投标文件递交截止时间：(略)

开标时间：(略)

               

1. 招标条件

本招标项目G(略)许广高速岳望段屈子祠停车区、湘阴南停车区及永安停车区加油站工艺管道（含油罐区土建）工程施工总承包已由湖南省高速公路集团有限公司批准，施工图设计已由湖南省高速公路集团有限公司批准，项目业主为湖南高速服务区经营管理有限公司，建设资金来自企业自筹及贷款，出资比例为(略)%，招标人为湖南高速服务区经营管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：(略)岳阳市境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：(略)

本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

工程类别	招标工程类别	标段号	桩号	工程内容
公路工程	房建工程施工	第YWJYZSG(略)标段	屈子祠停车区、湘阴南停车区、永安停车区	本次招标为屈子祠、湘阴南、永安停车区的加油站工程，内容包括但不限于：(略) 具体以发布的工程量清单及施工图纸为准。

本项目第YWJYZSG(略)标段计划总工期 (略) 日历天，缺陷责任期(略)个月。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备投标人须知附录1要求的资质、 投标人须知附录 3要求的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人^[①]为同一人或者存在控股^[②]、管理^[③]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。（信用等级以湖南省交通运输厅发布的湖南省养护从业单位信用评价结果为准；评价结果发布截止时间：(略)

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http：(略)

4. 招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录“湖南省公路养护作业单位资信管理系统”（网址：(略)https：(略)）。

4.2办理完成CA数字认证后，请于招标公告发布之日至投标文件递交截止之日 前一日（北京时间，下同）通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：(略)

4.3 本次招标所有的招标文件下载、澄清、补遗、异议等均通过“电子交易平台”进行。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心工程建设项目招投标交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4 投标人在办理 CA 数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上获取招标文件时自动提醒利益相关企业已获取招标文件，随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）见外网招标公告。

投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

原件等资料送达：(略)

若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）、信贷证明（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段 (略) 号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。

投标人可到开标现场完成投标文件解密工作，也可以按时远程登陆“电子交易平台”参与网上开标，完成投标文件远程解密工作，参与网上开标的投标人应保持通讯方式畅通。若投标人在现场解密，则须携带加密投标文件的 CA 数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：(略)  8  万元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标工程类别：(略)

户    名：(略)

开户银行：(略)

账    号：(略)

（2）采用银行纸质保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并按照本章第5.2条规定递交方式在投标截止时间前交招标代理机构，其复印件附在投标文件中。

（3）采用银行电子保函时，投标人应在投标截止时间前登录“湖南省公共资源交易中心保证金创新服务支撑管理系统”，申请银行业金融机构开具电子保函，并将电子保函附在投标文件中。银行电子保函附在投标文件中（联合体投标的，由牵头人开具）。

（4）若因招标人推迟投标截止时间而导致投标人已开具的保函时效不足，投标人应另行提交满足时效的银行保函，否则视为投标人未提供保函。

6．评标办法

本项目评标办法采用 分类资审随机分配合理低价法。本项目不进行分类资审随机分配，招标文件中相关分类资审随机分配内容不适用。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http：(略)布。

8. 附件

附件1：(略)

附件2：(略)

9. 联系方式

招 标 人：(略)

地    址：(略)

联 系 人：(略)

电    话：(略)

招标代理机构：(略)

地    址：(略)

项目负责人：(略)

联 系 人：(略)

电    话：(略)

监督部门：(略)

地址：(略)

电话：(略)

邮政编码：(略)

 

  

附件1：(略)

附录1  资格审查条件（资质最低要求）

企业资质等级要求

1、具备独立法人资格，持有有效的营业执照；                                                                                                          2、持有有效的安全生产许可证；                                                                                                           3、具有住房和城乡建设主管部门颁发石油化工工程施工总承包叁级及以上资质，资质证书处于有效期。                                                                                注：(略)

 

  附录2  资格审查条件（财务最低要求）

财 务 要 求

1、(略)年资产负债率不高于(略)%（若超过 (略)%的，需提供投标人开立基本账户的银行出具的针对本标段的不少于标的额(略)%的银行信贷证明，且时限应满足整个施工期需要）。                                2、财务状况良好，最近三年（成立时间不足三年的为自成立以来至最近一年）未出现连续年度亏损（提供企业近三年的审计报告。成立时间不足三年的，提供自成立以来至最近一年的审计报告）。                                 注：(略)

 

  附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

类别	工程内容①	业绩要求
附属工程施工	附属工程施工	近 5 年（指投标文件递交截止之日前一日往前回溯 5 年，以实际交（竣）工时间为准），投标人至少独立完成过一个合同金额不少于(略)万元的新建（或改扩建）加油站工程施工项目业绩。                     注：(略) 2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。          3.投标人若提供联合体业绩，联合体协议书分工中投标人独立承担的施工内容须满足以上业绩要求，否则不予认定。        4.投标人若提供专业分包业绩，分包合同中投标人独立承担的施工内容须满足以上业绩要求，否则不予认定。

 

  附录4  资格审查条件（信誉最低要求）

信 誉 要 求

投标人不得存在投标人须知1.4.3款和1.4.4款的情形且不得存在以下情形之一：(略) 注：(略)

 

  附录5  资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人  员	数  量	资 格 要 求②	在岗要求
项目经理	1	（1）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）； （2）具有机电工程专业贰级注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致； （3）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书 ； （4）近5（指投标文件递交截止之日前一日往前回溯 5 年，以项目交（竣）工时间为准）年内曾担任过一个合同金额不少于(略)万元的新建（或改扩建）加油站工程的项目经理或项目副经理或项目总工职务。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离③），并满足《关于进一步加强我省公路水运建设项目履约人员管理有关事项的通知》（湘交基建规〔(略)〕(略)号）的要求。
项目总工	1	（1）机电工程相关专业工程师及以上技术职称； （2）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 （3）近5（指投标文件递交截止之日前一日往前回溯 5 年，以项目交（竣）工时间为准）年内曾担任过一个合同金额不少于(略)万元的新建（或改扩建）加油站工程的项目总工（技术负责人）或项目副总工或项目经理或项目副经理职务。

③中标人拟任的项目经理和项目总工在其他项目上任职的，在与招标人签订合同前撤离该项目，否则招标人有权取消其中标资格。

 

  附录6  资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）

人  员	数  量	资 格 要 求
/	/	/

 

  附录7  资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）

设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求
/	/	/	/

 

 

附件2：(略)

   评标办法（分类资审随机分配合理低价法） 评标办法前附表

  

条款号	评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先； （3）随机摇号确定排序。

 

2.1.1 2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (1)开标形式评审 a.开标后投标人投标函所列标段与招标标段一致； b.投标人在规定的时间内解密投标文件第一信封（商务和技术文件）； c.不同投标人的投标文件编制识别码不一致(若一致则视为投标人相互串通投标) ； d.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不相同（若相同时能合理说明）； e.不同投标人提交电子投标文件的 IP 地址不在某一特定区域（若相同时能合理说明）； f.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明） 。 (2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标、参与投标的工程类别; b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (3)投标文件上法定代表人的签字（签名）或签名章（印章、签章）盖章、投标人的单位章盖章符合投标人须知第3.7.3（4） 目的规定   (4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行电子保函形式提交，银行电子保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求； d.若投标保证金采用银行纸质保函形式提交，银行纸质保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行纸质保函原件。若保函仅加盖银行业务公章的，同时提交了银行出具的同等法律效力证明的原件。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外   (6)投标文件中未出现有关投标报价的内容   (7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限   (8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应   (9)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。

 

 

2.1.1 2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准： (1)开标形式评审 a.投标函上填写了投标总价； b.投标人投标函所列标段号与招标标段号一致； c.投标报价未超出招标人公布的最高投标限价； d.投标人在规定时间内进行解密投标文件第二信封（报价文件） ； e.不同投标人的投标文件编制识别码不一致(若一致则视为投标人相互串通投标)； f.不同投标人提交电子投标文件IP地址不相同（若相同时能合理说明）； g.不同投标人提交电子投标文件的IP地址不在某一特定区域（若相同时能合理说明）； h.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明） 。 (2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、参与投标的工程类别、补遗书编号 (如有)、投标价 (包括大写金额和小写金额) ; b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (3)投标文件上法定代表人的签字（签名）或签名章（印章、签章）盖章、投标人的单位章盖章符合投标人须知第3.7.3（4） 目的规定   (4)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价   (5)投标报价的大写金额能够确定具体数值   (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外   (7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致

 

 

条款号	评审因素与评审标准
2.1.2	资格评审标准	(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或基本存款账户信息 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定 (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定 (5)投标人的信誉符合招标文件规定 (6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形

 

 

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 （总分(略).0分）	评标价：(略) 其他因素：(略)
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价计算方法：(略) 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定：(略) (2) 理论成本价的确定: 按第二章“投标人须知”第5.2.4.1目规定计算。 (3)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4.2目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (4)评标基准价的确定: 评标基准价=（最高投标限价×C1+评标价平均值×C2）[ 对于如路面、交安等材料费用比重较大的工程，C1取0.6，C2取0.4；对于如路基、隧道等材料费用比重较小的工程，C1取0.5，C2取0.5；具体情况根据项目实际在招标文件中明确。]×（1-下浮系数） 其中：(略) 下浮系数为    、    、    、    、    （从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列），并在开标时随机抽取。[ 具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。] 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

 

条款号	条款内容	编列内容
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=(略)% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

 

 

条款号	评分因素	编列内容
2.2.4	评标价	(略)分 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价大于评标基准价，则评标价得分＝(略)－偏差率×(略)×E1； （2）如果投标人的评标价小于等于评标基准价，则评标价得分＝(略)＋偏差率×(略)×E2。 其中： E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值， E1=2，E2=1。 下浮系数为 1%、1.5% 、2%、2.5%、3%，在开标时随机抽取。
	其他因素	养护信用评价：(略)      年度 信用等级    最近第一年/分   最近第二年/分   最近第三年/分 AA  0.5     0.3     0.2 A   0.3    0.(略)     0.(略) B   0 C   0 注：(略) （2）湖南省交通运输厅发布的公路养护施工企业信用等级评价结果中养护信用评价 A 级按 AA 级管理的从业单位按 AA 级计分。 （3）最近第一年的信用等级评价结果以投标文件递交截止之日前最新发布的文件结果为准；若发布的最近第一年的信用等级和投标人填报的最近第一年的信用等级不一致时，以最新发布的信用评价文件为准。

 

需要补充的其他内容：

3.3款后增加： 第二信封开标前按照招标公告附件4的方法随机摇号的方式为各个通过第一信封评审且在数量控制范围内的投标人分配标段，同时随机抽取评标办法前附表2.2.2中的下浮系数。 *3.4.3项修改为： 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第5.2.4.1目规定计算。 *3.6.1项修改为： 在评标过程中，评标委员会发现投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误、投标报价可能低于成本影响履约的，应当以书面形式要求投标人对投标文件作必要的澄清、说明，不得直接否决投标。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 补充第3.8.3项： 有效投标不足三个的，评标委员会应当对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证，并在评标报告中记载论证过程和结果；发现违法行为的，以及评标过程和结果受到非法影响或者干预的，应当及时向行政监督部门报告。

 

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准 2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：(略)

2.1.2 资格评审标准：(略)

2.1.2 资格评审标准：(略)

2.1.3 响应性评审标准：(略)

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

评标价：(略)

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：(略)

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：(略)

2.2.4 评分标准

评标价评分标准：(略)

3. 评标程序 3.1 第一个信封初步评审

* 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

* 3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2 第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.3 第二个信封初步评审

* 3.3.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

* 3.3.2^[④] 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

* 3.3.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

* 3.3.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.3.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.4 第二个信封详细评审

3.4.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。

3.4.2 投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

* 3.4.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.5 投标文件相关信息的核查

* 3.5.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“湖南省公路养护作业单位资信管理系统”及“全国公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“湖南省公路养护作业单位资信管理系统”及“全国公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

* 3.5.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

g.不同投标人的电子投标文件编制识别码完全一致；

h.不同投标人提交电子投标文件IP地址相同且无法合理说明的；

i.不同投标人提交电子投标文件的IP地址在某一特定区域且无法合理说明的；

j.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.6 投标文件的澄清和说明

* 3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.6.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.6.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.7 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.(略).3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.(略).4项规定的原则处理。

3.8 评标结果

3.8.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.8.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

 

 

---

[①] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。

[②] 控股，是指出资额（持股）占股本总额(略)%以上或虽不足(略)%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。

[③] 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。

[④] 如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价，则评标委员会按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报价进行修正，第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用。

G(略)许广高速岳望段屈子祠停车区、湘阴南停车区及永安停车区加油站工艺管道（含油罐区土建）工程施工总承包第YWJYZSG(略)标段招标公告(1).doc