治，共排查出18处地质灾害风险隐患点，15处未开展治理。

　　取得成绩：

　　针对2021以来未开展过专项应急演练，未部署过汛期地质灾害防治的问题：一是加强地质灾害风险和应急知识的宣传和教育，芙蓉管委办分别在2022年6月22日和2023年2月24日开展三防及地质灾害防治演练，提高对地质灾害应急演练重要性的认识。二是树牢人民至上，生命至上的意识，坚持以人民为中心的发展思想开展工作。三是完善应急机制和协调配合机制，提高应急演练的效率和效果。四是加强专业知识和技能培训，提高相关人员的应急处置能力。五是群防群治，发动辖区群众展开联合防治，保护人民群众生命财产安全。

　　针对地质灾害风险隐患点的治理问题：一是加强与市规划和自然资源局花都区分局、区交通运输局、狮岭镇的沟通，积极推进15处地质风险隐患点治理工作，2022年6月14日市规划和自然资源局花都区分局、广州市地质调查院和我办对15处隐患点进行了复核并出具报告，明确了11处隐患点归区交通运输局负责治理、1处归狮岭镇负责治理、3处归芙蓉度假区管委办负责治理。二是我办也分别向区交通运输局、狮岭镇多次发函协商对所管辖的地质风险隐患点开展治理工作。三是加强日常巡查和监测，特别是台风暴雨灾害天气做好做好地质隐患监测。四是目前已完复绿，种植灌木保持水土不流失。四是2023年9月16日，我办完成了所负责3处风险隐患点的复绿工作，种植灌木保持水土不流失。

　　12防溺水工作有待加强。重点人群宣传教育不到位，联防联控工作力度欠缺，栈道警示标识标志和救生设施配备不足，垂钓、野泳等现象屡见不鲜。2019年以来，芙蓉水库发生2起3人溺亡事件。

　　取得成绩：

　　一是2023年6月5日至11月30日，集中开展了防溺水专项治理工作，加大巡逻巡查力度、安排专人重点时段巡逻值守、发动社会力量参与防溺水工作。二是加强宣传教育。利用大喇叭宣传标语、LED及流动音响经常性进行宣传劝导。三是完善设施设备。设施投入8千多元增加和完善警示标志30处和救援设施22套。四是协同芙蓉派出所、芙蓉嶂水库管理中心进行联防联控，形成了防控的长效机制。

　　13森林防火工作存在漏洞。2018年以来发生过2次火灾事故，2022年11月火灾着火区域未划入巡查网格。山上5家养蜂户仍使用明火做饭，存在较大安全隐患。

　　取得成绩：

　　2022年11月1日发生火情后，已对网格重新划分，对网格责任领导和护林员重新进行分工，进一步细化，做到全覆盖，并开展以下预防工作：一是加强宣传教育。多渠道、多形式地开展森林防火宣传教育活动，提高广大群众的防火意识和知识水平，增强全民参与和联防联控意识。二是加大投入保障。我办加大对森林防火的投入力度，提供必要的资金、人力和物资保障，加强森林防火设施建设和装备更新。新制作森林防火警示牌58副，监控摄像头11处，2023年计划再安装7处。每年定期清理防火林带10余公里，确保了林区安全。三是组织森防队员经常性开展防灭火演练，锻炼队伍，提高业务能力。建立跨镇街的森林防火联动机制，实现信息共享和协同作战，提高防火工作效率。四是已与山上5家养蜂户签订森林防火承诺书，确保不再使用明火做饭，同时我办加强定期巡查。

　　14林长制工作落实不到位。2022年以来，未制定辖区森林资源保护管理方案和年度工作计划，未开展定期或不定期巡查工作，无日常巡查管护台账。

　　取得成绩：

　　一是进一步完善林长制相关制度，加强各部门间的协调合作，提高工作人员的责任意识和能力，确保森林资源的保护和发展工作得以顺利推进。二是是制定我办相关方案，我办根据狮岭镇林长办的计划制定了《芙蓉度假区管委办2023年全面推行林长制工作要点》和《芙蓉管委办森林资源保护管理方案》。三是进行网格化管理，完善台账。四是督促林长、副林长认真履职。

　　5.文物保护意识不够强。

　　15对标大规模迁移砍伐城市树木问题整改工作要求，未能举一反三做好文物保护工作。抽查文物巡查台账资料发现，2022年17次、2023年10次文物巡查照片一模一样，如2022年11次巡查洪?三墓以及2023年5次巡查江周桢夫妇合葬墓的照片一样。陈济棠母墓荒芜多年，杂草丛生，垃圾遍地，无人管理。

　　取得成绩：

　　一是已重新修订巡查管理方案，提高文物安全监管效率与能力。二是已按要求和规范开展日常巡查，并通过“文物巡查"小程序定期上报文物巡查信息。三是利用LED电子屏循环播放文物保护宣传标语，向游客、市民普及文物保护的重要性，做好文物宣传保护教育工作。四是已要求巡查工作人员做好文物安全隐患排查工作，发现文物构件、石阶破损、周边环境存在杂草杂物等情况及时上报并制定修缮整治计划。五是已对陈济棠母墓区域杂草清理、土地平整、铺设草皮、种植灌木等，美化文物保护单位的环境。

　　6.意识形态工作存在差距

　　16意识形态工作责任压得不实。2019-2022年，党组会议未专题研究意识形态工作，部分班子成员未把该工作作为述职报告重要内容。

　　取得成绩：

　　一是已根据芙蓉管委办意识形态工作责任制，及意识形态工作评分标准，安排好全年工作，做出全年意识形态工作（含网络意识形态工作）安排，结合当月工作实际情况以及第一议题学习，开展好意识形态有关工作，可以参照有关芙蓉管委办党组会议纪要。二是已经按照党组会议题提交流程，按时间、步骤要求，确定意识形态作为专题研究议题，提供意识形态学习材料（习近平主席有关论述或者结合第一议题），每次含有意识形态工作的内容，都有材料学习传达过程，会议主要领导做出重点强调和指示，分管领导对具体工作安排指导布置，专职工作人员的贯彻落实等情况，保存相应的会议记录、照片。三是由具体负责党建的同志，提醒班子成员每年的述职报告，增加意识形态和网络意识形态工作内容，对抓好意识形态工作有具体的看法和做法，并体现在相应记录中。

　　17对网络意识形态工作不够重视。2020-2021年，主要领导未研究部署、调研网络意识形态（网络安全）工作，分管领导未落实每季度研究部署网络意识形态（网络安全）工作。

　　取得成绩：

　　一是已从2023年起，每年已将2次网络意识形态工作纳入党组会研究、部署，由主要领导做出研究部署，2023年以来，意识形态专职工作人员，利用党的二十大报告、习近平选集第一第二卷有关内容、学习强国有关内容，在党组会上传达学习，结合辖区实际开展意识形态和网络意识形态宣传工作，并且依据意识形态工作评分要求，落实好各项流程和任务。二是已从2023年起，意识形态工作分管领导，每季度开展研究部署网络意识形态工作。2023年每季度已进行意识形态和网络意识形态的研究部署，十月份进行第四季度的意识形态工作研究部署。

　　18网络安全工作主体责任不明确。未建立网络安全工作责任制和制定应急预案，未开展网络安全宣传教育、培训及应急演练工作。

　　取得成绩：

　　一是2023年7月31日组织开展网络安全宣传教育活动：贯彻落实习近平总书记关于网络安全工作的重要讲话和指示精神，认真学习党中央、上级部门的决策部署和关于网络安全法律法规等。二是2023年8月15日召开党组会，研究制定了《花都区芙蓉度假区管委办网络安全责任制》，并同意印发执行，把网络安全工作纳入党组重要议事日程，明确工作机构，加大人力、财力与物力的支持、保障。三是制定切实可行的网络安全应急管理及应急预案、网络与信息安全应急演练实施方案，并于2023年9月13日组织培训并进行应急演练工作。

　　7.落实统战和保密工作打折扣

　　19对统战工作不够重视。2019-2022年，党组会议未研究统战工作，未把统战理论、方针政策纳入对党员干部的宣传教育活动中，没有统战工作计划和总结。

　　取得成绩：

　　一是2023年9月26日党组已分析研究了统战工作形势，明确了下阶段主要工作。二是2023年9月25日，已组织党员开展习近平论民族和宗教工作学习教育。三是已落实统战工作年度工作计划与总结。

　　20保密工作落实不够到位。未准确界定涉密人员等级，保密承诺书缺少脱密期限；保密制度执行不力，无涉密设备台账，部分计算机未粘贴密级标识，存在使用微信传输工作文件等问题。

　　取得成绩：

　　一是保密工作领导小组于2023年7月18日组织开展保密宣传教育。二是修订完善了芙蓉管委办保密制度。三是严格规范涉密人员的管理，对巡察检查反馈的问题进行立行立改。四是严格执行保密制度，对巡察检查反馈的问题进行立行立改，并于2023年6月8日保密工作领导小组组长对使用微信传输工作文件的工作人员进行提醒谈话。五是定期执行自查自评自纠，对存在的问题和隐患及时严格整改。

　　（二）惩治群众身边腐败问题和不正之风方面：

　　1.落实全面从严治党主体责任有欠缺。

　　21党组2020-2021年均只召开一次专题研究全面从严治党工作会议，除党组书记外的班子成员未落实述责述廉报告制度。

　　取得成绩：

　　一是2023年8月15日，召开党组会，组织班子成员深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对规定的总则、责任内容、责任落实、监督追责等内容进一步熟悉，掌握相关工作要求。二是严格落实每半年召开一次专题研究全面从严治党工作会议的要求，2023年6月16日已召开党组会，分析研究了上半年全面从严治党工作形势。三是召开党组会，组织班子成员深入学习《中国共产党党内监督条例》，熟悉掌握条例第二十三条中关于“党的领导干部应当每年在党委常委会（或党组）扩大会议上述责述廉，接受评议。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。述责述廉报告应当载入廉洁档案，并在一定范围内公开”的相关要求，并严格落实。

　　22廉政责任落实不力。2021-2022年，党组未制定主体责任清单和“一把手”权力责任清单，班子成员分工未对党风廉政建设工作予以明确。

　　取得成绩：

　　一是2023年8月15日召开党组会，组织党组班子学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确班子和班子成员落实党风廉政建设责任制相关要求。二是研究制定了《芙蓉度假区管委办党组落实党风廉政建设责任制主体责任清单》和《芙蓉度假区管委办“一把手”权力责任清单》。三是班子成员分工对党风廉政建设工作进行具体明确。

　　23管党治党不严，党员干部违纪违法问题时有发生。2019年以来，徐某等4名党员干部受到党纪政务或诫勉谈话处理。

　　取得成绩：

　　一是加强经常性思想教育。利用第一议题、党组理论学习中心组、“三会一课”等，深化党的理论、党规党纪学习教育，打牢思想根基。二是定期分析全面从严治党工作形势，及时查找差距不足，制定改进措施。三是2023年8至9月深入开展纪律教育学习月活动，强化理论武装，深化警示教育。四是采取明察暗访等多种方式加强对党员干部的日常管理监督，对存在违纪苗头的人，及时约谈提醒，拉拉袖子，对问题较重的党员干部及时启动问责机制。

　　2.落实全面从严治党监督责任不够有力。

　　24廉政风险防控不实。2019年以来，未制定廉政风险防控实施方案，未进行廉政风险防控排查工作，重点人员、重要岗位职责压得不实。

　　取得成绩：

　　一是2023年8月15日召开党组会，组织党组班子学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确班子和班子成员落实党风廉政建设责任制相关要求。二是研究制定了《芙蓉度假区管委办2023年廉政风险防控工作方案》，对重点人员、重要岗位人员深入开展廉政风险防控排查，切实消除廉政风险点。三是坚持廉政风险防控工作常态化制度化，每年认真组织开展廉政风险防控工作。

　　25提醒谈话工作不规范。2019年以来，提醒谈话形式运用不当，以“谈话提醒”代替“提醒谈话”。

　　取得成绩：

　　一是组织党组班子和纪检监察工作人员认真学习广州市花都区党风廉政建设领导小组办公室关于印发《花都区落实全面从严治党主体责任开展党内谈话工作制度》的通知，了解“提醒谈话”、“谈话提醒”及“警诫谈话”的区别，正确掌握其运用形式。二是结合巡察反馈意见整改，对13名党员干部进行提醒谈话，规范了运用形式。

　　26八小时外监督不到位。余某因酒后驾驶于2023年3月受到党纪政务处分。

　　取得成绩：

　　一是党组研究制定了芙蓉度假区管委办党员干部八小时以外监督管理办法并严格执行。二是结合纪律教育学习月活动，深入开展党性党风党纪和警示教育。三是落实监督执纪“四种形态”，开展经常性的谈心谈话。

　　3.公务用车管理不严格。

　　272020年公务车辆粤A854MM运行维护费超预算开支1.88万元，在生态公益林补助经费支出车辆保险费4847.39元，2021年在专项经费开支车辆运行维护费6.25万元。

　　取得成绩：

　　一是2023年9月1日组织相关科室和人员学习广州市花都区财政局 广州市花都区监察委员会等单位关于印发《花都区区直党政机关事业单位“三公”经费管理（2023年修订）》的通知等文件，严格按照文件规定执行；二是已完善调拨到我办的2辆消防车已于2022年办理公务用车编制手续；三是按照《芙蓉旅游度假区管委办管理规章制度》之《芙蓉度假区管委办公务用车管理制度》对公务用车管理严格。四是已按照《芙蓉旅游度假区管委办管理规章制度》对公务用车的管理严格把关。五是已严格控制公务用车超预算开支现象，杜绝类似情况发生。六是2019年调拨到我办的2辆消防车已于2022年办理公务用车编制手续，公务车辆运行及维护费已于2022纳我办部门预算。

　　4.预算编制不科学。

　　28部门预算执行率偏低。2019-2022年预算执行率均低于90%，2019年仅为55.4%。

　　取得成绩：

　　一是已做好年中预算项目绩效自评和科室整体自评，提高项目的执行，做好下半年项目支付的预测。二是已完成区财政局进行2023年第一次预算项目调减，单位各部门已知晓。三是已学习《广州市花都区财政局关于落实2024年全省预算编制工作布置会有关精神的通知》传达的精神。

　　29部分项目预算编制和执行不科学。游客中心栈道除险加固工程项目2021、2022年预算执行率分别为69.4%、41.9%；水岸假日花园地质灾害质量工程2021、2022年预算执行率分别为67.4%、28%，连续两年均未按预算执行到位。

　　取得成绩：

　　一是加强项目管理，落实项目资金支付。这2个项目为2021年下半年申请项目专项资金推进的工程建设项目，是跨年施工项目，2022年才完工并验收。2021年根据项目各合同支付要求支付至合同的70%，2022年工程完工并验收后支付至合同价的80%，剩余的尾款需完成区财评结算审核后给予支付。2022年这2个项目未完成区财评结算审核工作，无法支付尾款。二是目前已完成了游客中心栈道除险加固工程项目的结算审核工作，但是由于区财政资金紧张，该项目年初预算被压减为零，导致2023年无法支付该项目的工程尾款。三是做好项目资金调控，提高项目预算执行率。根据项目建设资金需求情况，加强与区财政局预算科的沟通联系，结合项目资金实际支付所需对项目资金进行年初、年中、年末调控，提高项目预算执行率。

　　5.财经制度执行有漏洞。

　　30新购置资产达到固定资产标准但未列入固定资产管理。经核查，2019年3-5月和2022年先后购置货架、割草机、红油锯等5批资产，涉及金额17790元，均未入固定资产。

　　取得成绩：

　　一是2023年9月1日组织相关科室和财务部门人员学习《芙蓉度假区管委办资产管理制度》，明确相关科室和财务部门人员严格落实制度规定。二是2023年8月3日对购置的货架、割草机、红油锯等5批资产录入固定资产。

　　31报销审核把关不严。报销原始凭证缺漏，审批程序不完善，如2019年扶贫干部亲属探亲费8400元开支未经审批，2019年8月水库安全值班误餐加班费54200元报销凭证为自制表格白条报销，且无经手人签名确认。

　　取得成绩：

　　一是已组织相相关人员进行学习、提醒和谈话。二是2019年之后的凭证有自制白条报销的已进行查漏补缺。三加强财经制度的管理，严格落实《芙蓉管委办资金管理规定》。四是财务人员要严格把关，严格遵守各项财经法规。

　　32政府集中采购目录执行不彻底。2021年11月、12月分别购置的一批办公家具59310元、一批消防集装箱等设施75000元，均未按政府集中采购目录规定委托集中点采购。

　　取得成绩：

　　一是2023年8月28日组织工作人员传达学习广州市财政局关于印发《广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2020年版）》的通知（穗财采[2021]2号）和《广州市财政局关于广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2020年版）的补充通知》精神，并进行《芙蓉度假区管委办采购业务管理制度》学习培训，明确各级领导和工作人员严格落实上级的通知要求，严格遵守《芙蓉度假区管委办采购业务管理制度》；二是完善《芙蓉度假区管委办采购业务管理制度》；三是组织学习《广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2020年版）》的通知（穗财采[2021]2号）、《广州市财政局关于广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2020年版）的补充通知》以及《芙蓉度假区管委办采购业务管理制度》，严格按照规定执行，杜绝出现类似的现象发生；四是消防集装箱不属于《广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2020年版）》的通知（穗财采[2021]2号）和《广州市财政局关于广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2020年版）的补充通知》的零起点品目。四是对未按政府集中采购目录规定到委托集中点采购办公家具的唐国清同志进行提醒谈话和批评教育。

　　6.合同执行不严谨。

　　33未按租车服务合同约定支付油费。2019年1月至2020年9月，到梅州丰顺扶贫督导检查、慰问等工作租车7次，租车服务合同约定油费由租车公司负责，4名工作人员仍在单位报销油费合共5456.85元，该问题已立行立改。

　　取得成绩：已立行立改。

　　34发票实际税费与协议不一致。2022年，广州市生良工程有限公司承接的13个零星工程协议报价税率为6%，发票税率为0。2022年芙蓉社区“10号工作室党群连心桥”制作经费报价税率为10%，发票税率为1%。

　　取得成绩：

　　针对广州市生良工程有限公司承接的13个零星工程协议报价税率为6%，发票税率为0的问题：一是2023年8月28日与广州市生良工程有限公司对接，该公司出具情况说明：广州市生良工程有限公司属小微企业，2022年3月24日财政部及税务总局联合出台《关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》，自2022年4月1日至2022年12月31日免征增值税，所以在2022年4月1日至2022年12月31日期间，我司开的发票享受国家免征增值税的政策，税率为0。

　　针对芙蓉社区“10号工作室党群连心桥”制作经费报价税率为10%，发票税率为1%的问题：一是制作单位已将多收的税费退回社区账户。二是社区已派书记和财务工作人员到管委办财务部门进行学习，提高了社区主管人员和财务工作人员专业素质。三是社区正在制定符合规定的财务工作制度，计划9月底完成并实施。落实理财制度，确保社区每一笔钱都经过管委办党组会研究合理再使用，并定期对社区经费使用情况进行自查，发现问题及时整改和完善。

　　7.经费开支未厉行节约。

　　352019年国庆假期值班期间，为值班组长14人次安排7晚14间酒店房间住宿值班，涉及费用4900元。未参考丰顺工作组租车5000元/月标准，2019年1月至2021年6月以5500元/月租赁两台车辆用作扶贫工作用车。

　　取得成绩：

　　针对2019年国庆假期值班期间，为值班组长14人次安排7晚14间酒店房间住宿值班，涉及费用4900元的问题：一是 2019年国庆假期为10月1日至10月7日（10月7日为重阳节），根据2019年中共广州市花都区委办公室、区人民政府办公室《关于进一步明确全区各单位节假日值班带班工作的通知》的最新要求，我办值班实行二级值班，值班组长和值班员节假日值班，实行24小时在岗值班制度（8：30时至次日8：30时）。当时考虑到区里明确值班组长和值班员需要24小时在岗值班，由于辖区国庆长假期间游客多，且10月7日为重阳节，较以往假期游客更多，值班组长需要随时带队外出巡查，故当时每天设1名值班组长，1名值班员，以便轮换休息。因为当时管委办无人员夜间休息场地，且值班组长和值班员有男有女，故10月1日至7日在单位旁边拾月咖啡民俗每天安排安排2间房间，用于值班组长和值班员休息。房间收费标准为每间每天350元，7天共交费4900元。二是完善了《芙蓉度假区管委办厉行节约反对铺张浪费管理规定》。

　　针对未参考丰顺工作组租车5000元/月标准，2019年1月至2021年6月以5500元/月租赁两台车辆用作扶贫工作用车的问题：唐某同志担任丰顺县砂田镇占中村第一批驻村干部期间，根据《花都区省内对口帮扶工作交通保障方案》要求，受芙蓉度假区管委办委托，联系花都大洋小汽车租赁有限公司，租赁2台车辆用于扶贫工作用车，虽然出现“未参考丰顺工作组租车5000元/月标准，2019年1月至2021年6月以5500元/月租赁两台车辆作为扶贫工作用车”的问题，但有履职容错容误情形。首先，唐某租赁两台车辆是用于落实花都区新时期精准扶贫精准脱贫工作保障用车，未参考丰顺工作组租车5000元/月标准，是因为扶贫点丰顺县砂田镇占中村、黄花村所在地道路交通条件复杂，从工作安全角度出发，需要性能良好的车辆，租用的两台车辆均只有2年车龄，故租车价格超过5000元/月标准，没有借此为个人谋私利，是无心之过，也是初次犯错。其次，唐某租赁车辆时，当时考虑《花都区省内对口帮扶工作交通保障方案》明确，驻村干部工作用车每辆车租金约5000元/月，并没有明确不能超过5000元/月，属于对相关租车标准要求把握不准，不属于有令不行、有禁不止，犯错性质比较轻微。再次，唐某租赁车辆是落实管委办工作安排，且签订了租车合同，程序方法合规，且没有造成严重后果。

　　从动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响综合分析研判，唐某所犯错符合履职容误情形，给予履职容误免责处理。

　　8.未据实报销扶贫经费。

　　362018年以来，扶贫干部未据实报销车辆加油费和工作经费。

　　取得成绩：

　　已作为线索处理完毕。

　　（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：

　　1.议事决策不规范。

　　37行政会议代替党组会议进行决策。2018年10月至2021年3月，主任办公会议讨论研究人事安排、人员招聘、大额资金安排及经费使用等20次。

　　取得成绩：

　　一是完善我办“三重一大”制度实施办法。2023年2月24日芙蓉管委办党组会通过《芙蓉管委办资金管理规定》，对芙蓉管委办主任办公会和芙蓉管委办党组会上会的资金范围做出调整。二是做好会前议题呈批报送。2022年底，我办已对芙蓉管委办党组会会前议题呈批报送相关要求进行明确，需要上会的议题需经部门负责人及业务分管领导审批后才能上会，避免行政会议代替党组会议进行决策。三是严格落实制度规定。严格执行文件规定及相关制度的要求，财务室严格把关，杜绝行政会议代替党组会议研究大额资金使用。

　　38仅有1名党组成员参会就召开党组会议。2020年8-9月，在其他党组成员未到位情况下，党组书记一人主持3次党组会讨论涉及许某党纪处分意见、芙蓉社区“两委”选举换届人选等4个“三重一大”议题。

　　取得成绩：

　　2020年7月前，我办当时有3名党组成员，分别是党组书记、主任徐晏如同志，党组成员、副主任王文生同志和祝武峰同志；2020年7月9日，徐晏如同志调区新华街工作，2020年7月22日，王文生同志调区文广旅体局工作；2020年7月22日，祝武峰同志任我办党组书记，2020年8月5日任主任，2020年9月27日罗忠明调我办任党组成员、副主任，2021年6月30日黄国杨同志调我办办任党组成员、副主任。因此2020年8-9月期间党组班子只有祝武峰同志 1 人，当时讨论涉及许某党纪处分意见、芙蓉社区“两委”选举换届人选等4个“三重一大”议题因上级有明确时限要求，导致只能在党组书记一人主持下以党组扩大会形式讨论上述议题。下步，我办将严格执行上级有关规定要求，从严规范议事决策程序要求。对此，组织党组班子深入学习《中国共产党党组工作条例》第五章“决策与执行”，切实掌握召开党组会议相关规定与要求并严格落实。

　　2.基层党组织生活制度落实不到位。

　　39基层党支部召开支委会和组织党日主题活动频次不足。如芙蓉社区党支部2020年缺6次支委会，机关党支部2019-2021每年缺6次支委会，2019-2020每年缺4次主题党日活动。

　　取得成绩：

　　一是组织机关党支部和芙蓉社区居委党支部班子成员深入学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步熟悉掌握组织生活的相关规定要求。二是制定完善了年度组织生活计划和主题党日计划，并严格落实计划内容。三是七月份以来，居委已落实每月至少召开一次支委会的要求。四是七月份至今，除落实每月至少召开一次支委会的要求外，居委还结合实际工作需要，召开支委会研究相关工作。五是社区支部已制定2023年度党建主要工作计划表。

　　40支部会议记录有缺失。2019年2月起，管委办党总支未设会议记录本；退休党支部自设立起未设“三会一课”记录本，2019年至今，社区党支部存在支部会议与居务会议混记情况。

　　取得成绩：

　　机关：一是设立了党总支会议记录本和退休党支部会议记录本，明确相关记录人，相关会议内容及时记录。二是指导监督芙蓉社区居委会认真规范支部会议和居务会议内容、程序和要求。三是已将行政例会和党组织会议相关记录分开。

　　芙蓉社区：一是已将行政例会和党组织会议相关记录分开。二是支部已严格落实召开支委时书记末位表态和集体讨论决定制度。

　　3.基层党组织建设存在薄弱点。

　　41党员管理有漏洞。芙蓉社区党支部党员成某自2020年10月起停交党费、不参加组织生活，该支部一直未处理。

　　取得成绩：

　　一是已将成某情况向区直属机关工委报告，2023年5月经区直属机关工委批准对其采取自动脱党予以除名处理。二是切实加强党员队伍管理。对组织关系在我办下属党组织的党员，各党组织负责人加强定期联系，及时了解其思想状况，对不服从管理、不参加组织生活、不交纳党费等的党员按党规党纪及时进行组织处理。三是支部按正规程序研究将成某除名并报上级获批复。四是在支部党员大会和支委会上组织党员学党的知识，对党员进行党性教育。五是落实适时谈心谈话制度，书记负责班子成员的谈话，副书记负责其他党员的谈话。

　　42发展党员相对滞后。机关党支部2018年至今仅有2名入党积极分子，芙蓉社区党支部自2013年11月成立至今未发展党员。

　　取得成绩：

　　一是机关党支部目前有2名入党积极分子（康彦弘、孔莹），另有1 人（吴静）已提交了入党申请书，正在培养考察。下步将跟踪培养考察工作，积极向区直属机关工委争取党员发展指标，做好成熟一个就发展一个。二是指导监督芙蓉社区党支部做好入党积极分子的考察培养工作。三是已利用宣传栏和入户宣传的方式对党的知识进行广泛宣传。四是已经有两名群众自愿向居委党支部提交入党申请书。五是支委已接收其入党申请书，并安排支部老党员对其进行谈话了解，并已将情况向管委办相关负责同志报告，争取能在其成熟后能按时吸收。

　　43发展党员程序不规范。康某、孔某分别于2021年10月8日、15日提交入党申请书，同月19日被推荐为入党积极分子人选。

　　取得成绩：

　　一是组织党务工作人员认真学习了《花都区机关（事业）单位党支部标准化建设工作指引》，掌握发展党员的程序要求，切实规范党员发展工作。二是进一步规范完善了康彦弘、孔莹的培养考察材料。

　　3.基层党组织建设存在薄弱点。

　　44党费汇缴不及时。2019年至今，机关党支部党员每月以现金交纳党费约1700元，由工作人员保管，满一季度才汇缴至区直机关工委指定党费账户。

　　取得成绩：

　　党费汇缴事整改问题多次与区委第四巡察组、区直属机关工委沟通对接，区委第四巡察组建议征求区直属机关工委意见，区直属机关工委建议我办机关党支部指定党支部组织委员专门负责党费收缴工作，每月收缴后由机关党支部书记、组织委员双方签名确认，放保险柜存放，每季度中旬按要求以现金形式上缴区直机关工委党费账户。

　　45党建工作经费使用率低。党建工作经费支出占收入比，2019-2021年芙蓉社区“党组织服务群众专项经费”为24.2%；2022年“党员活动经费”为54%，“党组织工作经费”为3.6%。

　　取得成绩：

　　一是学习党建经费使用相关规定，并积极到上级部门请教党建经费使用的注意事项。二是通过深入了解群众需求，现正计划利用党建经费为群众在辖区内临水临崖危险路段安装护栏，用来解决群众关心的出行安全问题温湖广场；另外，计划在温湖广场更换或安装儿童娱乐设施，党建经费的服务群众经费使用率达70%以上。三是按时召开“10号工作室”工作会议，了解群众需求，并利用党建经费解决群众急难愁盼问题，计划年度使用率达到70%以上。

　　4.干部队伍作风“庸懒散”。

　　462022年7月，对北迹露营前侧景观平台因护栏松动断裂就用铁栅栏一封了之，被上级领导点名批评后，才于2023年2月拆除铁栅栏；6次开展水库违规垂钓专项整治行动收效甚微；督促护林员使用“云巡护”APP出勤打卡不到位，导致龙某、魏某等护林员全年出勤率为0，未能及时发现督促改正。

　　取得成绩：

　　（一）对2022年7月因护栏松动断裂而一封了之的北迹露营前侧景观平台在长达5个多月的时间未能进行修复的取得成绩。一是开展“庸懒散”作风专项整治。2023年4月21日至5月中旬，在区委组织部、区纪委指导帮助下，党组深入开展了“庸懒散”作风专项整治，党组和党组成员及全体在职在编党员干部对照芙蓉嶂水库周边景观设施管理不到位折射出来的“庸懒散”作风突出、漠视群众诉求的官僚主义问题深刻剖析反思，认真开展批评与自我批评。二是强化教育警示。党组主要领导与分管领导开展提醒谈话4人次，分管领导与分管科室主要负责人开展提醒谈话3人次，党组和党组主要负责同志分别向区委作出了书面检查。三是完善管理制度。研究制定芙蓉嶂水库景区管理存在问题及整改方案，针对景区市政基础设施日常维护管理不到位、景区环境卫生整治不彻底、辖区车辆乱停放、流动摊贩乱摆卖、学生防溺水措施不力等突出问题，逐一制定整改措施，明确整改时限，厘清责任，齐抓共管。四是2023年2月底，经单位批准同意列入市政基础设施维修计划，已完成对北迹露营前侧景观平台护栏修复。在今后的工作中，进一步加强对市政基础设施巡查，做好维修台账计划，争取资金支持，及时做好市政基础设施常态化修复。

　　（二）对违规垂钓开展的专项整治行动，因方式单一而收效甚微的取得成绩。一是利用巡逻车移动广播加强宣传。二是加强值班巡逻巡查力度，对违规垂钓者进行劝导劝离。三是与水务局芙蓉嶂水库工管处加强沟通协调，与水面巡查力量形成合力，加大对违规垂钓行为的整治。

　　（三）对景区车辆乱停放、商户的乱摆卖整治不力，效果较差的取得成绩。一是多部门联合重点整治，我办多次联合狮岭镇综合行政执法三分队、交警三中队对占道经营的行为进行整治，在整治过程中，坚持劝导教育为主，处罚为辅的方式，发现占道经营的摊贩，立即劝离，对拒不整改的摊贩进行立案处罚。二是坚持日常巡查不停歇，狮岭镇综合行政执法三分队建立“白加黑”制度、一日多巡，同时在日常管理中向流动摊贩宣传相关法律法规，提高摊贩的法律意识。三是在辖区设置流动商贩疏导区，引导商贩安全、规范、有序经营。四是将辖区2个停车场承包给第三方公司实施收费管理，2023年9月中旬正式启用，此举有利于改善停车场被摊贩占用的问题。后续，我办将加大对度假区乱摆卖的整治力度，营造整洁、畅通、有序的生活环境。

　　（四）督促护林员使用“云巡护”APP出勤打卡不到位，导致个别护林员全年出勤率为0等懒政怠政问题的取得成绩。我办按编制共有8名护林员，2022年我办2名护林员辞职，龙某和魏某补充到护林员队伍，开展日常巡护工作。由于相关负责人业务不熟、责任心不强，没有及时报告市规划和自然资源局花都区分局在“云巡护”系统更新人员信息，导致两名护林员全年出勤率为0。2023年1月已在“云巡护”APP系统更新人员信息。对此，一是建立常态化监管机制，森防中队负责人每天对护林员使用“云巡护”APP出勤打卡情况进行监督检查，确保护林员出勤率达到上级指标要求。二是加强对护林员教育管理，对其履职尽责情况定期进行讲评。三是加强对“云巡护”APP系统维护，护林员发生变化及时与市规划和自然资源局花都区分局对接，更新相关人员信息，防止出现错漏。四是由管委办分管领导对森防中队负责人王绍辉同志开展提醒谈话，进行批评教育，督促其认真履职尽责，克服懒政怠政问题。

　　5.选人用人工作仍需加强。

　　47干部人事档案管理不规范。档案任前审核把关不严，卢某于2001年1月提交入党申请书到2001年7月被吸收为预备党员仅半年左右；吴某以中央党校大专学历报考中国人民解放军石家庄陆军指挥学院取得本科学历未予认证；干部档案缺失重要材料，刘某晋升四级主任科员缺考察材料，规划开发科科长卢某试用期满缺考察材料，唐某晋升三级主任科员考察材料缺考察组签名。

　　取得成绩：

　　一是于8月15日党组会议组织对《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部人事档案工作条例》的学习，并要求组工干部逐条逐句学深学透，进一步规范选人用人和人事档案工作；二是对2001年卢某仅半年左右就被吸收为预备党员的情况，于8月8日召集时任党支部书记及入党介绍人等进行座谈，对卢某的入党情况进行认定并出具情况说明，整理资料归档；三是督促吴某完成其本科学历进行认证，将认证资料归档，同时排查其他干部学历认证情况，共形成学历验证报告1份，今后将对新取得学历学位的干部及时提醒其进行认证并做好归档工作；四是对刘某、卢某、唐某等干部档案中缺失的重要材料，如考察材料等应补尽补，实事求是、不弄虚作假，共计补充干部职级职务晋升材料27份。

　　48选人用人程序和方案不严谨。任前谈话制度未落实到位，2019-2022年职务提拔2人次，均无任前谈话记录。2019-2022年，公务员职级晋升12人次，晋升方案人选资格条件未列明计算任职时间的截止时间。

　　取得成绩：

　　一是于8月15日党组会议组织对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习，并要求组工干部逐条逐句学深学透，进一步规范选人用人工作；二是针对具体问题认真研判，对“晋升方案人选资格条件未列明计算任职时间的截止时间”的问题形成情况说明，在今后的干部提拔工作中，及时与组织部公务员科等业务部门进行沟通协调，加强相关材料的报备审核工作，明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和责任内容，做好全过程纪实，形成记录材料。

　　（四）上轮巡察和审计监督发现问题整改方面：

　　49芙蓉社区业务由狮岭镇党委指导，具体工作又由管委办安排，一方面狮岭镇党委指导业务时有所顾忌，另一方面管委办未收到上级对社区居委相关指导文件通知，未能及时布置开展工作，归属两头管理，导致上级文件精神传达不到位、工作无人指导部署等情况时有发生，社区管理水平不高、服务群众不到位。

　　取得成绩：

　　2023年11月1日中共广州市花都区委编委会议纪要（〔2023〕4号）和2023年11月10日区委常委会会议纪要（十五届第112次〔2023〕35号）文件精神明确，“芙蓉社区居委会交由属地狮岭镇政府管理，党组织关系由狮岭镇党委管理，经费实行市、区、镇三级保障机制”。

　　三、巩固深化整改，推动更大成效

　　经过集中整改，虽然解决了一些矛盾和问题，但仍需要继续努力。下一步将认真做好巡察整改巩固深化工作。

　　（一）坚持目标不变、力度不减。坚决压实主体责任，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对整改工作质量不高、效果不好的，分析原因，强化措施，确保每个问题整改到位、落到实处。

　　（二）坚持举一反三、以点带面。将以这次整改为突破口，强化警示教育，加强对党员干部的教育管理监督，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，保持对党风廉政建设的高压态势，营造风清气正的内部环境。

　　（三）坚持建章立制、规范管理。更加注重治本，更加注重预防，对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加快建立健全相关制度规范，完善内部惩治和预防腐败制度体系。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，防止问题反弹回潮。

　　欢迎广大干部职工对整改情况进行监督。如有意见建议，请向花都区纪委监委第六派驻纪检监察组反映，电话36892705，来信邮箱地址广州市花都区天贵路67号区科工商信局四楼，电子信箱songjw@huadu.gov.cn。

　　中共芙蓉度假区管委办党组

　　2024年1月17日