顺昌县第十七届人民代表大会第一次会议第一次全体大会应到代表195名，实到代表190名，符合法定人数。

担任本次会议执行主席并在主席台前排就座的有：赵大建、李嘉兴、谷国海、杨俊青、魏永武、吴其福、柯秀红、林瑞英、陈平芳、谢建文、黄为雄、叶宗能、邓毓鸿、邱文英。

易才卿、徐小明、陈光兴、高文健、严芬、吴盛安、邹瑜、柯桦、李军、谢辉、黄光莲、张轩、李德忠、曹作木、王清华、谢洁、黄振飞、甘代兴、李培昌等其他主席团成员及我县的省十三届人大代表、部分退休老干部在主席台就座。

会议由县人大常委会主任、大会执行主席李嘉兴主持。李嘉兴宣布，顺昌县第十七届人民代表大会第一次会议开幕！全体起立，会场响起雄壮的国歌声！

在热烈的掌声中，县长谷国海代表顺昌县人民政府向大会作政府工作报告。

谷国海在报告中指出，2017年以来，本届政府在市委、市政府和县委的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，团结带领全县干部群众攻坚克难、聚力发展，基本实现了县十六届人大一次会议确定的主要发展目标。预计地区生产总值年均增长6.6%；财政总收入年均增长9.6%，地方财政收入年均增长6.7%；固定资产投资年均增长20.6%；城乡居民人均可支配收入分别年均增长7.4%、9%；社会消费品零售总额年均增长5.2%。

五年来，顺昌坚持生态优先，着力抓改革、重创新，绿色优势更加凸显；立足资源禀赋，着力调结构、促转型，产业基础更加坚实；突出项目带动，着力稳投资、优环境，发展势能更加强劲；持续精准发力，着力扶真贫、真扶贫，脱贫成果更加稳固；致力品质提升，着力补短板、强弱项，城乡建设更加协调；紧扣民生福祉，着力解难题、办实事，社会建设更加和谐。

谷国海在报告中指出，即将过去的2021年是“十四五”开局之年，我们齐心协力，务实重干，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好完成了全年经济社会发展主要目标任务。践行“两山”理念，生态文明建设推向新高度；聚焦实体经济，产业发展构建新格局；强化“三大攻坚”，大抓项目彰显新作为；坚持建管并重，宜居城市建设取得新成效；致力共同富裕，乡村振兴迈出新步伐；办好为民实事，社会事业实现新进步；提升治理效能，政府自身建设展现新气象。

报告提出，今后五年是全方位推进顺昌绿色高质量发展超越的关键期，我们要认真贯彻党中央决策部署和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第十四次党代会精神，紧紧围绕“十四五”规划目标任务，抢抓发展机遇，深挖发展潜力，加快发展步伐，推动经济社会发展各项工作实现更大突破、取得更大成效。

今后五年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦习近平总书记对福建“四个更大”新要求和四项重点任务以及对南平四个方面重要指示，按照省委、市委、县委的工作要求，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务和深度融入新发展格局，围绕碳达峰碳中和目标和“大圣祖地、零碳顺昌”战略定位，坚定不移走绿色、循环、低碳发展之路，努力建设和谐生态宜居宜业的新顺昌。

今后五年的主要目标任务是：更高质量建设生态文明；更高质量发展绿色产业；更高质量推进城乡融合；更高质量推动改革创新；更高质量统筹社会民生。

谷国海在报告中指出，2022年是本届政府履职的开局之年。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在新发展格局中找准定位、靶向施策，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为奋斗目标，全力抓好各项工作落实。

2022年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%；农林牧渔业总产值增长4.5%；规模以上工业增加值增长9%；财政总收入和地方财政收入增长5%；固定资产投资增长6.5%；社会消费品零售总额增长10%；外贸出口增长7.5%；城镇居民人均可支配收入增长7.5%;农村居民人均可支配收入增长8%；城镇登记失业率控制在4.6%以内；单位地区生产总值综合能耗、主要污染物排放总量控制在上级下达目标内。

谷国海在报告中指出，为实现上述目标，要做好八个方面工作：一是厚植生态优势，拓展高质量发展绿色路径；二是提升产业能级，夯实高质量发展实体支撑；三是坚持项目带动，蓄积高质量发展强劲动能；四是提高城市品质，彰显高质量发展顺昌魅力；五是推进乡村振兴，书写高质量发展富美篇章；六是深化改革开放，激活高质量发展强大引擎；七是不断改善民生，扩大高质量发展共享成果；八是加强自身建设，强化高质量发展重要保障。

砥砺再扬帆，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧握历史接力棒，凝心聚力谋发展，真抓实干创未来，为谱写新时代富美新顺昌建设新篇章而努力奋斗！

根据会议议程，大会书面印发了《顺昌县2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《顺昌县2021年预算执行情况及2022年预算草案的报告》提请全体与会代表与《顺昌县人民政府工作报告》一并审议。

出席顺昌县政协十一届一次会议的政协委员列席大会。