凤冈县位于大娄山南麓、乌江北岸，在神奇的北纬27度“绿飘带”上，平均海拔720米，森林覆盖率达60.58%，气候温和、环境秀丽、生态优美。土壤富含锌硒，全国唯一，世界少有，享有“中国天然氧吧”“中国长寿之乡”的美称，被誉为“生命的起源，心灵的故乡，养生的天堂，人类康养的4S店”。

雾漫茶乡（罗逸 摄）

近年来，凤冈县大力推动全域有机、全产业链有机的“双有机”战略，围绕“贵州示范、黔川渝标杆、全国知名”目标定位，充分发挥森林资源优势，推动康养与医疗、旅游、文化等深度融合发展，成功打造了一批森林康养基地、森林乡镇、森林村寨、森林人家，形成以森林康养为引领，医疗康养、瑜伽康养、功能性食品开发、康旅一体同步发展的康养产业体系。2022年凤冈县成功创建为国家级全域森林康养试点建设县，成功入选“全国依托林草资源发展生态旅游典型案例”。

聚焦“一条主线” 突出规划引领

凤冈成立了以县委书记、县长任双组长的领导小组，健全了县、镇、村三级工作调度体系，聚焦“养心茶乡、康养小城”形象定位，制定出台《关于建设健康凤冈、打造森林康养小城的决定》《凤冈县加快康养产业发展实施意见》等引领性文件。邀请国内知名团队规划编制《凤冈县森林康养产业发展总体规划（2021—2030）》，以全域有机、全产业链有机的“双有机”为特色，构建了“一城一心两环五组团（凤冈康养综合发展中心城；永安镇康养特色发展中心；北部文化康养环、南部生态康养环；医养综合服务组团、禅茶文化组团、养生农业组团、古寨风情组团、山水红色组团）”全域康养产业规划布局，着力打造贵州省森林康养先导示范县、黔川渝森林康养产业发展新标杆、全国知名森林康养目的地。

做强“两个支撑”?夯实发展根基

在“硬件设施”上强支撑。凤冈立足资源优势，深度融合森林体验、医疗、康复、养老、教育等业态，全力打造森林康养基地。同时，加大森林康养公共基础、健康养老等森林康养产业基础设施建设力度，稳步推进县域医共体建设，搭建了“1+2+5+9+N”县域医疗卫生服务体系（1个县域医疗集团+2个县域医共体+5家中心镇(街道)卫生院+9个一般镇（街道）卫生院、N个民营医疗机构以及村卫生室）。目前，已建成较为完备的国家级全域森林康养试点乡镇3个，省级森林康养基地1家，国家级、省级森林康养试点基地4家，森林康养乡镇12个，民宿55家，建成森林康养休闲步道180余公里，县域就诊率稳定在90.2%以上、基层医疗机构门诊占比达56.3%以上。

凤冈县茶寿山森林康养基地

在“软件配备”上强支撑。凤冈持续加强森林康养产品策划创新，大力发展保健养生、康复疗养、休闲游憩等森林康养服务，探索创新了“食养结合、医养结合、农养结合、休养结合、混养结合”的森林康养特色产业融合模式，打造多方位、立体化康养产品。截至目前，已开发了食品类“有机宴”10余种，开设茶叶制作、农耕文化等研学课堂100余期，通过中医养生、针灸推拿、中医药调理等医疗养生方式服务人群3.2万人次，通过观赏采摘、农事体验、动植物认养等多种形式吸引消费者20余万人次。

凤冈县茶叶及粗粮制作的美食

实施“三大工程”??提升业态环境

大力实施“增绿工程”。凤冈统筹推进退耕还林、封山育林、荒山造林、森林抚育、低产低效林改造和湿地生态修复等工程项目，全县森林覆盖率从20年前的26%增长到现在的60.58%，林业总产值突破38亿元，成功创建为省级森林城市。

大力实施“护绿工程”。凤冈深入实施林长制，严守“三条红线”（生态保护红线、环境资源底线、资源利用上线），建立健全县、镇、村、末梢（组）四级责任监管体系，推动实现林业网格监管全覆盖，确保了森林资源得到有效保护。目前，全县共有林长1540人，年均开展巡林护林27.19万人次，办理涉林案件72起。

大力实施“治绿工程”。凤冈大力实施环境改善工程，广泛推广绿色防控技术和“两减两替代两利用一回收”（农药减量施用、化肥减量施用，生物农药替代化学农药、有机肥替代化肥，畜禽粪污综合利用、秸秆综合利用，农膜及包装废弃物回收）工程，山水林田湖草沙得到综合保护及治理，生态环境持续提升。目前，全县已建设绿色防控面积96.5万亩，完成有机肥替代化肥7.8万亩，农膜及包装废弃物回收率达88.2%，畜禽粪污综合利用率达85%以上、秸秆综合利用率达89%。

凤冈县林下种茶基地

突出“四项要素”?积聚发展动能

突出项目撬动。凤冈围绕森林观光、度假、养生等编制项目，积极争取各级资金支持。目前，已实施森林康养项目13个，争取资金2000余万元，撬动社会资金1.5亿元。

突出人才驱动。凤冈积极与北京林业大学生态与自然保护学院、贵州中医药大学、贵州省林校等森林康养教学科研和就业实习基地签订战略合作协议，定向引进森林康养认证等从业人员。目前，全县共引进森林康养类高精尖人才10余人，专业技术人才200余人，培养本土康养人才220人。

凤冈县长碛古寨

突出文化联动。凤冈积极推进森林康养文化体系建设，沿袭传统祭祀礼仪，在全县广泛开展敬树仪式、增殖放流仪式和祭茶大典等，并立足土司文化、农耕文化、少数民族文化、茶文化等标志性文化符号，重点打造茶海之心、长碛古寨、九龙生态养生园、万佛峡谷等森林康养景点，尊重自然、保护自然、合理利用自然在全县蔚然成风。目前，已开展敬树仪式10余次、增殖放流仪式20余次、祭茶大典28次，打造以文化为引领的A级旅游景区6个。

凤冈县在茶海之心景区

举办国际自行车赛

突出宣传推动。凤冈采取“线上+线下”的方式，切实强化森林康养产业发展宣传报道，不断提高凤冈康养产业知名度。近年来，中央、省级媒体专题报道凤冈康养产业10余次，省、市党报对凤冈康养产业宣传报道20余篇。凤冈成功举办“贵州省十件民生实事森林康养步道提升培训会”“中国禅茶瑜伽大会”“国际半程马拉松赛”“国际自行车赛”等康旅活动，有力向外界推介了凤冈康旅产业。（图片除署名外来源于凤冈县林业局）