8月28日上午，省委、省政府县域经济发展座谈会召开，县域经济高质量发展，再次成为焦点话题。作为探索县域经济发展的排头兵，宁乡的创业历程，正是三湘大地县域经济蓬勃生长、点面开花的一个生动缩影。

“慧眼抓机遇”

选好工业强市的宁乡道路

“治邑于三国，建县于北宋。”尽管宁乡这座被誉为“中国南方青铜文化中心”的千年古邑，有着悠久的历史和丰富的文化底蕴，但在高质量发展的“赛道”上，它并不是“天赋异禀”的选手。没有得天独厚的地理优势，也缺乏雄厚的产业基础加持，宁乡想走出一条符合自身特色的发展之路，尤为艰难。

2002年，党的十六大首次提出“壮大县域经济”，指出县域经济是解决“三农”问题、推进全面建成小康社会和建设社会主义新农村宏伟目标的关键。宁乡人审时度势，抓住了这股政策和资源倾斜的风潮，当机立断定下走工业化道路的战略目标。全县兴建工业园区，以“一区十园”带动工业发展。经过数年的摸索实践，到2006年，宁乡县工业总产值突破200亿，县域经济基本竞争力位列全国124名。

此时，宁乡的工业优势还未凸显，尚未形成支柱产业。2006年，宁乡再次瞄准信息产业部大力支持工业园区的契机，以园区建设为基点，带动地方特色产业发展。到2008年，以新能源为代表的宁乡产业迅速崛起，工业总产值超400亿。这一年，宁乡首次跻身县域经济基本竞争力百强县。

????围绕建设“工业强市、幸福宁乡”发展定位，持续做优园区平台、做强产业支撑、做大产业集群，宁乡抓住了自己的蜕变机遇，完成了向“工业强市”的蝶变升级。

“升级再升级”

走好产业创新的道路，是宁乡经济发展的另一战略。从兴工强县到先进制造业立市，从工业到先进制造业、高新技术产业，宁乡矢志打造高质量高技术的现代化产业体系和创新创业高地。

县域要发展，基础在企业，关键靠创新，“创新”成为宁乡实现高质量发展的关键词。近年来，宁乡以国家创新型（县）市建设为统领，致力于打造具有核心竞争力的科技创新高地转化区。1-7月，宁乡研发经费投入同比增长21.11%，技术合同登记项数同比增长503.47%，技术合同成交额同比增长74.95%。

“惟创新者强，惟创新者胜”正成为宁乡企业的共识。在2月底召开的湖南省科技创新奖励大会上，位于宁乡的邦弗特新材料股份有限公司、飞翼股份有限公司获省科学技术进步奖二等奖。

同样扎根于宁乡的湖南创瑾科技有限公司，其自主研发的导热凝胶荣膺长沙市揭榜挂帅重大科技项目之一。这家生产半导体封装材料智能终端产品的高科技公司，通过导热凝胶的研发不但填补国内空白，也打破了美国、日本大企业在芯片散热底部材料领域的垄断。

可攻关破解“卡脖子”难题，可“练专长、亮绝技”，这正是“专精特新”的核心奥义，也是创新驱动发展战略落地见效的生动注脚。今年上半年，宁乡新增国家级“专精特新”小巨人企业8家，新增数量在湖南省位居前列，总数达到23家；新增省级“专精特新”小巨人企业54家，总数达到128家。

“2”+“3”+“∞”

打造全面可持续的产业格局

宏观战略要落到实处，离不开微观布局和落实。一步一个脚印，才能垒成高台，走得长远。宁乡的经济发展，走的正是一条抓住关键，层层布局，层层递进的路线。“2”+“3”+“∞”，这几个数字符号，展现了宁乡今天的发展格局，也刻画了宁乡人的谋略和务实。

“2”是两个国家级园区。产业园区，既为企业提供生产活动的基础设施、土地等生产要素硬环境，也承载着配套政策、营商环境、服务等软环境。一个“软硬兼优”的园区，对企业有强大的磁吸效应。多年以来，宁乡以园区建设为抓手，一步步打造出宁乡经开区和宁乡高新区两大国家级园区这一耀眼的成绩。双子星之一的宁乡经开区，打造出了“一心三园一谷”，即蓝月谷双创孵化中心、智能制造产业园、智能家电产业园、智能家电配件产业园和美妆谷，在食品加工业、智能家电等产业领域熠熠生辉；而另一颗明星宁乡高新区，自2006年建园以来，经过17年的发展，已经成为国内极具影响力的先进储能材料特色产业基地。

“3”是三条特色产业链。产业链，是决定一个地区战略地位和发展特色的关键，一条完备的产业链不仅能强力带动上下游企业的发展，更是蕴藏着产业链整体更新提质、转型升级的强大势能。20年前，宁乡从邀请龙头企业开局，筚路蓝缕，从无到有一步步建立培养重点产业链。到今天，宁乡市已经形成先进储能材料、工程机械、智能家电智能硬件三大产业链，以及生命科学、食品及农产品加工两大产业集群的“三链两群”产业结构。

宏观战略要落到实处，离不开微观布局和落实。一步一个脚印，才能垒成高台，走得长远。宁乡的经济发展，走的正是一条抓住关键，层层布局，层层递进的路线。“2”+“3”+“∞”，这几个数字符号，展现了宁乡今天的发展格局，也刻画了宁乡人的谋略和务实。

“2”是两个国家级园区。产业园区，既为企业提供生产活动的基础设施、土地等生产要素硬环境，也承载着配套政策、营商环境、服务等软环境。一个“软硬兼优”的园区，对企业有强大的磁吸效应。多年以来，宁乡以园区建设为抓手，一步步打造出宁乡经开区和宁乡高新区两大国家级园区这一耀眼的成绩。双子星之一的宁乡经开区，打造出了“一心三园一谷”，即蓝月谷双创孵化中心、智能制造产业园、智能家电产业园、智能家电配件产业园和美妆谷，在食品加工业、智能家电等产业领域熠熠生辉；而另一颗明星宁乡高新区，自2006年建园以来，经过17年的发展，已经成为国内极具影响力的先进储能材料特色产业基地。

“3”是三条特色产业链。产业链，是决定一个地区战略地位和发展特色的关键，一条完备的产业链不仅能强力带动上下游企业的发展，更是蕴藏着产业链整体更新提质、转型升级的强大势能。20年前，宁乡从邀请龙头企业开局，筚路蓝缕，从无到有一步步建立培养重点产业链。到今天，宁乡市已经形成先进储能材料、工程机械、智能家电智能硬件三大产业链，以及生命科学、食品及农产品加工两大产业集群的“三链两群”产业结构。

“双‘式’齐下‘赢’商”

多措并举助力营商环境再优化

“投资湖南，首选宁乡”。近二十年的实践里，宁乡市从招大引强到强链补链、精准招商，不断创优营商环境、厚植发展沃土，县域经济得以持续盘活壮大，两个“热词”成为其中关键——“策划式招商”、“股东式”服务。

从“管理者”向“服务者”的主动转变，正是筑巢引凤的关键之举，成为宁乡营商环境“风景这边更好”的独门秘诀。