当事人：靖西市龙邦阿喜日杂批零店

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：92451025MA5LBE038F

经营场所：靖西市龙邦镇龙邦街125号

经营者：张敬

身份证件号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

2021年09月16日我局执法人员对当事人进行监督检查时发现在销售货架上摆放有以下待售的化妆品：①好迪精华护发素（盈亮焕彩）3瓶，外包装贴的小标签标示：净含量：500ml，制造商：广州好迪集团有限公司，限用日期：20210816，标示价格：6.00元/瓶；②韩束?红石榴无硅油洗发露2瓶，外包装标示：净含量：500ml，制造商：上海共新化妆品有限公司，限用日期：2020/03/18，标示价格：15.00元/瓶；③精纯橄榄去屑止痒洗发露5瓶，外包装标示：净含量：256ml，产地：广东圣安佛山市安安化妆品有限公司，限用日期：20170519，标示价格：5.00元/瓶；④大宝SOD蜜3瓶，外包装标示：净含量：90毫升，生产商：北京大宝化妆品有限公司北京市北京经济技术开发区荣华中路12号，限用日期：20210717，标示价格：8.00元/瓶；⑤精纯橄榄动感保湿啫喱水3瓶，外包装标示：净含量：200ml，生产商：佛山市安安化妆品有限公司出品，限用日期：20160527，标示价格：5.00元/瓶。上述化妆品已经超过使用期限，执法人员经请示部门负责人同意后,当场对超过使用期限的化妆品实施扣押行政强制措施。并于2021年9月16日对当事人予以立案调查。

经查明，当事人于2015年上半年以每瓶3.5元价格从靖西本地购进精纯橄榄去屑止痒洗发露5瓶，摆放在经营场所销售，销售价格是5.00元/瓶；以每瓶3.5元价格从靖西本地购进精纯橄榄动感保湿啫喱水5瓶，摆放在经营场所销售，销售价格是5.00元/瓶。于2019年上半年以每瓶5元价格从靖西本地购进好迪精华护发素（盈亮焕彩）10瓶，摆放在经营场所销售，销售价格是6.00元/瓶；以每瓶10元价格从靖西本地购进韩束?红石榴无硅油洗发露2瓶，摆放在经营场所销售，销售价格是15.00元/瓶；以每瓶7元价格从靖西本地购进大宝SOD蜜24瓶，摆放在经营场所销售，销售价格是8.00元/瓶。

另查明，至2021年09月16日案发时，在当事人经营门店货架仍摆放以下超过使用期限的化妆品向消费者待售：①好迪精华护发素（盈亮焕彩）3瓶，外包装贴的小标签标示：净含量：500ml，制造商：广州好迪集团有限公司，限用日期：20210816，标示价格：6.00元/瓶；②韩束?红石榴无硅油洗发露2瓶，外包装标示：净含量：500ml，制造商：上海共新化妆品有限公司，限用日期：2020/03/18，标示价格：15.00元/瓶；③精纯橄榄去屑止痒洗发露5瓶，外包装标示：净含量：256ml，产地：广东圣安佛山市安安化妆品有限公司，限用日期：20170519，标示价格：5.00元/瓶；④大宝SOD蜜3瓶，外包装标示：净含量：90毫升，生产商：北京大宝化妆品有限公司北京市北京经济技术开发区荣华中路12号，限用日期：20210717，标示价格：8.00元/瓶；⑤精纯橄榄动感保湿啫喱水3瓶，外包装标示：净含量：200ml，生产商：佛山市安安化妆品有限公司出品，限用日期：20160527，标示价格：5.00元/瓶。上述超过使用期限的化妆品，货值金额共计112元。因上述化妆品在超过使用期限后的未销售，故不产生违法所得。 ?

上述事实，主要有《现场笔录》、《证据提取单》、《实施行政强制措施决定书》、《询问笔录》、《营业执照》、《居民身份证》及扣押的物品等证据予以证明，并经当事人签名认可。

本局于2021年11月9日向当事人送达了《行政处罚告知书》（靖市监罚告字〔2021〕315号），依法告知当事人陈述、申辩和听证的方式及期限，在陈述、申辩、听证的法定期限内，当事人未提出陈述、申辩、听证，我局视为放弃陈述、申辩、听证权利。

本局认为，当事人经营超过使用期限的妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十九条的规定，构成经营超过使用期限的化妆品的行为。

鉴于当事人案发后积极配合调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，其行为符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（五）项的规定，属减轻行政处罚的情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款、第六条、第三十二条的规定，综合考虑个案情况，坚持过罚相当、综合裁量原则，兼顾地区经济社会发展水平、当事人主客观情况等相关因素，给予当事人减轻处罚。

综上，根据《化妆品监督管理条例》第六十条第（五）项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3倍以下罚款，10年内禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（五）化妆品经营者擅自配制化妆品，或者经营变质、超过使用期限的化妆品；……”的规定和自由裁量理由，本局决定责令当事人改正违法行为，并作如下行政处罚： ?

1.没收我局以靖市监强制〔2021〕315号《实施行政强制措施决定书》扣押的超过使用期限化妆品； ?

2.处以罚款叁仟贰佰圆整（￥3200元），上缴国库。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内，到靖西市市场监督管理局人事财务股领取《广西壮族自治区非税收入一般缴款书》，将罚款交至市场监督管理部门代收机构（代收机构名称：中国建设银行股份有限公司靖西支行，账户名称：靖西市财政局非税收入财政专户；账号：45001677701058111222）。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如当事人不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向靖西市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向靖西市人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。 ?

?靖西市市场监督管理局 ?

?2021年11月17日?

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