会议文件十一

政 府 工 作 报 告

2018年12月29日在才溪镇第十七届

人民代表大会第五次会议上

才溪镇人民政府镇长 陈天旺

各位代表、同志们：

现在，我代表才溪镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

2018年工作回顾

2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕打造“四个上杭”工作目标，积极推进乡村振兴战略，较好地完成了镇十七届人大三次、四次会议确定的目标任务。一年来，大事喜事振奋人心、催人奋进，纪念毛泽东才溪乡调查85周年系列活动、县第十三届（西北）片区农民文化体育节在我镇隆重举行，205国道才溪过境线改造取得实质进展，下王村被列为全省十个人居环境整治试点村之一，我镇被列为全县五个新时代文明实线所示范乡镇之一，连续二届获评省级“文明镇”等等。预计全年实现社会总产值45.9亿元，同比增长（以下简称增长）6%；建筑业总产值56.93亿元，增长9.9%；农林牧渔业总产值2.39亿元，增长12%；固定资产投资4.2亿元；镇财政收入1969.26万元，增长3.4%；农民人均纯收入18437元，增长10.2%。

一、依托特色优势，做强产业支撑

农业产业稳步发展。全年水稻播种面积1.8万亩，种植脐橙、葡萄等各类经济作物3500亩。大力推广农业“五新”技术，实施粮食产能项目及水稻绿色高产创建项目。持续加强与华润集团的沟通对接，推进田园综合体尽快落地。认真落实各项强农惠农政策，发放农业补贴120多万元。加强农产品质量安全监管，积极培育新型职业农民，农民职业素养和生产技术水平进一步提升。做好耕地抛荒、“大棚房”摸底整治，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，农村集体产权制度改革、第四次全国经济普查、动物疫病防控等工作扎实推进。

红色旅游日趋火热。以纪念毛泽东才溪乡调查85周年为契机，进一步理顺景区建设管理体制，县文旅集团入驻才溪统管景区，逐步实现景区与周边红色、客家、生态休闲等旅游景点大融合、大发展。继续扶持发展蓝莓、葡萄、脐橙等观光采摘农业，积极培育集红色文化教育、观光休闲采摘为一体的特色旅游路线。11月29日—30日，纪念毛泽东才溪乡调查85周年系列活动隆重举行，投资1500万元的电影《毛泽东在才溪》举行开机仪式，中央、省、市、县25家主流媒体齐聚才溪开展采风活动，才溪的知名度、美誉度进一步提升，慕名前来接受教育培训、旅游观光的全国各地游客骆驿不绝。预计全年接待游客135多万人次，旅游总收入1080多万元，增长35%。

招商引资有新成效。依托“建筑之乡”品牌，坚持“走出去”与“引进来”相结合，加强与外出企业家的沟通协调，通过以商招商、以情招商，不断提升招商引资实效，成功引进福建济成建设、福建利和建设工程等5家建筑企业落户我镇，累计引进资金1.6亿元。同时，积极扶持现有企业的发展，强化才建集团、同源建设等才溪知名建筑企业的对接服务，积极探索发展装配式建筑产业，促进企业转型升级；加强对大地生机、清景铜泊等“飞地企业”的服务保障，促进企业做强做大。

二、坚持项目带动，提升城镇品位

坚持“把实绩写在大地上，把项目落在坐标上”，全力打好项目落地攻坚战役，扎实做好项目策划、要素保障和建设管理，持续推动苏区模范特色小镇创建。

景区提升方面。积极筹措资金，完成集镇基础设施升级改造、景区游客标识牌的更新改造、核心景区夜景工程、国道沿线“红色才溪”印象景观文化长廊、下才发坑美丽乡村建设等一批景区绿化、亮化、美化提升工程。新宣传文化活动中心正式启用，成功举办《筑梦才溪》首场文艺演出；《今日才溪》陈列完成布展。

道路设施方面。扎实推进“四好农村路”建设，全面推行“路长制”，完成才庄公路安防工程和绿化亮化，才溪至曾坑道路安防工程正在建设；完成南下线下王段拓宽及沥青路面改造；完成成龙桥、溪北梁坑水口桥改造，集镇鹅公桥改造、才溪村沿河道路、发坑登山公园配套路网和停车场、才民新旧才庄公路连接线拓宽工程、乡村破损路面修复等正在建设；205国道（才溪段）过境线改造项目正式启动，项目报批、设计、招投标等前期工作有序推进，可望春节后正式动工。

水利设施方面。南山水库项目进入扫尾阶段，完成投资5100万元，大坝主体工程春节前将基本完工，管网工程正在推进；长圳坑水库除险加固、南宝溪下王段防洪堤改造全面完成；才溪、下才等6个村粮食产能项目及各村冬春水利建设项目有序推进；才溪溪水环境综合整治提升一期工程竣工验收，正在推进二期项目建设。

民生基础设施方面。完成大贵、下王等6个村“一事一议”财政奖补项目、才民村新村部及幸福院建设，新建镇村停车场10个，新增停车位220个；卫生院综合大楼和上才小学教学楼及周边配套路网改造项目前期工作已基本完成，可望春节后动工；镇级公益性公墓及骨灰堂建设开始清表建设；投资400多万元实施7个配电网改造项目。

三、坚持生态理念，构筑宜居环境

农房整治初见成效。认真贯彻落实省委于伟国书记来才溪调研时的重要指示精神，开展乡村振兴大调研，探索解决农村发展短板的方法路径。紧紧抓住下王村被列为全省人居环境和农房整治试点村的重大机遇，以“空心房”整治为突破口，探索出台“以奖代补”政策，着力破解农村“有新房没新村”问题，累计拆除涉及259户“空心房”18000多平方米，发放“以奖代补”资金190余万元。围绕新农村建设“五清楚”要求，坚持规划与建设同步推进，推进重要节点打造及道路、停车场、生态护岸、步行道建设，实施房屋立面改造和平改坡、村庄亮化美化、污水治理、菜园整治等项目，村容村貌明显改观。11月2日，全市实施乡村振兴战略暨脱贫攻坚工作现场会在我镇召开，与会领导充分肯定了下王村的做法和成效，为全市推进人居环境整治提供了经验和借鉴。

污染防治成效明显。认真做好中央、省级环保督察反馈问题及党政领导生态环保目标责任书考核通报问题的整改，持续抓好养殖业污染治理，组织集中执法2次，依法关闭拆除禁养区内猪场11户，强制拆除关闭复养猪场11户，面积约960平方米，消减生猪134头；全面推行河（湖）长制，落实网格化巡查管理，全年交接断面水质均稳定达到三类及以上标准；根据第二次全国污染源普查清查要求，完成全镇28家污染源企业普查清查工作；实施“厕所革命”，完成75户农户改厕任务；全面推行农村生活垃圾、污水治理常态化，每年投入200多万元用于垃圾污水治理，全镇人居环境质量不断提升。

生态保护力度加大。强化经济发展与环境保护并重意识，认真落实县、镇人大审议通过“支持才溪景区建设，保护生态环境”相关决议。加大森林资源保护力度，全力做好森林防火工作，严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地等违法行为；加大生态建设投入，重视生态自然修复，完成才溪村、下才村乡村景观林建设30亩，采伐迹地更新350亩，造林抚育1000亩；强化国土资源管理，做好地质灾害防治，强化“两违”管控，制止或拆除违法占地建房23宗，完成不动产登记测量工作，完成旧村复垦新增耕地指标12.47亩。

四、增强民生福祉，着力改善民生

脱贫攻坚巩固提升。实现市级贫困村荣石村脱贫摘帽。实施危房改造10户16人，贫困户住房安全问题得到全面解决。着力提升脱贫质量，实施激励性产业扶贫项目，通过“公司+合作社（家庭农场）+贫困户”脱贫模式，策划激励性产业扶贫项目9个，覆盖14个行政村，实现经营主体帮带贫困户172户。投入25万元实施荣石贫困村小型公益性生产生活设施项目，投入7万元改善16户贫困户饮水安全问题。及时审批发放扶贫资金和收益，累计发放扶贫小额信贷78户199万元，扶持生产项目资金180户31.76万元，入股润翔建筑工程公司分红15户7.5万元。摸排贫困户子女就学资助69户85人，实现就学资助全覆盖。

科教文卫健康发展。顺利举办上杭县第十三届（西北）片区农民文化体育节，获总分一等奖和优秀组织奖，全民健身形成热潮。中小学教育教学质量明显提升，才溪小学获评“福建省义务教育管理标准化学校”、上杭县教育质量管理二等奖，成功创建上杭县“文明校园”“依法治校示范校”；才溪中学高考本科上线42人（比上届增加14人），中考一中录取14人，二中录取15人；发放奖教奖学金50万元。推进计划生育服务管理改革，优化生育全程服务管理，完成孕前优生健康检查236人次；设立镇级早教中心，开设儿童早教课程，全年累计服务生育家庭240个；进一步提高基本公共卫生和基本医疗服务质量与水平，着力打造“健康才溪”，卫生院各项设施、设备位居全县乡镇卫生院前列。

社会保障更加全面。推进养老事业发展，投入100多万元改善才溪敬老院、农村幸福院养老条件，新建敬老院消防设施；做好居家养老服务，全覆盖发放7类人员手机800余部。扎实做好新农保、医保续保缴费工作，新农保续保9091人，续保率99.3%，医保覆盖率93.5%，发放各类医疗救助救济金17.05万元。抓好低保扩面工作，共新增低保户89户227人，累计163户423人享受低保政策。镇财投入40万元为全镇所有群众投保农村小额人身意外保险，“三农”综合保险、农村家庭财产保险等实现全覆盖。积极做好失地农民保险申报工作，确实维护被征地农民的合法权益。

五、夯实基层基础，提升治理能力

村级组织选优配强。按照“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好面貌”的目标要求，全面完成村级组织换届选举工作，全镇14个村选出两委干部88人，交叉任职9人，6个村实行村主干“一肩挑”，进一步加强村两委干部的培训和管理，村级组织的凝聚力、执行力、战斗力进一步增强。

集体经济发展壮大。开展村集体收入1—5万元“薄弱村”攻坚行动，划给每村20万股紫金股份股权收益，全面消除村财收入1万元以下“空壳村”。鼓励各村筹资设立村财发展基金，镇财对筹资20万元以上设立村财发展基金的给予配套奖励5万元，目前已有9个村筹集成立。因地制宜发展村级增收产业，增强村集体自身“造血”功能，荣石村投入39万元发展光伏产业，每年收益近4万元，与华润集团合作投入18万元发展黑皮鸡枞食用菌生产项目，从根本上脱贫摘帽。

文明新风逐渐形成。被列为新时代文明实践所示范乡镇，在全镇14个村成立新时代文明实践站，组建了5支服务志愿队，设置5个宣讲服务点，进一步弘扬新时代文明新风。深化移风易俗，革除陋习，制定出台镇规民约，引导各村修订村规民约，建立完善村民议事会、红白理事会制度，评选和表扬了一批镇最美家庭、好婆婆、好媳妇，为全镇树立榜样，传播正能量。深化殡葬改革，加大对违法建坟的宣传和打击力度，实行一级抓一级、层层抓落实网格化管理，共张贴宣传海报60余份，发放宣传单、典型案例等12000多份，查处制止违法建坟17起。同时，坚持疏堵结合，加快推进镇级公益性公墓建设，支持太原堂骨灰堂建设。

社会治理扎实有效。深入开展“七五”普法工作，开展形式多样的法制宣传，全县“宪法在我心中、你我与法同行”法治文艺巡回演出启动仪式在我镇成功举办。扎实开展平安才溪创建工作，深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击毒品、电信诈骗、赌博等违法犯罪活动。加大矛盾纠纷排查调处力度，深化信访积案、区域性突出问题和特殊人群的排查和管控，调处矛盾纠纷40余件，成功率达100%。才民、中兴、溪东、溪西、下才、黄竹等6个村被评为2017年度市级平安村，2018年上半年全镇群众安全感、满意度测评位居全县第二。民兵预备役、双拥工作得到巩固加强，9名优秀青年光荣应征入伍，荣获市级征兵工作先进单位荣誉称号。

此外，国防动员、防震减灾、慈善事业、民族宗教、库区移民、档案、保密、消防、工会、统计、妇女儿童、青少年、残疾人、科协、农机等各项工作得到加强。

六、加强自身建设，增强服务水平

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续加强服务型政府建设。一是增强服务意识。大力继承和弘扬毛泽东才溪乡调查精神和才溪精神，弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治，始终忠诚党和人民事业，全心全意为人民服务，全力推进各项重点难点工作，带领群众脱贫致富奔小康。二是增强能力意识。认真对照习近平总书记提出新时代干部“八项本领”要求，坚持从书本上学，从实践中学，从群众中学，把学习收获转化为谋划发展的工作思路，把时间精力投入到推动才溪科学发展和促进和谐稳定上来，勇于在推进“大督查、大落实”和乡村振兴战略工作中建功立业。三是增强规矩意识。大力推行政务、村务公开，切实提高政府信息公开的透明度。坚持民主集中制，从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神，严控三公经费，坚决抵制和纠正各类不正之风，严肃查处违纪违法案件，树立廉洁政府形象。自觉接受法律监督、民主监督和社会监督，办理人大代表建议意见94件， 12345便民服务热线及e龙岩互动平台诉求件56件，信访件9件。

各位代表、同志们，一年来的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、社会各界监督支持的结果，也是全镇上下齐心协力、攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表表示衷心的感谢，向为才溪发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少的困难和问题：一是产业发展后劲不足。农业现代化、规模化低，群众收入靠外出务工为主，增收渠道单一，旅游业产业要素发展不配套，效益不明显；二是收支矛盾较为突出。受经济下行压力、投融资管理体制、税收体制改革等方面影响，财政增收难度加大，项目建设投入有限，与群众关心的民生设施建设期望值有差距；三是干部作风、工作效率与新常态下的要求仍有差距。少数干部进位赶超和创先争优的意识不强，“等靠要”、吃“大锅饭”思想依然存在，服务群众和解决实际问题的能力有待提升等等。对此，我们一定高度重视，直面问题，认真研究解决。

2019年工作安排

各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，紧密结合新的时代条件和实践要求，立足我镇实际，按照“大督查、大落实”的要求，顺势而为、乘势而上，全力实施乡村振兴战略，推进才溪各项事业再上新台阶。

2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，紧紧围绕高质量发展落实赶超这一战略目标，落实全面从严治党“八个坚定不移”要求，在创新驱动、转型升级、共建共享、乡村振兴上寻求新突破，奋力谱写模范才溪、生态才溪、美丽才溪建设的新篇章。

2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：社会生产总值增长8%，农林牧渔业总产值增长9%，固定资产投资增长11%，财政总收入增长10%，农民人均纯收入增长10%。

一、创新理念，推动产业转型升级

抓好特色农业发展。认真落实粮食安全行政首长责任制，稳定粮食生产。制订特色农业发展规划，因地制宜发展特色产业。做好农业品牌培育文章，积极发挥“才溪脐橙”省级著名商标的作用，大力引导发展才溪脐橙产业，支持果园改造，做强才溪品牌；认真落实各项强农惠民政策，引导农民大力发展特色种养、林下经济与家庭农场。继续加强与华润集团的对接，力争田园综合体项目尽早启动，促进4A景区旅游与发展休闲农业深度结合，通过“旅游+农业”的方式“延长产业链、提升价值链、完善利益链”。加强农产品质量安全监管，强化非洲猪瘟等动物疫病防控。继续推进农村集体产权制度改革，全力做好第四次全国经济普查。

抓好旅游资源挖掘。依托才溪丰富的红色旅游资源，加强与县文旅公司的合作，整合旅游资源，盘活旅游资产，推进景区建设管理。着力打好《才溪乡调查》与“九军十八师”等红色品牌，推行市场化运作，争取启动毛主席“万岁山”的开发建设，丰富才溪红色旅游景点，充实红色文化产品。争创干部培训教育基地，培育红色游学园区，强化区域合作，避免同质化竞争，形成资源互补，打造区域旅游精品路线。

抓好企业转型升级。发挥“脐橙之乡”品牌优势，利用现有资源，积极引进农产品初加工、精深加工企业及农业产业化联合体，增强我镇农业经济的发展动力。发挥“建筑之乡”品牌优势和才建、同源的龙头作用，依靠科技创新，鼓励发展装配式建筑，加快推进绿色建筑和建筑工业化，争创特级资质建筑企业。加强与各商会交流对接，掌握外出乡贤投资意愿，提升服务水平，吸引乡贤回镇投资创业。创新招商举措，积极引进生产性大项目、好项目，增强发展后劲。持续做好大地生机、清景铜泊等“飞地企业”的服务保障，促进企业做强做大。

二、精准发力，全力打好“三大战役”

打好精准脱贫攻坚战。坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，巩固脱贫成效。定期开展贫困户重新摸底评定和建档立卡动态调整工作，对全镇236户贫困户的档案、扶贫手册、帮扶台帐等进行逐一核对，确保底数清、措施准。总结评估激励性扶贫项目实施成效，扩大项目实施覆盖面；用好用足各级扶贫资金，持续做好扶贫小额信贷、“造福工程”搬迁和农村危房改造等工作；加大脱贫攻坚领域信访问题的处置力度，力争扶贫领域信访问题“小事不出村、大事不出镇”；认真盘点扶贫成效，查摆扶贫工作中存在的问题，及时列出问题清单并整改到位。做好建档立卡贫困人口家庭医生签约服务工作，加强健康扶贫保障，防止因病致贫、因病返贫。

打好民生项目攻坚战。围绕创建苏区模范特色小镇，本着贴近群众、方便群众、尽力而为、量力而行的原则，积极向上争取资金和项目支持，加大基础设施建设力度，重点做好十项为民办实事项目（含续建、新建、筹建）。一是全面完成南山水库建设，实现竣工供水；二是全力推进205国道过境线改造；三是完成上才小学教学楼及周边配套路网建设，确保明年9月份投入使用，争取尽快启动运动场及全民健身中心建设；四是推进卫生院综合大楼建设，争取主体工程完工；五是持续推进下王人居环境和农房整治试点建设；六是推进镇级公益性公墓和边远山村骨灰堂建设；七是完成《毛泽东在才溪》电影拍摄；八是继续对接推进华润田园综合体项目；九是争取实施集镇人饮工程改造；十是继续推进“红色才溪”印象景观文化长廊建设项目。同时，扎实推进水环境治理二期、鹅公桥危桥改造、革命老区建设项目、粮食产能提升、农业综合开发、电网改造、“一事一议”项目、才溪一级电站水库除险加固、冬春水利、库区移民、村级人饮工程提升改造以及乡村道路拓宽、错车道和停车场等项目建设。

打好生态环保攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，扎实做好环保督察反馈问题整改，解决好生态文明建设中存在的问题。全面落实河（湖）长制，突出重点抓好才溪溪、南宝溪及重点小支流、源头支流环境卫生和养殖业污染问题整治，进一步提升水环境质量；深入推进殡葬改革，坚决打击在公墓区范围外新建、改建、扩建坟墓行为；持续保持打击“两违”建筑高压态势，坚决打击顶风违建、利用节假日抢建等行为。大力发展林业经济，加强森林资源保护和水土保持工作，全力以赴做好森林防火工作，严防森林火灾发生。

三、保障民生，提升群众幸福指数

健全社会保障体系。按照兜底线、织密网、建机制的要求，认真落实强农惠农政策，继续抓好医疗保险、社会养老保险、“三农”综合保险工作，镇财继续全额为全镇群众缴纳小额人身意外保险；持续落实好农村低保政策，提高低保覆盖面，及时发放各类救助救济资金。认真做好国家基本公共卫生服务和重大传染病防控工作，推进镇卫生院、村级卫生室建设，不断改善就医环境，提高镇卫生院应急处置能力；继续实施好全面两孩政策，加大优生优育宣传力度，提高健康服务水平，完善生育利益导向制度。进一步优化教育资源配置，着力改善学校办学条件，抓好师德师风建设和青少年思想道德教育，全面提升办学水平和教育教学质量，充分发挥教育发展基金的奖励激励作用，调动扎根基层一线老师的积极性。认真贯彻落实促进就业的政策措施，加大对农村劳动力特别是贫困劳动力的扶持和专业技能培训，提高就业水平，增加群众收入。积极开展治欠保支工作，依法保障职工合法权益，维护劳务用工和谐稳定。

深化平安才溪建设。依托“雪亮工程”建设，继续完善综治中心和派出所视频监控指挥平台，镇村心理咨询室建设，实现治安防控立体化全覆盖。扎实开展预防未成年人犯罪工作，深入实施“七五”普法规划，扎实提升“三率”水平。纵深推进扫黑除恶专项斗争，开展飓风肃毒、打击赌博、电信网络诈骗等专项行动，建立常态化巡查、重点人员管控和群防群治机制。扎实开展信访、12345诉求、民情收集处理规范化建设，完善矛盾纠纷排查化解机制，着力从源头进行化解，严防群体性上访和越级上访事件的发生。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，全面推进应急救援管理体系建设，突出抓好重点行业领域、重点区域的安全监管工作，全力防范遏制各类事故发生，坚决守住安全红线。进一步加强农村道路交通安全工作，积极开展农村交通安全劝导查纠行动，有效预防和减少农村道路交通安全事故发生。加强食品药品安全监管，深化食品安全放心县创建，保障人民群众舌尖上的安全。加强民兵预备役建设，增强全民国防意识，建设一支素质过硬的民兵应急队伍。

多举助推乡村振兴。按照“五清楚”的要求，继续抓好下王省级人居环境和农房整治试点村建设，全面完成“空心房”拆除，加强拆后土地管理、环境整治和规划建设力度，着力打造人居环境建设“下王经验”“下王样板”。以农房整治和村庄环境治理为抓手，支持各村结合实际，本着尊重自然、简朴节俭的原则，利用现有的自然条件、生态资源，着力推进墙面美化、村庄亮化、河道净化、空地绿化，实施国省道沿线、重点村庄“花化”工程，打造美丽乡村示范带。加快推动农村垃圾治理，建立健全垃圾治理常态长效机制，逐步实现垃圾收费全覆盖。以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，全面落实“路长制”，完善道路、停车场等配套设施建设，加强乡村道路维修养护和道路交通安全工作，保障群众出行安全。强化核心景区、集镇管理，加强城管综合执法中队建设，坚决制止违章搭盖、占道经营、乱停乱摆、乱丢乱倒等不文明行为，完善集镇各项配套设施建设，提升才溪的整体形象。充分发挥新时代文明实践志愿服务队作用，进一步加大文明新风的宣传和引导，建立健全长效机制，推进移风易俗活动取得实绩实效。

加强作风建设 提升政府形象

各位代表、同志们，进入新时代，政府工作要有新气象新作为。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实县委、县政府和镇党委的决策部署，以开展作风整治为契机，聚焦“庸懒散、宽松软、躲怕推、慢浮拖”抓整改，不断激发新气象、展现新作为、创造新业绩，努力建设人民满意的政府。

一要执政为民。政府的权力来自人民，政府的工作必须对人民负责。我们要始终坚持以人民为中心的发展理念，坚持发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享，始终密切关注人民群众关心关注的问题，不断补齐民生社会事业短板。要大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，持续深化为民服务观念，严格遵守政府工作规则，严格办事程序，着力打造服务型高效能机关。

二要敢于担当。担当是人民对我们最大的期盼，行动是我们对人民最有力的答卷。我们要有“等不得、坐不住”的紧迫感和“敢于想、勇于干”的精气神，积极深入基层，深入群众，开展调查研究，把上级的决策部署与加快才溪发展相结合，高标准、高质量、高效率完成政府各项工作，成为坚定的实干派、工作的实干家。

三要狠抓落实。我们要继续发扬才溪著名苏区“闹革命走在前头，搞生产力争上游”的精神，坚持求真务实的工作导向，俯下身、沉下心，说实话、办实事，出实招、求实效，脚踏实地干事业，埋头苦干促发展，坚决不做表面文章，反对形式主义，不断完善绩效考核办法，强化对重点项目和专项工作的督查力度，努力形成想干事、能干事、会干事、干成事的良好工作氛围。

四要清正廉洁。我们要严格执行中央八项规定精神，严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实把权力关进制度的笼子。提高依法行政水平，进一步完善议事规则，严格执行重大事项集体决策制度。坚持把纪律和规矩挺在前面，主动接受组织、社会和广大群众的监督，建立高压线、戴紧紧箍咒，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，努力塑造新时代政府清廉、干部清正的新形象。

各位代表、同志们，时代赋予重托，奋斗创造未来。实现新一年经济社会发展的各项目标，任务重，压力大，要求高。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加振奋的精神，凝心聚力，开拓奋进，苦干实干，为决战决胜全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩迎接建国70周年！