威远县综合行政执法局拟采购“威远县综合行政执法局威远县城城北片区道路、绿化带清扫保洁购买社会化服务采购项目”，现将此事项向社会公众广泛征求意见。现将有关情况公示如下：

一、采购人名称：威远县综合行政执法局

二、购买的项目名称：威远县综合行政执法局威远县城城北片区道路、绿化带清扫保洁购买社会化服务采购项目

三、购买的服务内容：

（一）项目服务区域、范围及面积

（二）基本要求及服务标准

1、基本要求

（1）满足国家及地方有关市容和环境卫生管理法规和章程。

（2）安全管理

2.1坚决贯彻落实“安全第一，预防为主”工作方针。建立安全管理制度并做到制度落实，责任明确。

2.2做好养护人员人身保障工作，养护人员安全标志衣帽醒目，不发生安全事故。

（3）做好日常养护报表和记录，对服务区域内发生的各类环境卫生问题和处置的各类环卫作业突发事件等信息及时报送采购人。

3、服务标准

（1）管理标准

1.1基本要求

中标人必须有固定的办公地点，集中办公，统一管理，必须配备固定的管理人员和作业队伍，做到管理科学、合理、有效。

1.2规范管理

①各项管理制度健全，管理制度上墙，并有专门人员督促检查制度的落实情况；制定各岗位操作规范，完善岗前、岗位培训制度，定期组织安全生产教育，具有完善的突发事件应急预案。

②从业人员规范着装，管理人员挂牌上岗，主要管理人员要24小时保持通讯畅通。

③中标人上报各类环境卫生工作情况应附电子文档，所有资料必须规范完整，即包括事前、事中、事后等各阶段工作情况，并报送威远县综合行政执法局备案。

④按要求购买从业人员社会保险，一线从业人员月工资扣除社保五项基本险（养老、医疗、生育、工伤、失业）后应不低于当年内江市最低工资标准。

⑤每月开具的作业经费发票和银行对账单须上报威远县综合行政执法局备案，确保无违规违纪现象。主动接受威远县综合行政执法局、财政、税务、审计、监察等对环卫作业、资金运行和人员投入情况的稽查审核。

⑥对每月服务区域内出现的环境卫生问题进行梳理分析，查找问题根源、具体剖析，并上报采购人备案（包括书面材料、影像资料和电子文档等）。

⑦在迎接重大检查和线路保障等突发事件及重大活动中，通报的问题中标人必须在10分钟内到达现场进行处置。

1.3环卫作业人员配置及管理要求

①本项目中标人须无条件接收全部现有的环卫工人，在与采购人签订合同生效之日起的半年内非劳动纪律及个人原因不得无故裁撤接收的环卫工人，中标人可根据本项目实际情况自行招标作业人员，以保障项目的实施质量。

②配置不少于3人的卫生管理人员，质检人员2人，质检人员每天不低于3次巡查工作段面，检查日志规范完整。

③建立所聘环卫从业人员档案，档案内容应包括本项目从业人员身份证复印件、岗位安排、作业区域、聘用合同等项目，对环卫作业人员的变动实施无纸化数字管理，每月底前向威远县综合行政执法局报送当月环卫作业人员变动情况。

（2）作业标准

2.1环卫设施：清扫保洁工具、设备齐全，符合清扫保洁作业要求。

2.2作业人员管理：着装整齐，挂牌作业；按操作规范作业，实施“四定”管理：定人、定时、定责、定面积。

2.3环境卫生作业要求：每日早、中、晚集中清扫作业各1次，其他时段动态保洁。

2.4清扫保洁作业时间：按照《内江市城市市容和环境卫生标准》内城执发〔2020〕157号文件执行。

2.5清扫保洁质量和工作要求

①热爱本职工作，爱岗敬业，遵守职业道德，遵守劳动纪律，提高服务质量，自觉接受群众监督和威远县综合行政执法局检查考核。

②大扫在规定时间内完成，不得花扫、漏扫、漏撮、不扫地灰，清扫的垃圾倾倒入垃圾库内，严禁往垃圾库下、沟或旮旯角角里扫或倾倒。

③保洁时间内不得离岗，不可聚在一起摆龙门阵或做与工作无关的事，须巡回保洁，随时保持路面、花台、绿化带干净，丢弃的砖头、石块、纸张、塑料袋、果皮等杂物应及时清除。

④清扫保洁必须随时保持一流的工作质量。

⑤工作时间必须穿标志服，戴工作帽，并穿戴整齐，不得饮酒、穿拖鞋上班，做到安全生产，文明作业，在操作过程中注意来往车辆和行人，防止安全事故发生，并加强自身的安全防范。

2.6果屑箱管理

严格果屑箱维护保洁标准维护、清洁果屑箱。果屑箱外观整洁，周围地面无抛撒存留垃圾。箱内垃圾及时清除、无满溢和散落。每日清洗箱体1次。定期维修维护，确保整洁、无破损、无油漆脱落。

2.7严格环卫作业职业道德

严格按照环卫作业操作规范进行作业。严禁向水篦子扫垃圾；严禁用扫帚清洗果屑箱；严禁翻捡垃圾；严禁工作时间聊天闲摆。

（3）每月1日将上月的工作总结及相关报表报威远县综合行政执法局备案（包括书面材料、影像资料和电子文档等）。

四、承接主体的要求：

1、具有独立承担民事责任能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、符合法律、行政法规规定的其他条件；

7、本项目不接受联合体参与投标。

五、绩效评价标准

征求意见公示期为3个工作日，自2021年11月19日起至2021年11月22日止。希望社会公众提出有效意见，并在公示期内将意见以书面形式反馈至采购人（包括有意见的具体内容、事实、单位名称及联系人姓名和联系方式等），逾期提出的意见将不再受理。

采 购 人：威远县综合行政执法局

地址：威远县严陵镇广场巷43号

联 系 人：曹军

联系电话：13330696664

威远县综合行政执法局

2021年11月18日