扬中市供水管网漏损控制工程EPC总承包招标公告

一、 招标条件

本招标项目扬中市供水管网漏损控制工程EPC项目 已由镇江扬中市行政审批局 以扬审备案【(略)】(略)号文 批准建设，项目业主为扬中金州水务有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为(略)% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、 招标代理机构

江苏省宇翔工程项目管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

三、 项目概况与招标范围

1、项目概况：

（1）建设地点：(略)

（2）建设规模：(略)

（3）合同估算价：(略)

（4）工期要求：(略)(略)日历天，其中：(略)

（5）质量要求：

①设计（含方案设计、初步设计、施工图设计）质量必须符合国家有关设计质量等级评定标准合格等级，并保证设计成果通过施工图审查（中标人负责相关部门送审、对接和修改）；

②施工质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准；工程所有物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到(略)%。

总承包单位自行承担项目实施的风险。

2、招标范围：

包括但不限于工程设计、材料设备采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修及任何质量缺陷保修责任。具体包括但不限于以下承包内容：

（1）改造扬中市老旧供水管网合计(略).(略) km。

（2）对(略)只室内表进行出户改造， 另将现状(略)只户内机械水表更换为远传智能化水表。

（3）完成城东、城南、城西（含联合）、新坝、丰裕、兴隆、三跃、八桥、油坊、西来桥等 DMA 分区计量建设，划分三级分区并实施封闭计量，将相关信息集成至 DMA 管理系统中，同时开展检漏工作，并购置(略)套噪音监测设备、1台电子听漏仪、1台相关仪、1台高精度RTK定位设备、1台全站仪和1辆检漏工程车。

（4）对二水厂进行信息化改造，实现对水厂SCADA系统的整合升级、水厂自动加药，同时对供水泵房1台(略)千瓦泵组升级改造；对信息中心长廊进行亮化改造。

（5）增压泵站信息化改造。针对现状3座增压泵站（永胜、联合、兴隆泵站）现状，拟在联合泵站增设浊度监测仪，永胜和兴隆泵站增设余氯和浊度监测仪，同时对永胜和兴隆泵站加药系统进行自动投药改造。

（6）建设厂站网智能调度系统，内容包括水厂出厂压力调控，压力分区体系的构建，以及远传采集设备的设置、施工安装以及软件开发。

（7）建设一体化供水综合管理平台，并将整合后的水厂SCADA系统、现状营收系统、GIS系统、DMA分区系统、视频监控系统，厂站网智能调度系统集成至一体化供水综合管理平台中。

招标人保留因政府政策性调整或规划调整等原因对上述所列招标内容作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整。

3、本标段是在可行性研究完成后的工程总承包发包。

四、 投标人资格要求

1、投标人满足工程设计资质和工程施工资质：

（1）投标人应同时具备：(略)综合资质甲级或市政行业工程设计乙级或市政行业（给水工程）乙级及以上设计资质；②施工资质：市政公用工程施工总承包三级及以上施工资质。

（2）投标单位须同时满足上述条件的设计与施工资质，或由满足上述条件的设计与施工资质的单位组成联合体投标。

2、项目负责人（工程总承包项目经理）资质和要求：(略)市政公用工程一级注册建造师资质。须亲自参与设计、施工的全过程并承担各阶段汇报工作。

3、拟派设计负责人资格等级：注册公用设备工程师（给水排水）资质；

4、拟派施工负责人资格等级：(略)市政公用工程一级注册建造师资质，与项目负责人（工程总承包项目经理）可以为同一人。

5、投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目负责人和施工负责人应取得 住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类证书）；

6、本次招标接受联合体投标，组成联合体投标的，还须满足以下要求：

（1）本工程接受联合体投标人的资格申请，联合体投标的，须满足以下要求：

①联合体成员仅限两个，联合体牵头人为施工单位；

②联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务；

③联合体投标的，投标文件除联合体协议外，其他需要签字盖章的均由联合体牵头人签字盖章；

④联合体由牵头人的法定代表人或其授权委托人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务；

⑤联合体投标的，联合体牵头人报名即可，联合体参与单位无须报名；

⑥参加联合体的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。

（2）联合体中标后，其成员不得变更。

（3）联合体须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；

7、项目负责人（工程总承包项目经理）、设计负责人、施工负责人必须满足下列条件：

（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：

a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

C、在其他企业担任法定代表人。

（2）无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

（3）项目负责人（工程总承包项目经理）、施工负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目经理”或者“施工工程中的项目负责人”职务；

（4）项目负责人（工程总承包项目经理）、施工负责人是非变更后无在建工程，或负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了施工负责人解锁手续，或负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内。

（5）投标人提供项目负责人（工程总承包项目经理）、施工负责人和设计负责人的最近1个月的社会保险证明（(略)年6月）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

注：(略)

2.达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料；

8、 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

（1）投标人（申请人）或总承包项目经理未被江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布(略)年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件被限制市场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔(略)〕(略)号）中列入限制市场准入企业名单或限制市场准入人员名单；

（2）自(略)年7月1日以来(近2年内)，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（3）自(略)年7月1日以来(近1年内)，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（4）自(略)年4月1日以来(近3个月内)，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

9、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：(略)

(略)、投标建筑业企业资质动态监管结果要求：(略)

五、投标保证金要求：

本工程投标保证金(略)万元；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件相应内容。

六、 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 (略)年7月5日8：(略)

七、投标截止时间

1、投标截止时间为：(略)

2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

八、资格审查条件：

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

九、 评标方法

本项目采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行(采用评定分离)：

第一阶段：(略)

第二阶段：(略)

第一阶段评审结束后，进入第二阶段评审的投标人不因任何情形而重新确定；第二阶段经评标委员会评审，因无效投标导致投标人数量不满足招标文件规定的不再递补。

评分细则：(略)

注：(略)

（2）设计文件不采用暗标，项目管理组织方案采用暗标，设计文件、项目管理组织方案等各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总进行排名，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按合计得分，将得分最高的前7名推荐为定标候选人（排名不分先后顺序），经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人数≤7名，则全部入围定标候选人。评标委员会在推荐定标候选人时，当出现并列综合得分时，投标报价低者优先推荐；如投标报价仍一致时，以设计方案得分高者优先推荐；如果设计方案得分仍一致时，则通过招标人抽签确定定标候选人。

（4）所有资料需传到电子投标文件中。

十、 定标程序

1、评标：(略)

2、公示：(略)

3、定标：(略)

4、定标方法：(略)

（1）票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

（2）定标委员会根据项目概况和实际需要，选择企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等定标因素对各定标候选人进行比较后，进行一次性票决排名。

（3）确定中标候选人：(略)

5、定标因素

（1）初步设计文件的设计深度、完整性、合理性：(略)

（2）工期提前时间：(略)

（3）确保工期提前的技术组织措施：(略)

（4）定标候选人与招标人之前的工程中已有履约记录企业优于没有履约记录的企业，履约评价好的企业优于履约评价差的企业。

（5）定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争原则，依据招标文件公布的定标因素，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。

（6）本次开标无需提供定标方案；符合要求的定标候选人根据招标文件定标因素编制定标方案，在定标阶段现场提交。

十一、其他

1、本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

2、投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

3、投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

4、异议与投诉：(略)

十二、发布公告的媒介

1、本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台(发布公告的媒介名称)上发布；

2、本次招标公告为第1次发布。

十三、联系方式

1、招标人及代理机构联系方式：

招标人：扬中金州水务有限公司

招标人地址：扬中市三茅街道兴华村3组

联系人： 严峰 电话：(略)

招标代理机构：江苏省宇翔工程项目管理有限公司

地址：扬中市扬子中路(略)号

联系人：施爱梅 电话：(略)

2、相关部门：

公共资源交易部门：扬中市公共资源交易中心

工程交易科联系电话：(略)-(略)

网络信息科联系电话：(略)-(略)

招投标行政监督部门：扬中市建设工程招标投标管理办公室

联系电话：(略)-(略)/(略)

(略).3技术支持：

网上招投标系统：国泰新点软件股份有限公司

联系电话：(略)

在线办理网址：http：(略)

CA签章办理指南：

http：(略)

招标人或者其委托的招标代理机构 ：(略)