关于县委巡察三组巡察县总工会党组反馈意见整改进展情况通报
所在地区: | 福建-漳州-云霄县 | 发布日期: | 2023年1月31日 |
根据县委巡察工作统一部署,2022年3月8日至4月9日,县委巡察三组对县总工会党组开展了巡察,并于2022年7月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、高度重视,认真履行整改责任,切实抓好整改工作
县总工会党组对巡察整改工作高度重视,始终把巡察整改作为一项重大政治任务,抓紧抓好。切实落实整改主体责任,深挖根源,坚持问题导向不遮掩回避,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实,确保各项整改任务落实到位。
(一)统一思想认识,强化责任担当。巡察反馈会后,立即召开党组扩大会议,认真学习县委巡察工作精神,进一步统一思想认识,提高政治站位和政治觉悟,积极落实县委部署要求,切实增强做好巡察“后半篇文章”的思想自觉和行动自觉,不折不扣把巡察整改抓紧抓实抓到位。
(二)强化组织领导,统筹安排部署。为确保巡察工作有序开展,成立了由党组书记、常务副主席吴文添同志为组长,党组成员任副组长,各部室(中心)负责人为成员的整改工作领导小组,夯实党组主体责任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进工作。党组书记吴文添在整改过程中认真履行“第一责任人”责任,分别主持召开3次巡察整改专题党组会议、1次巡察整改专题民主生活会、4次巡察整改工作推进会,督促整改工作落地见效。
(三)坚持问题导向,制定整改方案。一是及时通报反馈意见,根据巡察工作要求,及时将巡察反馈意见,以文件形式在全体干部职工中进行通报。二是研究制定整改方案。总工会党组先后3次召开党组会议,逐条讨论对照,明确整改责任、措施和时限,形成《云霄县总工会党组关于落实县委巡察三组反馈问题的整改方案》,明确了整改工作的整体要求、目标和步骤,围绕问题细分具体整改措施,逐项明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人、整改时限。建立整改台账,挂图作战,逐条销号,整改一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实。
(四)注重标本兼治,建立长效机制。在落实整改过程中,注重做好“当下改”和“长久立”工作,建立健全规章制度13项,坚持把整改与党风廉政建设、作风建设、队伍建设、制度建设、工会工作紧密结合,统筹推进。做到既着力解决具体人和具体事的问题,也着力解决体制机制问题,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委、县委工作要求方面
1.关于学习贯彻上级精神不深入的问题
(1)针对结合实际落实不紧密的问题
整改情况:一是结合实际完善制度。出台《云霄县总工会周例会周会商制度》,通过每周干部职工例会传达学习福建省总工会第十四次代表大会、习近平总书记致首届大国工匠创新交流大会的贺信等精神,同时结合自身工作开展会商,提出贯彻意见及具体工作部署。二是扩大上级精神宣传面。于2022年8月31日开展福建省总工会第十四次代表大会精神宣讲,120名企业工会干部参加。三是落实省纪委监委关于挂钩帮扶工作的有关要求。结合工作实际,出台《贯彻落实<2022年省纪委监委挂钩帮扶云霄县工作方案>的行动细案》,深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的重大决策部署。
(2)针对落实强“三性”、去“四化”要求仍有差距的问题
整改情况:一是深入基层开展调研工作。出台《云霄县总工会干部联系基层工会(企业)工作制度》,下派一名工会干部到壹叁职业培训学校蹲点服务,常态化加强基层调查研究,密切联系基层一线职工;建立调研台账,第三季度县总工会领导班子下企业调研58人次;完成基层调研课题——“工人文化宫如何有效发挥服务职工作用”,为工人文化宫更好服务全县职工把好方向。二是满足乡镇职工精神文化需求。投入30万元,建成投用火田中心小学、和平中学2家乡村中小学共享职工之家。三是切实关注解决基层困难职工“急难愁盼”问题。新建1个职工法律服务一体化基地,就近协调解决工人的“急事”;做好“金秋助学”“圆梦求学”“夏送清凉”“冬送温暖”、困难帮扶等普惠性服务工作,帮助基层职工解决难题、烦心事;在2023年度医疗互助活动中,设立专属互助金,为快递行业职工缴交医疗互助金,为非公企业参保农民工每位补助50元参保费,提升基层职工对工会“娘家人”的归属感。
2.关于服务发展大局缺乏务实举措的问题
(3)针对推进产业工人队伍建设改革工作滞后的问题
整改情况:一是推进产业工人队伍思想道德建设。2022年8月31日党组书记吴文添进工业园区宣讲《习近平总书记来闽重要讲话和习近平在闽工作期间对云霄作出的重要指示精神》以及传达福建省工会第十四次代表大会精神;持续更新马山职工文化广场宣传栏、云霄县总工会微信公众号的内容,宣传党的十九届六中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。二是提升产业工人队伍技能素质。积极组织产业工人参与8月份省百万职工“五小”创新大赛,举办云霄县供电公司配电运维巡检职业技能竞赛等活动。三是推进企业复工复产,为产业工人队伍持续稳定收入提供保障。协助金汤湾海水温泉度假酒店复评省级职工疗休养基地,今年以来,共接待疗休养职工3150人次,增收790万元;开展小微企业工会经费返还活动,今年共返还124.605万元,惠及207家企业。四是切实维护产业工人权益,构建和谐稳定的劳动关系。开展2022年工资集体协商活动,共发出要约书41份,覆盖企业197家、职工23908人;联合县法院、人社局、司法局建成投用共享职工之家法律服务一体化基地,把劳动关系纠纷和职工群众的烦心事、挂心事化解在基层一线;切实维护一线职工的健康权,“防暑降温”活动共慰问54家非公企业,覆盖6701名一线产业工人,于高温天气送去关怀与清凉。
(4)针对发挥劳模示范引领作用有欠缺的问题
整改情况:一是建立健全管理制度。出台《劳模协会经费管理制度》《劳模协会档案管理制度》,规范指导劳模协会工作的开展;完善劳模信息动态管理,111名劳模信息均已采集完成,登记率达到100%。二是尽心尽力做好服务劳模工作。指导汤毓贤按省总工会文件要求建立省级劳模工作室,协助其布置工作室;筹集近5万元经费,组织开展省、市劳模健康体检活动,共有78位省市劳模参加此次体检活动;做好2022年困难劳模登记核实、材料收集、网上公示、名单上报工作。三是督促劳模协会完成换届。目前劳模协会已酝酿出主席1人、副主席6人、秘书长1人等初步人选,预计11月下旬可完成换届。四是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。组建劳模宣讲团,开展劳模进社区、进企业、进新时代文明实践基地宣讲共4场次;制作并通过新媒体循环播放“核融闽南结硕果,龙腾云霄谱华‘漳’——记全国‘五一劳动奖状’获得单位漳州能源”宣传片,激励广大职工干事创业热情。
(5)针对职工技能培训针对性不强的问题
整改情况:提升职工技能培训针对性和实效性。于2022年5月,邀请县应急管理综合执法大队吴勇江同志以讲代训,开展“浅谈生产安全事故调查处理程序”座谈会、安全生产专题培训会;2022年8月26日至27日与县人社局、县劳动就业中心联合举办2022年云霄县电子商务师岗位技能提升培训班1班次,共有漳州市恒晟商贸发展有限公司职工以及部分失业、待就业群众和农民工等111名职工参加;举办2022年云霄县人民法院岗位练兵、技能比武系列活动。
3.关于履行工会职责不够有效的问题
(6)针对维权工作与群众期盼有“落差”的问题
整改情况:一是健全维权工作机制。联合县法院、县司法局在下河乡电商文创园建立法律服务一体化基地,方便园区职工就近解决问题,把矛盾化解在基层。二是加强维权工作力度。充分发挥职工法律援助站及工会“12351”维权热线电话作用,今年共受理6起职工维权诉求信访件,其中5起为农民工欠薪维权,涉及农民工20人,县总工会全过程跟踪协调案件办理,直至纠纷解决,共协助职工追讨欠薪12万元。
(7)针对服务职工存在短板、新时代职工之家建设存在弱项的问题
整改情况:一是提升服务水平。提质增效做好“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”四大工会传统品牌工作,切实为职工办实事、做好事、解难事。二是优化阵地管理制度。建立并实施共享职工之家、工人文化宫考勤签到制度,以制度约束值守工作人员,防止其脱岗、离岗;及时修复下河乡电商文创园共享职工之家活动场所天花板,建立安全隐患排查机制,加大日常安全检查频次,发现问题及时解决。
(8)针对职工疗休养覆盖不全面的问题
整改情况:一是扩大职工疗休养覆盖面。预算52万元职工疗休养资金,用于下半年开展6期职工疗休养活动,覆盖教育系统、卫生系统、公安系统、非公企业以及征地拆迁、“七比一看”等重难点工作中表现优秀、实绩突出的一线职工共240名。现已于2022年9月14日至18日组织教育系统教职工、于9月30日至10月4日组织非公企业职工开展了2期疗休养活动,参加人数81人。二是对相关责任人进行处理。原县总工会主任科员,现任和平乡主任科员朱某东上交当期疗休养费用2648元并作出书面检查,职工服务中心主任周某燕作出书面检查。
(9)针对职工医疗互助惠及面不宽的问题
整改情况:一是广泛宣传发动。2022年8月31日召开各乡镇(开发区)非公企业工会干部和工会专干医疗互助业务培训会,让每个参会基层工会干部都能成为政策解说员和宣传员;县总工会党组书记吴文添与分管医疗互助工作的副主席朱耀林于10月19日带队深入云星等非公企业,向企业负责人、职工代表详细解读医疗互助有关政策。二是出台文件,强化服务。出台《云霄县总工会关于转发<漳州市总工会关于印发2023年度《漳州市职工医疗互助活动实施办法》的通知>的通知》(云工〔2022〕23号),设立专属互助金,为快递行业职工缴交医疗互助,给每位参保的非公企业农民工补助50元参保费。
(10)针对对基层工会指导监督停留表面的问题
整改情况:一是强化基层工会业务指导。11位工会专干分工对应指导10个乡镇(开发区)所属基层工会。二是全面梳理,督促换届。对已组建工会的单位进行档案清查,认真梳理、建立台账,及时提醒督促已到换届时间的基层工会换届。经过梳理,全县已达换届期限机关企事业单位工会145家,已全部通过书面及电话通知督促其按时换届,现已完成换届51家。云霄县交通运输局工会委员会、县委统战系统工会委员会已完成换届工作,县委编办工会委员会正在换届筹备中。
(11)针对新业态工会组织覆盖存在盲区的问题
整改情况:推进新就业形态全面覆盖入会。加大组建力度,做到应建尽建、能建快建,巡察反馈后,新组建新业态基层工会10家,截至目前,全县共组建新业态基层工会19家,实现货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员新就业形态“八大群体”全覆盖。并通过开展常态化慰问帮扶活动,巩固拓展组建成果。
4.关于意识形态工作不够扎实的问题
(12)针对工作机制不够健全的问题
整改情况:一是完善制度,加强管理。制定《云霄县总工会网络意识形态工作责任制实施细则》,将意识形态工作纳入干部考核、干部教育管理中。二是做实意识形态分析研判工作。县总工会党组于2022年3月18日及时调整了意识形态分析研判领导小组;于6月13日、8月29日召开党组会议分析研判上半年劳动领域意识形态工作;于9月19日开展职工队伍稳定风险专项排查化解工作推进会,切实加强涉及职工队伍稳定风险领域信息的搜集和分析研判,保持和发展职工意识形态领域向上向好的良好态势。三是强化宣传引导。党组书记吴文添于8月31日下企业宣讲习近平总书记来闽重要讲话和在闽工作期间对云霄做出的重要指示精神;在云霄县总工会微信公众号发布《习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述》《以政治建设统领工会系统党的建设、以党建高质量保证工会工作高质量发展》等推文,加强政策引导能力和提高矛盾化解水平,增强意识形态安全意识,引导党员干部群众培育践行社会主义核心价值观。
(13)针对中心组学习不规范的问题
整改情况:制定计划,加强学习。结合《2022年全县党委(党组)理论学习中心组学习重点内容安排》,制定《2022年云霄县总工会党组理论学习中心组学习计划》,现已按计划召开10次17个专题党组理论学习中心组学习;制定《2022年意识形态工作计划》,6月13日、8月29日党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。
(14)针对公众号阵地作用不明显的问题
整改情况:一是发挥公众号阵地作用。2022年8月份以来,云霄县总工会通过微信公众号共推送社会主义核心价值观、工人职业道德、法律宣传、理论学习教育等方面等公众号文章19篇。二是以职工文体活动为载体,加强社会主义核心价值观宣传。8月13日成功举办“喜迎二十大、建功新时代——中国梦·劳动美”云霄县“工会杯”暨“中农批杯”篮球邀请赛;9月30日至10月6日成功举办“喜迎二十大、丹青绘我家”漫步云霄书画作品展。
5.关于执行统战工作条例不到位的问题
(15)针对未在党组、干部职工大会上传达学习条例内容的问题
整改情况:一是及时传达学习上级会议精神。分别于2022年2月28日、3月21日、4月18日、6月13日、7月18日、8月22日、9月30日周例会及时传达学习贯彻中央、省、市、县统战工作会议精神。二是关心关爱关怀在云台企及台胞。党组书记吴文添、副主席何春丽与县台办工作人员于9月8日进台资企业开展中秋节台胞职工“微心愿”慰问活动,关心关爱台胞职工在云工作、生活情况,密切与在云台胞的交流;今年夏天,县总工会干部分别进鲜品冷冻、宙士新材料等8家台资企业开展“防暑降温”慰问及工资集体协商活动,推动两岸职工融合发展。三是积极开展统战工作。扎实开展台资企业工会组建,参与非公有制经济代表人士综合评价等工作,构建大统战格局。
(二)聚焦整治群众身边腐败问题和不正之风情况
6.关于工会经费管理使用存在薄弱环节的问题
(16)针对工会资金存放管理不规范的问题
整改情况:已将闲置资金1000万元转存为银行定期存款,余下资金用于2022年5月18日支付工人文化宫主体工程款430.6035万元,7月29日返还小微企业工会经费64.2034万元,8月15日、9月19日、10月11日上解市总工会工会经费353.4161万元。
(17)针对基层工会经费使用质效不高的问题
整改情况:一是加大指导、监督力度。现已完成对12家机关事业单位基层工会经费使用情况审计,查找并反馈预算执行、财务管理及会计核算等方面问题40个,发出11份整改通知书。二是督促整改。督促泰景社区联合工会及时完成违规使用工会专项补助款问题整改,收回违规款项5000元。
7.关于项目建设存在廉政风险的问题
(18)针对对项目建设监管不力,把关不严,在项目招投标、项目实施等环节存在违规问题的问题
整改情况:一是加强项目建设监管。成立建设项目领导小组,集体加强对工程领域相关程序及法律法规的学习,强化项目实施流程、过程管理,对县总工会门卫室修缮、办公楼零星修缮工程、工人文化宫二次装修及配套工程设计等项目严格依法依规、按照流程办事。二是对相关责任人进行处理。原县总工会党组书记、常务副主席,现任云霄县科学协会党组书记、主席汤某伟作出书面检查;时任工人文化宫建设项目现场负责人汤某权作出书面检查。
8.关于作风建设不严实的问题
(19)针对2021年8月以来考勤表显示,领导干部未能带头执行好考勤制度问题
整改情况:一是完善考勤制度,加强管理。完善修订《云霄县总工会关于进一步加强机关工作人员上下班考勤制度和请销假制度的通知》,进一步严肃机关工作纪律,加强考勤管理制度,领导干部以身作则,带头严格执行请销假、外出报备制度,打卡制度。二是对相关责任人进行处理。县总工会党组对缺勤人员进行集体约谈,对办公室分管领导何某丽提醒谈话。
(20)针对工作落实“打折扣”“少跟管”的问题
整改情况:一是推进审计工作。2022年计划审计16家基层工会,现已完成审计12家基层工会。二是督促整改落实。经核实,巡察指出的38家单位,其中已注销工会3家,无非财政供养人员10家,其余25家已按规定标准缴纳工会经费23.667万元。三是对相关责任人进行处理。县总工会党组对经审委主任朱某林、聘用会计吴某云、工会专干汤某群进行提醒谈话。
(21)针对文风不实的问题
整改情况:一是充实队伍。公开招聘了1名本科汉语言文学专业毕业的工会专干方剑雯,经1个月的县融媒体中心跟班学习后安排到办公室岗位专职从事撰写文件稿件工作。二是提高认识,严格把关。主要领导提高认识,严格对会议材料、文件和考核评比等工作的审核把关程序,大兴求真务实之风,让工作“实”上去。三是规范发文程序。各部室拟稿后交由分管领导核稿,最后由党组书记签发后,交由办公室统一发文,杜绝预留文号现象。四是对相关责任人进行处理。县总工会党组对办公室负责人汤某权同志进行提醒谈话。
9.关于巡察、审计问题整改不彻底的问题
(22)针对巡察反馈的问题改了再犯的问题
整改情况:一是加强学习,规范程序。积极派出财务人员参加上级工会组织的财务业务学习,督促财务人员自觉加强自身业务能力,学深悟透有关财务方面的文件精神,杜绝“报销手续不完整,附件不齐全”的情况再次发生。二是对相关责任人进行处理。财务人员周某燕、陈某云作出书面检查。
(23)针对审计反馈的问题悬而未决的问题
整改情况:再次理清审计反馈问题的来龙去脉,积极主动与上级工会经审部门商讨,确定实施合法合规、行之有效的解决办法。该问题列入未完成的整改事项中。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设的情况
10.关于党的领导核心作用弱化的问题
(24)针对抓党建工作存在缺位的问题
整改情况:一是建立长效机制。修订《中共云霄县总工会党组工作规则》,制定《云霄县总工会关于加强党的政治建设的实施细案》并严格贯彻落实。二是合理调整党组成员工作分工。由党组书记吴文添担任党建第一责任人,支部书记何春丽具体抓党建工作。三是对相关责任人进行处理。原云霄县总工会党组书记、常务副主席,现任云霄县科学协会党组书记、主席汤某伟作出书面检查。
(25)针对民主集中制执行不严格的问题
整改情况:一是严格执行民主集中制。重新修订完善并执行《中共云霄县总工会党组工作规则》《云霄县总工会“三重一大”议事规则》,领导班子坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,凡属职责范围内的“三重一大”事项,必须集体讨论决定,以保证党的路线方针政策和上级的重大决策部署正确贯彻落实。二是对相关责任人进行处理。原县总工会党组书记、常务副主席,现任县科协党组书记、主席汤某伟作出书面检查;县总工会党组对办公室负责人汤某权进行提醒谈话。
(26)针对党务工作虚化的问题
整改情况:一是制定发展计划。制定《中共云霄县总工会支部委员会发展党员计划》,加强发展党员工作指导。二是扩大党员队伍。重视从工会专干队伍中培养入党积极分子和发展中国共产党党员,2022年10月新发展工会专干张雪萍同志为预备党员,为党支部增添新鲜血液。三是党务公开工作制度化、规范化。深入贯彻执行漳州市委《关于落实<中国共产党党务公开条例(试行)>的实施方案》,进一步细化完善党务公开目录,并根据职责任务跟踪管理、动态调整,完善党务公开流程,合理确定公开方式;对金秋助学、职工疗休养、困难职工、困难劳模帮扶等工作进行政务公开,对党员发展对象名单、预备党员名单等材料进行党务公开。四是对相关责任人进行处理。原云霄县总工会党组书记、常务副主席,现任云霄县科学协会党组书记、主席汤某伟作出书面检查。
11.关于队伍建设有待加强的问题
(27)针对专业人才未能配足配强的问题
整改情况:加强专业人才队伍建设。县总工会积极与县委编办、县人社局协调,在2022年云霄县事业单位招聘方案中设置1个会计与审计类专业技术职位。现已顺利完成招聘,新入职人员张娜经过岗前培训后充实到财务、经审岗位。
(28)针对工会工作未能形成合力的问题
整改情况:一是强化职能部室业务交流。2022年7月22日以来召开周例会、周会商10次,利用每周例会时间进行各部室业务交流,每月月底各部室向办公室汇总下个月工作计划并由办公室上报县分管领导备案,形成上下贯通、高效落实的工作体系。二是配足配强专业人才。8月份新招录张娜至财务室专业技术岗位,10月份从诏安工业园区招商服务中心调入吴捷敏至经济技术部岗位,进一步优化干部职工知识结构、专业能力和年龄结构。三是加强培训,提升业务水平。开展1期基层工会干部业务培训班,培训对象为非公企业工会主席、副主席以及各乡镇工会专干等83名基层工会干部,培训内容主要包括工会组建与换届的业务流程、解读《工会法》;开展1期《福建省工会劳动法律监督条例》师资骨干培训班,进行非公企业劳动监督员培训;计划于11月下旬展开1期全县财务经审业务培训班,对全县各基层工会主席及财务人员进行培训。
(29)针对因私出国(境)管理不严的问题
整改情况:一是规范信息备案。严格规范国家工作人员出入境备案信息的日常管理工作,及时到公安机关出入境部门变更单位负责人及联系人,对新入职的人员进行登记备案,并做好工作衔接,确保出入境登记备案及时准确。二是统一严格管理。指定专人负责,严格管理因私出国(境)证件,对所保管的证件登记造册,做到证件办理和使用有审批,证件借用有登记,上交入库有记录,10月份登记保管1本护照及1本往来港澳通行证。三是对相关负责人进行处理。原县总工会组织人事干部,现任漳州市房地产交易中心科员邱某作出书面检查。
(30)针对编外人员聘用管理不规范的问题
整改情况:一是明确工作职责。贯彻执行《福建省工会专干管理办法》,对工会专干明确定岗定职,分别挂钩10个乡镇,以开展服务基层工会工作为主。二是规范编外人员管理。严格执行《劳动合同法》有关用工规定,5月份、9月份分别通过与县劳务派遣公司签订劳务派遣协议的方式使用2名编外人员。
12.关于管党治党较为宽松的问题
(31)针对主体责任落实不力的问题
整改情况:一是加强组织领导。调整党的政治建设暨全面从严治党工作领导小组,加强对党风廉政建设的组织领导。二是制定清单,责任到人。制定2022年度党风廉政建设的工作计划和主体责任清单,把责任落实到人。三是规范工作程序。出台《云霄县总工会关于加强党的政治建设的实施细案》,推动党风廉政建设落到实处。
(32)针对履行“一岗双责”缺失的问题
整改情况:一是建立长效机制。每半年专题研究、督促、检查分管部门党风廉政建设的工作机制,并于2022年5月17日召开专题研究全面从严治党党组会议,党组成员在会上向党组汇报上半年各自分管领域的党风廉政工作。二是强化责任意识。于8月1日召开廉政工作会议暨落实全面从严治党主体责任集体谈话会议。三是加强理论学习。党组理论学习中心组于8月29日专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。四是落实“一岗双责”。班子成员就分管的部室逐一排查岗位职责、业务流程、作风效能和制度机制这4方面潜在的风险,重点查找在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的廉政风险点。经排查,本单位7个部室11名干部职工13个廉政风险点,均不存在违反党风廉政建设工作现象。
(33)针对开展廉政教育不严格的问题
整改情况:一是提高思想水平。于2022年5月17日召开专题研究全面从严治党党组会议,把党风廉政建设与实际业务工作紧密结合,形成领导重视、全体党员干部积极参与的工作格局。二是开展多种形式廉政教育。在2022年中秋节前夕,开展党组书记对党组成员,党组成员对各自分管领域开展廉政谈话,合计10人次;于5月30日、9月5日召开全体干部职工廉政警示教育;于8月29日组织全体干部职工观看警示教育篇《零容忍》第一集——《不负十四亿》;于9月5号组织干部职工进行“中秋”“国庆”节前警示教育;于9月29日组织支部全体党员到马山廉政文化广场开展现场廉政教育;于10月17日组织全体干部职工观看警示教育篇《激浊扬清》。
13.关于党内政治生活不严肃的问题
(34)针对党组民主生活会、支部组织生活会流于形式的问题
整改情况:规范化开好民主生活会。按照民主生活会、组织生活会流程做足做好会前准备、会议过程、会后工作等各项流程。在2022年8月22日召开的巡察整改专题民主生活会上,各党组成员开展了严肃且深刻的批评与自我批评,真正达到红脸出汗的效果。
(35)针对会议记录混乱的问题
整改情况:规范记录。明确专人,严格按照规范记录干部职工例会、党组及党支部会议记录,分管领导定期检查会议记录情况。
14.关于日常监督责任不到位的问题
(36)针对派驻纪检监察组探头作用发挥不明显的问题
整改情况:一是强化监督,深化教育。县纪委监委驻县委统战部纪检组组长方永辉于2022年8月22日到县总工会开展集体廉政谈话;于9月中秋节前夕,县纪委监委驻县委统战部纪检组对县总工会班子成员、部室(中心)负责人开展了1次廉政谈话;对平时工作表现欠佳的1名干部进行提醒谈话。二是加强经常性的督查指导。对县总工会干部职工日常工作纪律进行常态化监督检查。
(四)补充问题
(37)针对学习贯彻上级精神不深入的问题
整改情况:一是专项救助。2022年常态化送温暖活动共筹集资金39.65万元,慰问帮扶1101位困难职工。二是助力乡村振兴。持续开展“求学圆梦”“法律维权、矛盾化解”、就业技能培训等工作,已推荐22名农民工子女参与学历再提升“求学圆梦”;已完成1期云霄县电子商务师岗位技能提升培训班、1期基层工会干部业务培训班、1期《福建省工会劳动法律监督条例》师资骨干培训班。三是推进扫黑除恶工作。对照县总工会“扫黑除恶”职能职责,制定相应实施方案,压实工作责任,认真排查本系统涉黑涉恶势力,及时发现线索并上报;于8月31日在文创园开展扫黑除恶集中宣传活动,引导广大工人参与。
(38)针对履行工会职责不够有效,困难职工帮扶档案不完整、不规范的问题
整改情况:组织职工服务中心工作人员对2020年、2021年建档的困难职工档案共69份进行自查、规范修改,对不完整的档案及时补充归档。
16.关于聚焦整治群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
(39)针对财务管理制度执行不严格,公务接待不规范,存在虚列接待人数、接待手续不完整等问题的问题
整改情况:一是落实整改。认真开展核查,收回违规报销款56.25元。二是建章立制。出台《云霄县总工会公务接待管理办法》,进一步规范公务接待行为以及报销制度,接待“三单”不全、情况不符的一律不予报销。三是对相关负责人进行处理。原办公室分管领导朱某东、经济技术部负责人张某吟、办公室负责人汤某权同志分别作出书面检查。
(40)针对扩大预算支出范围的问题
整改情况:经核实,该18万元已经用于劳模体检及劳模工作经费支出,2021年起已规范劳模协会报账程序,劳模工作经费和体检经费统一在县总工会账户报支。
(41)针对为离岗人员缴纳五险一金的问题
整改情况:一是积极追讨违规支出资金。经多次沟通,孙少荣于2022年10月18日第一笔还款300元。二是对相关负责人进行处理。县总工会党组对云霄县总工会出纳陈某云进行提醒谈话。
(42)针对未按规定履行政府采购程序的问题
整改情况:一是筑牢制度防线。出台《云霄县总工会物资采购管理制度》,规范采购事宜。对政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程、服务采购均于采购活动开始前30日公开采购意向;凡属网上采购目录范围内的物品均于福建省政府采购网进行采购。二是提高廉政防范意识。加强采购负责部门和人员的责任意识、廉政意识教育,提高业务能力和防范廉政风险能力。三是对相关负责人进行处理。县总工会党组对直接责任人吴某生、张某萍进行提醒谈话。
三、巡察反馈问题的处理情况
经过集中整改,中共云霄县总工会党组针对巡察反馈的问题,结合实际情况,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。集中整改期间,共对13名相关责任人员进行处理,其中,书面检查7人,提醒谈话6人,涉及科级干部4人,股级干部6人。
四、未完成的整改事项及下一步打算
(一)未完成的整改事项
1.关于审计反馈的问题悬而未决的问题
整改措施:因主要关系人已过世,单位在2010年处理该事项时,会计账务处理方式错误,把本应用退还租金的形式操作成用借款的形式,致使会计账目出现挂账问题。后续将积极与上级工会经审部门商讨,确定合法合规、行之有效的解决办法。
整改时限:2023年10月21日
2.关于为离岗人员缴纳五险一金的问题
整改措施:因当事人孙某荣债务缠身,涉嫌养老金诈骗,现正处于刑事拘留保释期间,没有收入,经济较为困难,目前只追回违规支出资金300元,后续将加大力度继续追讨。
整改时限:2023年10月21日
(二)下一步打算
县总工会党组将认真贯彻落实县委巡察工作要求,始终把党的政治建设摆在首位,不断增强管党治党意识,落实管党治党责任。突出问题导向,坚持目标不降、力度不减,把整改融入日常工作,切实把整改成果转化为创新的动力,推进工会各项工作。
1.落实主体责任,全面从严治党。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。持之以恒抓好中央八项规定精神及上级党委实施细则的落实,加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
2.坚持常抓不懈,抓好整改落实。按照巩固提高、问责问效、科学有序的整改工作思路,扭住县委巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改任务,不断深化和切实巩固整改成果,防止问题反弹;对未整改到位的事项,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期坚持的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
3.建立健全长效机制,强化结果转化。抓巡察整改工作的同时,深入分析问题产生的根源,做到标本兼治,惩防并举。建立健全各项规章制度,把制度建设贯穿一切工作的始终,力争做到解决一个具体问题,堵塞一个隐患漏洞,形成一套管理制度。着力构建党风廉政建设和反腐败斗争的长效机制,努力使巡察整改的过程,成为开启我会全面从严治党,从严治会的新征程,成为凝聚我会改革发展的新动力,真正把工会建成职工信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人、“娘家人”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0596-8532194;通讯地址:云霄县云陵镇云漳路217号(云霄县总工会);邮政编码:363300;电子邮箱:yxxzghbgs@163.com。
云霄县总工会
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