序号

受理编号

交办问题基本?

情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

第二批

18

D2NX202112040011

位于石嘴山市惠农区煤炭路祥达彩砖厂后院的铁矿石加工作坊破坏生态环境，要求处理。一是该作坊将当地的好土用于生产加工，再将废渣填埋进土地（填入地无土地证）；二是露天经营，要求审查环评手续；三是加工过程中产生的大量灰尘和噪音，要求处理。

惠农区

生态

2021年12月5日，惠农区组织人员现场实地勘察，除在宁夏畅达工贸有限公司所占土地上发现有因种植农作物（玉米），而用黏土置换出的砂土形成的土堆，暂未发现其他采挖砂坑填埋痕迹。现场检查时宁夏畅达工贸有限公司未生产，其所占土地未办理土地使用权登记手续，其行为涉嫌未经批准、违法占地。检查人员现场布设8个取土点位进行挖掘，挖掘深度为50cm至80cm，均未发现填埋钢渣的迹象。投诉人反映“该作坊将当地的好土用于生产加工，再将废渣填埋进土地”情况不属实，“填入地无土地证”情况部分属实。经核查，该公司未建设封闭式车间，厂区西侧露天堆存钢渣约400吨，厂区东北角露天堆存铁水边角料约1000吨，厂区西北角露天堆存砂石料约60吨，均未采取有效的苫盖措施，厂区地面未硬化。该公司于2021年10月13日取得石嘴山市审批服务管理局《关于宁夏畅达工贸有限公司固废综合利用环境影响报告表的批复》（石审管批字〔2021〕130号）。经现场检查，该公司厂区物料均未采取有效的苫盖措施，厂区地面未硬化，积尘较重，存在扬尘污染的现象，该公司未配套建设封闭车间，露天装卸物料过程中存在扬尘及噪声污染。投诉人反映“加工过程中产生的大量灰尘和噪音”基本属实。

基本属实

1.针对宁夏畅达工贸有限公司违法占地问题，自然资源部门已于2021年12月6日下达《责令改正违法行为通知书》，责令3日内完成整改。2021年12月10日，鉴于该公司所占土地已全部平整恢复，生产设备设施全部拆除，惠农区自然资源局作出不予立案决定。2.针对畅达公司厂区露天堆存原料等未采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘防治扬尘污染措施行为，市生态环境局惠农分局对畅达公司下达《责令改正违法行为决定书》（石惠环责改字〔2021〕180号），限期清理厂区内露天堆存的钢渣等，并对畅达公司进行立案处罚，罚款5万元。2021年12月7日经现场核查，露天堆存钢渣、砂石料等完成清理。

已办结

无

第八批

16

X2NX202112100007

石嘴山市周边私自偷盗采砂石料及未批准擅自建设砂石厂，利用废旧场区盗挖情况严重。

1.私自盗采加工砂石料地点：惠农区红果子小学对面，院内有洗砂破砂设备；偷牛沟原硅石矿厂（信长鸿硅石公司院内）；王泉沟葡萄酒庄园（宁夏西域王泉国际酒庄葡萄酒庄园内）；王泉沟伟源工贸（王泉沟测速探头向北约2公里处路东边）；曹龙洗煤厂（石嘴山市宏申达工贸有限公司院内）；大武口拘留所后方；金长城商混站旁边；青山殡仪馆东、金昊活性炭西蓝色防风墙院子内；煤机二厂（大武口固废填埋公司后方山脚下）；西大滩（长山俊工贸公司后方）；平罗县天成垂钓园内；大武口申磊商混站南边（原泰和祥达商砼站院内）。

2.未批擅建砂石料厂企业（地点）：永固砼业；天盛砼业；富海物流院内（洗砂破碎石料）；正义关鸿瑞达砂场。

惠农区

生态

经调查核实，惠农区：①惠农区红果子小学附近区域附近砂石加工企业为两家。一是石嘴山市荣盛工贸有限公司，该公司主要从事石英砂、硅石的生产及销售，已取得营业执照，其原砂石主要来源于乌海市巴音陶亥镇渡口村凯瑞石英砂经销部，经实地核实，未发现盗采砂石资源行为及痕迹。二是石嘴山市惠农区宏丰工贸有限公司，该公司主要从事硅系列产品的生产销售及石英砂加工销售，该公司取得营业执照，其砂石主要来源于宁夏惠安市政产业有限公司，经实地查看，现场未发现盗采砂石资源行为及痕迹。②偷牛沟硅石矿（信长鸿硅石公司院内）区域附近企业为石嘴山市信长宏工贸有限公司，该公司已因贺兰山国家级自然保护区清理整治关闭。经现场核实未发现盗采砂石资源行为及痕迹。③王泉沟葡萄酒庄园（宁夏西域王泉国际酒庄葡萄酒庄园内）从事砂石加工企业为宁夏众力厚德农业开发有限公司，2021年11月，根据公安部门提供的线索，宁夏众力厚德农业开发有限公司涉嫌盗采加工售卖项目区内砂石资源，反映问题属实。④王泉沟伟源工贸（王泉沟测速探头向北约2公里处路东边）区域内从事砂石加工具体行为人为任某某，惠农区自然资源局已对当事人进行笔录问询，其加工砂石来源于惠农区宁夏富海物流有限公司，无砂石加工经营许可。⑤曹某洗煤厂（石嘴山市宏申达工贸有限公司院内）区域附近砂石加工企业为石嘴山市宏申达工贸有限公司，该公司于2019年12月5日取得营业执照，主要从事多种石料加工销售。现场堆放有砂石及制成产品，其砂石主要来源于宁夏金石通新材料有限公司，经现场核实未发现盗采砂石资源行为及痕迹。⑥金长城商混站旁边私自盗采加工砂石料区域位于宁夏国营简泉农场，场地负责人为肖某某，经查阅档案该场地内盗采砂石行为已于2012年由原市国土资源局立案查处，盗采区域已回填，现场核实时在其场地内发现另一处盗采砂坑。⑦富海物流院内企业为宁夏富海物流有限公司，年产30KM预应力钢筋混凝土20KM地下综合管廊工程固废综合利用项目已于2021年8月在石嘴山经济技术开发区管理委员会备案并取得环评审批（石经开环表〔2021〕21号）及入园许可（石经入园〔2021〕53号）。经现场核实未发现筛砂、洗砂设备，厂区内堆放的砂石为项目建设过程中产生并已用绿网遮盖，现场未发现盗采砂石及外运情况。⑧正义关鸿瑞达砂场区域为宁夏惠安市政产业有限公司二道沟建筑用砂矿已取得采矿许可（石国土资储备字〔2018〕2号），取得了建设用地批准书（石国土资惠准〔2016〕6号）和环评批复（石环表〔2018〕38号），项目于2018年5月在惠农区发展与改革局取得备案，现由宁夏然尔特实业集团有限公司（宁夏鸿瑞达环保科技有限公司为子公司）运营实施，公司已取得了营业执照，不属于未批擅建砂石料厂。大武口区：①大武口拘留所后方私自盗采加工砂石料。经现场核实，大武口区拘留所向东300米有一处空院，院内无加工设备及砂石料，反映问题不属实。②青山殡仪馆东、金昊活性炭西蓝色防风墙院子内私自盗采加工砂石料。经现场核实，该点位院内为石嘴山市荣怡工贸有限公司，院内无加工设备及砂石料，反映问题不属实。③大武口申磊商混站南边（原泰和祥达商砼站院内）私自盗采加工砂石料。经现场核实，原泰和祥达商砼站院内已被大武口区人民法院查封，目前该公司处于停产状态，反映问题不属实。④煤机二厂（大武口固废填埋公司后方山脚下）私自盗采加工砂石料，反映问题部分属实。经现场核实，该处存在两个砂石加工点（孙苗砂石加工点、刘涛砂石加工点），加工砂石来源均为石嘴山市矿业集团有限公司大峰沟清淤疏浚、拦砂削峰的砂石，未发现砂石盗采行为；两处加工点均未取得建设项目立项备案及环评审批手续。大武口区自然资源局于2021年7月24日分别对孙苗、刘涛擅自占用国有土地堆放砂石并进行加工的行为立案查处，并于2021年8月28日对孙苗、刘涛下达《行政处罚决定书》（石大自然资处字〔2021〕8号、石大自然资处字〔2021〕9号），分别处以罚款5875.35元、25116.1元，责令孙苗对设施设备进行拆除并恢复土地原貌，责令刘涛将占用的土地退还至长胜街道办事处，并对设施设备进行拆除。罚款均已缴纳，两处加工点拆除部分设备，并停止砂石加工至今。平罗县：①西大滩长山俊工贸公司北侧为众诚煤业，南侧为拆除的煤场，西侧为平西路，东侧为空地，该公司后方没有发现堆放砂石和现场盗采的痕迹，实地为空地，投诉人反映的私自盗采加工砂石料问题不属实。②平罗县天成垂钓园内实际为宁夏天成建材公司（马某某砂石料场），企业取得国有土地使用权（平国用〔2013〕60039号），砂石自惠农区、宁夏万彪工业垃圾处理有限公司购进，但未办理环评手续，2021年12月9日，石嘴山市生态环境局平罗分局对该公司砂石料厂下达查封（扣押）决定书（石平环查（扣）字〔2021〕60号），查封4辆重型货运汽车，并下达《责令改正违法行为决定书》（石平环责改〔2021〕239号），目前生产设施设备已拆除。投诉人反映的问题不属实。③永固砼业位于平罗工业园区太西园，经现场核实，企业在原平罗县工业和信息商务局备案（〔2010〕24号）、平罗工业园区技改备案（2020-640221-30-03-007167）、原平罗县环境保护局环评批复（平环表〔2010〕08号）、原平罗县国土局土地证号为平国用〔2010〕第316号，砂石料来源于宁夏石嘴山市矿业集团有限公司，投诉人反映的问题不属实。④天盛砼业位于平罗工业园区太西园，企业在原平罗县工业和信息商务局备案（〔2009〕16号）、原平罗县环境保护局环评批复（平环表〔2010〕17号）、原平罗县国土局土地证号（平国用〔2010〕第60083号），砂石料来源于宁夏路通公司，投诉人反映的问题不属实。

部分属实

1.针对王泉沟葡萄酒庄园（宁夏西域王泉国际酒庄葡萄酒庄园内）宁夏众力厚德农业开发有限公司涉嫌盗采加工售卖项目区内砂石资源，惠农区自然资源局已于2021年12月23日移交至市公安局惠农区分局进行刑事立案调查;二是对于王泉沟伟源工贸（王泉沟测速探头向北约2公里处路东边）砂石加工行为涉嫌无证经营行为，由市市场监管局惠农区分局已对其作出没收违法所得0.5万元，罚款1万元的行政处罚，当事人已履行了处罚决定;针对金长城商混站旁边场地内私自盗采砂石料问题，惠农区自然资源局已完成对采坑土方测量、现场勘测、砂石价格认定，并于2022年1月18日移交至市公安局惠农区分局进行刑事立案调查。

2.截止目前，刘某、孙某砂石加工设备已全部拆除完毕、非法占用的土地均已退还至长胜街道办事处，孙某砂石加工场地已清理平整。

已办结

无

第十一批

34

X2NX202112130008

张敬伟是大武口国家级水产核心区一名养殖户。2010年经招商引资到富民村，投资建设水产养殖基地。2014年该地方被石嘴山市划为水源地，并与2016年强制关停，使企业受到重大经济损失。希望当地政府一次性支付全部补偿余款，履行协议，支付违约金。

大武口区

其他污染

经调查：2017年，大武口区按照《石嘴山市饮用水源地综合整治工作推进方案》（石环督改办〔2017〕10号），全力推进水源地综合整治工作，下发了《大武口区集中式饮用水第一、二、三水源地综合整治工作推进方案》（石大政办发〔2017〕44号），经过2017年集中整治，目前第三水源地所有的养殖活动已经全部禁止，28家养殖企业、养殖户均签订了搬迁补偿协议。2018年11月30日，大武口区星海镇人民政府、原大武口区园林农牧水务局与张某某签订了《石嘴山市第三水源地综合整治补偿协议》，协议约定经第三方评估机构评估，乙方在水源地保护区范围内的单项设施及所属地上附着物、停业损失、搬迁费、树木补偿款共计1570270元，截至目前累计支付1091293元，至今剩余478977元未支付。群众反映问题属实。

属实

大武口区人民政府积极争取筹措资金，截至2022年2月22日，剩余478977元未支付补偿款已全部完成支付。后续大武口区星海镇人民政府、区农业农村和水务局将继续加强政策宣传解释和思想引导，做好信访维稳工作。

已办结

无

第十三批

15

D2NX202112150046

石嘴山市惠农区104煤炭集中区里的燃能达煤炭经营有限公司洗煤厂露天晾晒煤泥，无环评手续，粉尘扰民。

惠农区

大气

经调查核实，投诉人反映的燃能达煤炭经营有限公司实为“宁夏然尔特实业集团有限公司”（2016年6月16日，由石嘴山市然尔特实业有限公司变更为宁夏然尔特实业集团有限公司，以下简称“然尔特”公司），原石嘴山市然尔特实业有限公司于2010年3月19日取得宁夏石嘴山工业园区企业投资项目入园通知书（石工委〔2010〕4号），2010年3月22日取得宁夏回族自治区企业投资项目备案通知书（宁惠发改备案〔2010〕22号），该公司于2010年4月6日取得了原石嘴山市环境保护局下发的《煤炭管理市场项目（年产配煤300万吨、中煤36.5万吨）环境影响报告书批复》（石环批复〔2010〕29号），2015年7月7日通过了原石嘴山市环境保护局建设项目竣工环境保护验收（石环验〔2015〕49号）。2021年12月16日，我区执法人员对“然尔特”公司104煤炭加工集中区进行排查核实，其中众信8号院（众泰煤业有限公司）、X12号院及C14号院（宁夏润土生物科技有限公司）有部分煤炭露天堆存，未采取有效的覆盖措施防治扬尘污染，存在粉尘污染扰民现象，不存在露天晾晒煤泥行为；综上所述，投诉人反映的问题部分属实。

?

部分属实

针对104煤炭加工集中区众信8号院（众泰煤业有限公司）、X12号院及C14号院（X12号院、C14号院为同一负责人）（宁夏润土生物科技有限公司）部分煤炭露天堆存，未采取有效的覆盖防治扬尘污染行为，石嘴山市生态环境局惠农分局于2021年12月16日向“众信8号院”（众泰煤业有限公司）、“X12号院及C14号院”（宁夏润土生物科技有限公司）下达《责令改正违法行为决定书》（石惠环责改字〔2021〕191号）、（石惠环责改字〔2021〕192号），责令限期对露天堆存的煤炭进行苫盖，防治扬尘污染，并对众信8号院（众泰煤业有限公司）、X12号院及C14号院（宁夏润土生物科技有限公司）进行立案查处，各罚款2万元。经2022年2月21日现场检查，露天堆存的煤炭已全部清理至储煤仓，煤炭洗选加工在封闭式储煤仓内进行。后续将加大104煤炭加工集中区环保监管力度，强化煤炭堆存日常管控。

已办结

无

第十四批

19

D2NX202112160023

石嘴山市平罗县农贸市场东侧的黄宝路因未硬化道路导致车辆过往尘土泥沙飞扬，严重污染环境，要求处理。

平罗县

大气

?经调查核实，投诉人反映的路段为宝丰镇污水处理厂项目施工范围内。由于管道敷设过程中回填的土方含水量大形成橡皮土，导致压实度达不到设计要求，加之天气变冷气温下降，沥青路面恢复后质量无法保证，容易造成路面下沉或塌陷。为确保该路段混凝土路面的施工质量，经项目建设、设计、监理、施工等单位研究决定，先对庙宝路、黄宝路两段路进行砂砾换填，到2022年3月天气回暖后对该路段进行水稳料、铺油硬化。考虑到两段路两侧均有商户及来往车辆，故未对道路进行封堵，砂石路面长时间经过往车辆碾压，从而造成扬尘污染。投诉人反映的内容基本属实。

基本属实

项目施工单位组织人员调配洒水车对该路面进行洒水降尘，每两天对该路面进行一次洒水降尘。若遇大风天气，根据天气情况适当增加洒水次数并且控制好洒水量，防止路面结冰，确保行人及车辆出行安全。自2022年2月27日以来，施工单位已开始对该路面进行修整，部分路道牙已进行了更换，对原有砂砾石进行推平压实，路面上的浮尘已全部进行了清理，同时要求施工单位每天对该路段进行洒水降尘，确保路面不起扬尘。为进一步提升路面质量，紧盯施工单位于3月底对该路段进行水稳层铺设，4月中旬进行沥青铺设。

已办结

第十八批

22

D2NX202112200022

石嘴山市大武口区山水大道公铁立交桥旁边有一家废旧工厂里有人进行硅渣提炼、筛选、加工、石墨风选加工，无相关手续。

大武口区

其他污染

2021年12月21日，经现场调查核实，该厂租赁人任某某在未经相关部门批准且未取得任何审批手续的情况下，私自安装3套碳化硅石墨加工分选设备，堆存原料及成品2000余吨。核查时未生产，现场未发现有硅渣提炼、筛选、加工设施。投诉人反映的问题基本属实。

基本属实

截至2022年3月2日，该厂租赁人任某某已将厂仓内生产设备、物料进行拆除、清理。后续大武口区政府将对继续辖区企业开展拉网式排查，发现一起查处一起，坚决杜绝类似情况发生。

已办结

第二十一批

18

D2NX202112230023

石嘴山市平罗县宝丰镇集市，没有公共卫生间，随地大小便现象严重，七八家露天餐馆早上烧木柴做饭、烤羊头，臭味和噪音扰民，卫生环境脏乱差。

平罗县

土壤

经调查核实：1.宝丰镇农贸市场西北角住户建有一座收费卫生厕所，属于个人经营性质，基本能够满足集市群众正常使用，市场内未发现随地大小便现象，市场外背街小巷存在随地大小便的情况。2021年宝丰镇在距市场北门150米处（宝丰牛羊交易市场对面）建设垃圾中转站和公共卫生间，因上下水暂未畅通，目前还未投入使用，投诉人反映的问题基本属实。2.农贸市场餐饮区每逢集日有9家露天小吃摊位，所用食材提前在家加工成半成品，营业前存在用木柴引燃无烟煤加工熟食品的情况，未发现现场烤羊头现象。集市四周属商业住户区，集市交易有叫卖行为。集市散市后，餐厨垃圾安排专人收集，环境卫生由保洁员进行清扫，保洁公司集中清运，但存在清理不及时的现象，投诉人反映的问题基本属实。综上所述，投诉人反映的问题基本属实。

基本属实

平罗县宝丰镇已将集市内现有一座收费卫生间改为公共卫生间，并对集市北侧公共卫生间设施进行了完善，已投入使用,目前能够满足集市群众如厕需求。为进一步提升居民健康水平和生活质量，后续将积极争取项目资金，在人员密集场所规划再建设一座公共卫生间。同时，监督保洁人员加大对农贸市场保洁清扫频次，安排专人及时收集餐厨垃圾；加大宣传，规范买卖行为，避免噪声扰民。

已办结