受青藏高原暖湿化等气候变化影响，近年来，青海省暴雨、雷电等极端天气增多，次生灾害、雷击事件频发，经济社会发展对气象服务的要求越来越高、需求越来越多样化。

青海省人大常委会密切关注气象工作，聚焦人民生命财产安全，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，于5月至7月，对全省《中华人民共和国气象法》《青海省气象条例》《青海省气象灾害防御条例》（以下简称“一法两条例”）贯彻执行情况开展监督检查。

提前谋划部署 做到有的放矢

“气象事业关乎生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，开展执法检查是青海省人大常委会主题教育的一次生动实践，也是推动全省经济社会高质量发展、保障人民群众切身利益的有力举措。”青海省人大常委会副主任、执法检查组组长张黄元指出。

在开展执法检查前，检查组制定了专项检查方案、检查指南，邀请专业人员对检查组成员开展集中培训，确保成员明确检查重点和主要内容；召开执法检查组全体会议，进行动员部署，听取青海省政府，海南藏族自治州、玉树藏族自治州政府，以及青海省气象局、省自然资源厅等六个相关部门关于“一法两条例”贯彻实施情况的汇报，并认真研究青海省发展改革委、省民政厅等八个部门提交的书面材料，同时委托其他市（州）人大常委会在本行政区域内进行自查，实现八个市（州）全覆盖。

专心现场检查 做到切中要害

检查组重点围绕青海省气象基础设施建设管理、基层气象台站设施和探测环境保护、气象预报服务和防灾减灾预警体系建设、气候资源利用等方面的落实情况，赴省气象局、海南州、玉树州等地实地检查。在与受检地区政府及有关部门负责同志、基层干部群众、基层人大代表座谈交流的过程中，详细了解全省气象事业发展情况和在体制建设、服务监管、防御体系、科学研究等方面取得的成效。

通过检查，检查组一致认为，自“一法两条例”实施以来，全省各级政府坚持将气象工作纳入全省经济社会总体规划和重大战略，高站位部署、高标准推进、高质量落实，在促进全省经济社会发展、预防自然灾害、服务“三农”等方面发挥了重要保障作用。自然资源、农业农村、应急管理等部门履职尽责，在资金投入、临时救助、物资储备、农业自然灾害防范、生态环境应急监测、地质灾害风险预警等方面高效协同，凝聚气象灾害防御合力，有效应对处置青南雪灾、“8·18”大通山洪、“9·1”互助山体滑坡等突发灾害。

检查组也发现，全省气象事业面对新形势、新任务、新要求，在“一法两条例”贯彻实施过程中还存在一些问题和困难。如城镇化推进与气象探测环境保护矛盾突出，因实施城市规划或探测环境遭受破坏导致台站迁移情况时有发生；气象灾害预测预报能力有待提升，气象观测站在行政村覆盖密度不够；气象事业人才队伍建设亟须加强，面临引进难、留人难的困境……如何克服困难、改进不足，也将体现在具体的检查报告中，成为有关部门下一步的工作重点之一。

尽心提出建议 做到依法精准执法

执法检查结束后，检查组及时召开总结会，认真分析研究存在的短板和问题，并提出具体建议。例如，针对气象探测环境保护问题，建议强化政府部门责任、加大气象探测环境保护宣传力度、强化监督执法手段；在强化气象灾害预测预报及防御效果方面，持续完善气象观测站网布局、切实提高气象预报能力、大力开展气象知识科普宣传；在提升气象服务经济社会能力方面，加大地方财政支持力度、注重提升气象服务“三农”水平；加强气象人才及基层气象信息员队伍建设等。

青海省十四届人大常委会第三次会议审议省政府工作报告及省人大常委会执法检查报告时，常委会组成人员认为，“一法两条例”执法检查，聚焦重点环节、突出精准有效、坚持求真务实，执法检查报告肯定成绩实事求是，指出问题于法有据，提出建议切实可行。

“作为执法检查的承办单位，通过检查，看到了全省气象工作在服务经济社会发展方面取得的成绩，同时也认识到当前气象工作仍面临基础设施保护不够、队伍建设薄弱等问题。省人大常委会会议审议后，检查组认真梳理意见建议，切实做好执法检查成果转化，推动气象服务全省经济社会高质量发展。”青海省人大农牧委主任委员邢小方说。

（作者：乔欣 金泉才?责任编辑：张林）