安溪县中医院城东院区暨福建中医药大学闽南康复医院项目全过程工程咨询服务答疑纪要及补充通知（二）
各投标人：
我单位组织的安溪县中医院城东院区暨福建中医药大学闽南康复医院项目全过程工程咨询服务（招标项目编号：(略)
一、答疑纪要
问题1：(略)
答：(略)
问题2：(略)
2、招标文件中要求的工程监理企业信用综合评价系统和勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统均要求福建省内，明显的地域性歧视，违背了《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》、《国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》。通知中明确规定“各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒，不得对各类经营主体区别对待，不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项”等。有排除潜在投标人，为特定潜在投标人量身定做的嫌疑。
3、请明确企业业绩与项目总负责人业绩可否重复计算。
答：(略)
问题3：(略)
答：(略)
问题4：(略)
答：(略)
问题5：(略)
2、P(略)页关于G(略)地块停车位要求不少于(略)个，P(略)页指标标显示地块整个停车位为0，是否可理解为该地块车位指标全部可汇入G(略)医院地块？
3、G(略)地块是否即为G9与G(略)之间对应的场地？
答：(略)
2、G(略)地块停车位要求不少于(略)个，根据城市规划条例设置，因场地困难，此地块地下室可以与G(略)地块设置连通口，停车位不足时可以由 G(略)地块来补足。
3、用地图上有 G(略)地块，此地块是山林公园入口用地，它的上空和地下室可局部利用，联系 G9和G(略)地块用。
问题6：(略)
2、本项目招标服务范围涵盖：(略)
3、本项目招标文件评分办法中“工程设计类似业绩”以“建筑面积不少于(略)万平方米的公共建筑”作为规模要求设置不合理。评分办法中“全过程工程咨询类似业绩”“项目管理类似业绩”对业绩规模的要求均为“总投资(略)万元及以上的房屋建筑工程”，为什么工程设计类似业绩就与众不同，是不是为了迎合某家单位特意设置？“工程设计类似业绩”要求修改为：(略)
4、本项目招标文件评分办法中“全过程工程咨询类似业绩（3分）”要求2项设置不合理，评分办法中其他类型业绩均要求提供3项得满分，为何“全过程工程咨询类似业绩”仅要求提交2项得满分？存在为某单位量身定做的嫌疑，建议修改为：(略)
5、依据《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔(略)〕(略)号）文件精神，“在房屋建筑、市政基础设施等工程建设中，鼓励建设单位委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性”，为了增强工程建设过程的协同性，建议评分办法中增加一体化加分项“在本项目全过程工程咨询的服务内容中项目管理、工程勘察、设计咨询、工程监理、造价咨询5项服务内容有4项及以上服务内容由独立投标人或有隶属关系的母子公司共同实施的，得1分”。
答：(略)
问题7：(略)
2.招标文件p(略)评分办法中“企业信用评价（2分）”要求不合理，监理或勘察设计信用分要达到(略)分及以上才能得满分，同时结合全过程工程咨询类似业绩的要求，能满足的单位只有寥寥几家。如此刻意设置明显是为该单位提供便利，排斥大部分潜在投标人。违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，强烈要求按照福建省住房和城乡建设厅征求《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（(略)年版征求意见稿）》调整企业信用评价得分标准，建议修改为“（1）独立投标人或联合体承担工程设计方，信用得分=设计企业季度信用分×2%；或（2）独立投标人或承担工程监理方，信用得分=监理企业季度信用分×2%”。
3.招标文件p(略)评分办法中“项目管理类似业绩（3分）”未对项目管理类似业绩提出竣工要求不合理。本项目的项目管理服务内容包含项目的各个阶段的管理，提供未竣工的管理类似业绩，无法展现出潜在投标人在项目中后期的管理能力。为择优选取有项目管理体系和丰富的项目管理经验的中标单位，具有项目管理（或代建）类似竣工业绩，这对于需要高度专业化、技术化的全过程工程咨询项目来说尤为重要，建议“项目管理类似业绩（3分）”修改为“投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过且竣工验收合格的房屋建筑工程项目管理(或代建)业绩的（类似业绩日期以竣工验收报告为主），每有一个得1分，满分3分。同时要求：(略)
4.招标文件p(略)评分办法中“项目总负责人（1分）”证书要求不全面，项目总负责人在全过程咨询服务中起着举足轻重的作用，依据《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔(略)〕(略)号）文件精神“全过程工程咨询单位应当建立与其咨询业务相适应的专业部门及组织机构，配备结构合理的专业咨询人员，提升核心竞争力，培育综合性多元化服务及系统性问题一站式整合服务能力，为提升核心竞争力，择优选取中标单位，突出项目总负责人专业技术水平与统筹能力，为本项目提供更加优质的服务，强烈建议修改为：(略)
5.招标文件p(略)评分办法中“企业荣誉（3分）”设置不合理。本项目评分办法“类似业绩评分标准”已经对潜在投标人在设计及监理服务内容方面作出要求，此处再要求设计及监理获奖，存在重复考核情况，忽视了对潜在投标人其他方面与项目开展相适应能力的考核。同时本项目包含BIM设计咨询服务，依据“发改委、住建部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（发改投资规〔(略)〕(略)号）”→5、优化全过程工程咨询服务市场环境→（3）建立全过程工程咨询服务管理体系：(略)
6.招标文件p(略)评分办法中“全过程工程咨询类似业绩（3分）”与招标文件p(略)“项目总负责人类似业绩（1分）”设置不合理，本项目服务内容包含项目管理、工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询等内容，但关于本项目评分办法全过程工程咨询服务类似业绩的服务项要求仅要求具备其中3项服务内容，未能达到择优选取中标单位的目的，存在为某单位量身定做的嫌疑，违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例，第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，强烈建议将“全过程工程咨询服务类似业绩”及“项目总负责人类似业绩”中关于业绩的服务内容要求，修改为：(略)
答：(略)
问题8：(略)
答：(略)
问题9：(略)
2、投标文件格式《九、类似业绩情况汇总表》中投标人或联合体牵头人法定代表人或其委托代理人：(略)
3、投标文件格式中《附件(略)-1投标人诚信承诺函》、《附件(略)-2拟派出项目总负责人承诺函》是否只需要联合体牵头人提供？
答：(略)
2、投标文件格式《九、类似业绩情况汇总表》中投标人或联合体牵头人法定代表人或其委托代理人：(略)
3、若以联合体形式投标的，投标文件格式中《附件(略)-1投标人诚信承诺函》、《附件(略)-2拟派出项目总负责人承诺函》只需联合体牵头人提供。
问题(略)：(略)
安溪县中医院城东院区项目估算投资(略)万元，其中工程费用约(略).(略)万元；安溪县中医院公共卫生应急中心项目估算投资(略).5万元，其中工程费用约(略).(略)万元；福建中医药大学闽南康复医院项目估算投资(略)万元，其中工程费用约(略).(略)万元；
1、项目管理(或代建)类似业绩：(略)
注：(略)
本项目为全过程工程咨询服务项目，但是本加分项却把全过程工程咨询服务的管理业绩排除，而且本项目为公共建筑，项目管理业绩却为总投资(略)万元及以上的房屋建筑工程，(略)万元的依据是什么？建议修改：(略)
注：(略)
答：(略)
问题(略)：(略)
答：(略)
问题(略)：(略)
1、全过程工程咨询类似业绩（3分）：(略)
本项目投资为(略).(略)亿元，安溪县中医院城东院区拟总投资(略).(略)亿元，福建中医药大学闽南康复医院拟总投资8.(略)亿元。全过程工程咨询类似业绩是以什么标准定性为2.0亿元的房屋建筑工程类全过程工程咨询服务类似项目业绩，本项目为公共建筑工程，建议修改为“投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过1项总投资在6.5亿元及以上的公共建筑类全过程工程咨询服务类似项目业绩的得1.5分，满分3分。（本项目工程分为二个医院，取大值的三分之二，数值应为6.5亿元）
2、项目管理（或代建）类似业绩：(略)
本项目设定的项目管理（或代建）类似业绩为(略)万元，也同样没有标准可依，且没有要求是已竣工验收的项目管理（或代建）类似业绩。业绩数量为三个？
建议修改“投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过1项总投资6.5亿元及以上的公共建筑工程的项目管理(或代建)业绩的，得1.5分，满分3分。
注：(略)
①投标人须提供中标通知书、合同（或协议书）扫描件（关键页，提供合同协议书首页、工程范围和服务内容页、合同双方的签署盖章页即可）以及行业主管部门下设公共资源交易平台或政府采购平台网站的中标公示网页截图，总投资金额以中标通知书或合同书所体现的总投资或建安工程费为准，未按要求提供的或提供不完整的不得分。全过程工程咨询服务项目中若含有项目管理（或代建）服务的列入全过程工程咨询业绩，项目管理（或代建）服务可以为本项目所指的项目管理（或代建）业绩，但同个项目只可认定全过程工程咨询类似业绩或项目管理（或代建）类似业绩。
3、本项目中的全过程业绩为2亿元的房屋建筑工程，项目管理（或代建）类似业绩也为2亿元的房屋建筑工程。工程设计类似业绩确是“完成过建筑面积不少于(略)万平方米的公共建筑设计业绩”，工程监理类似业绩又是按“一般公共建筑监理项目业绩，等级为一级”。项目总负责人类似业绩：(略)
4、本项目建筑面积近(略)万平方米，规模大，现场安全不容忽视。
建议增加：(略)
5、体系认证：(略)
工程项目管理安全第一，建议修改为：
“独立投标人或联合体牵头人同时具备有效期内的安全生产标准化服务管理体系认证、ISO(略)质量管理体系认证、ISO(略)环境管理体系认证和ISO(略)职业健康安全管理体系认证，且各认证的范围都应含有工程咨询服务（或全过程咨询服务）的得1分
6、企业信用评价：(略)
建议修改为：
独立投标人（或联合体牵头人）在“福建省工程监理企业信用综合评价系统”或“福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统”中企业季度信用得分在(略)分以上（含(略)分），得2分；(略)分（含）-(略)分（不含），得1分；(略)分（不含）以下，不得分。
7、项目管理（或代建）类似业绩：(略)
本项目设定的项目管理（或代建）类似业绩为(略)万元，也同样没有标准可依，且没有要求是已竣工验收的业绩。业绩数量为三个？
建议修改为：
投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过1项已竣工验收合格的一般公共建筑工程的项目管理(或代建)业绩的，得1分，满分3分。
答：(略)
二、补充通知
1.本项目评审项项目管理机构评分标准中的“项目总负责人”要求：(略)
2.第二章投标人须知前附表第(略)项增加：(略)
3.本项目招标文件附件可研报告和建筑总图文件存在不一致之处，澄清如下：
（1）公布的 G(略)地块建筑总图中中医药文化传播基地的地上3层有误，以可研报告中描述的地上2层为准，即中医药文化传播基地为地上2层。
（2）公布的可研报告中描述的门诊楼为地上5层有误，以G(略)地块建筑总图中门诊楼的地上4层为准，即门诊楼为地上4层。
4.本项目的投标文件递交截止时间（投标截止时间）、投标保证金（现金）提交截止时间、投标人名称变更证明材料提交的截止时间及开标时间均修改为(略)年6月(略)日(略)时(略)分(略)秒。
本答疑纪要及补充通知（二）作为招标文件、补充通知（一）的组成部分，与招标文件、补充通知（一）有不同之处的以本答疑纪要及补充通知（二）为准。
招标人：(略)
招标代理机构：(略)
(略)年6月7日
