G5513益阳至常德高速公路扩容工程项目房建工程施工监理YCFJSGJL1...
| 所在地区： | 湖南-长沙-芙蓉区 | 发布日期： | 2024年5月27日 |
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投标文件递交截止时间：(略)
开标时间：(略)
1. 招标条件
G(略)益阳至常德高速公路扩容工程（简称“益常扩容”）（项目名称）已由 湖南省发展和改革委员会以湘发改基础〔(略)〕(略)号批准建设，初步设计已由交通运输部以交公路函〔(略)〕(略)号批准，项目业主为湖南省益常北线高速公路建设开发有限公司 ，建设资金来自投资人自有资金、交通运输部补助和项目公司自筹（属PPP投资项目），出资比例为项目资本金占总投资(略)%（交通运输部补助(略)%，社会资本方(略)%），项目资本金之外的其余资金投资(略)%（交通运输部车购税交通专项建设资金对项目建设期投资补助(略).(略)%，社会资本方筹措(略).(略)%），受项目业主授权委托，招标人为湖南省高速公路集团有限公司，项目执行机构为湖南省益常北线高速公路建设开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的房建施工监理YCFJSGJL1标段进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：(略)益阳市、常德市境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：(略)益阳市赫山区笔架山枢纽互通，终点常德市武陵区芦荻山互通，沿线经过的主要控制点为长益高速扩容笔架山互通、百禄桥南、汉寿县城南、二广高速芦荻山互通；全线设置笔架山（枢纽、部分匝道）、兰溪、黄家湖（过鹿坪）、香铺仑、新花园（百禄桥、枢纽）、龙潭桥、汉寿南、新兴、芦荻山（枢纽，改建）9处互通式立交。涵洞(略)处、通道(略)处、天桥4处。沿线设完善的安全设施、服务设施和交通管理设施。其中包括互通匝道收费站7处，服务区2处、监控通信分中心1处，养护工区2处。主线全长(略).(略)公里，按高速公路标准、设计速度(略)公里/小时建设，路基宽(略).0米，路面宽(略)米，桥涵设计荷载为公路I级。现对该项目全线的房建工程施工监理进行公开招标。本次招标的工程监理范围：(略)
本次施工监理招标工程共分为1个标段。其标段划分及工程内容等见下表。
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单位工程名称 |
收费车道 |
预计建筑面积（㎡） |
预计用地面积（㎡） |
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兰溪匝道收费站、兰溪养护工区 |
4进4出 |
(略) |
(略) |
|
黄家湖服务区 |
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(略) |
(略) |
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黄家湖匝道收费站 |
4进4出 |
(略) |
(略) |
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香铺仑收费站 |
4进4出 |
(略) |
(略) |
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龙潭桥收费站 |
4进4出 |
(略) |
(略) |
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龙潭桥停车区 |
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(略) |
(略) |
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汉寿南收费站 |
5进5出 |
(略) |
(略) |
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汉寿南监控通信分中心（含养护工区） |
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(略) |
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汉寿服务区 |
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(略) |
(略) |
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新兴匝道收费站 |
4进4出 |
(略) |
(略) |
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芦荻山收费站 |
8进8出 |
(略)（不含利用已建(略)㎡） |
(略)（不含利用已建(略)㎡） |
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交警基地 |
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(略) |
(略) |
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合计 |
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(略) |
(略) |
注：(略)
本次招标施工监理服务期限为：(略)日历天，包括施工准备阶段及施工阶段监理(略)日历天，交工验收及缺陷责任期监理(略)日历天。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照、具有住房和城乡建设部颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质（资质证书处于有效期）及投标人须知附录2资格审查条件（业绩最低要求）业绩，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。
投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场监督管理系统 (https//：(略)[①]
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，每个投标人允许中 1 个标。[②]
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[③]为同一人或者存在控股[④]、管理[⑤]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅[⑥]评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为 C 级及以下信用等级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http：(略)
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：(略)（详见湖南省交通运输厅《关于进一步规范湖南省公路建设市场信用信息管理系统企业信息录入及审核工作的通知》（湘交函〔(略)〕(略) 号）办理），并在湖 南 省 公 共 资 源 交 易 中 心 办 理 CA 数 字 证 书 （ 具 体 流 程 参 见 网 址 ：(略)
4.2 办理完成 CA 数字认证后，请于招标公告发布之日至投标文件递交截止之日 前一日（北京时间，下同），通过互联网使用 CA 数字证书登录湖南省公共资源交易 中心工程建设项目交易招投标系统（以 下简称：(略)[⑦]
4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的
投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心工程建设项目交易招投标系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。
5.2 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）见外网招标公告。
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。原件等资料送达：(略)
若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段 (略) 号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。投标人可到开标现场完成投标文件解密工作，也可以按时远程登陆“电子交易平台”参与网上开标，完成投标文件远程解密工作，参与网上开标的投标人应保持通讯方式畅通。若投标人在现场解密，则须携带加密投标文件的 CA 数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额：(略) 5 万元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
招标标段：(略)
户 名：(略)
开户银行：(略)
账 号：(略)
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
6．评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
7. 发布公告的媒介
8. 附件
附件1：(略)
附件2：(略)
附件3：(略)
9. 联系方式
招 标 人：(略)
地 址：(略)
联 系 人：(略)
电 话：(略)
异议联系人：(略)
电 话：(略)
招标代理机构：(略)
地 址：(略)
项目负责人：(略)
联 系 人：(略)
电 话：(略)
监督部门：(略)
地址：(略)
电话：(略)
邮政编码：(略)
附录1 资格审查条件（资质最低要求）1|
监理企业资质等级要求 |
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1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照； 2、具有住房和城乡建设部颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质，资质证书处于有效期。 注：(略) |
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业 绩 要 求 |
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最近 5 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年）内，投标人须至少完成过 1 个单个合同总建筑面积(略)平方米及以上的房屋建筑工程施工监理业绩。 注：(略) 2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 3.业绩计算以项目交（竣）工验收日期为准。 |
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信 誉 要 求 |
|
投标人不得存在投标人须知1.4.3款和1.4.4款的情形且不得存在以下情形之一：(略) 注：(略) 2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“投标人信誉情况表”后附相关证明材料。 |
附录4 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）
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人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
在岗要求 |
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1、建筑工程相关专业[ 建筑 工程相关专业包括：(略) 程、工民建、结构、建筑施工、 建筑工程等专业（本招标文件 中所列“建筑工程相关专业” 均作本条所释）]高级工程师 及以上职称 2、具有住房和城乡建设部颁 发的房屋建筑工程专业注册 监理工程师证书，注册单位必 须与投标人名称一致； 3、最近 5 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年）内，曾担任过 1 个单个合同总建筑面积 (略) 平方米及以上的房屋建筑工程施工工程的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师职务。 注：(略) 1、投标人应根据招标文件第 二章“投标人须知”第 3.5.4 项的要求在“拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表”后附相关证明材料。 2.以上人员不得处于暂停执 业处罚期内，且未被取消资 格。 3.未在投标文件中填报的人 员不作为评审依据。 4.提供高速公路配套房建工程施工监理业绩的业绩计算以“全国公路建设市场监督管理系统”或“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”网页截图显示的在岗日期为准；提供非高速公路配套房建工程施工监理业绩的业绩计算以业绩证明材料的在岗日期为准。 |
附录5 资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）1
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人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
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第三章 评标办法[8]（综合评估法）
评标办法前附表[9]|
条款号 |
评审因素与评审标准 |
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1 |
评标方法 |
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）随机摇号确定排序。 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 （总分(略).0分） |
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：(略) 主要人员：(略) 业绩 ：(略) 履约信誉 ：(略) …… 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价 ：(略) |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定：(略) (2)评标价平均值的计算： □方案一：(略) ?方案二：(略)
(3)评标基准价的确定: 评标基准价=（最高投标限价×0.6+评标价平均值×0.4） ×（1-下浮系数） 下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。[(略)] 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=(略)% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 |
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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评分因素 |
评分因素 权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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2.2.4（1） |
技术建议书 |
(略).0分 |
监理大纲（或监理方案）和措施 |
(略)分 |
满足工程基本要求，得(略)分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得(略)分。 |
|
本工程监理工作的重点与难点分析 |
(略)分 |
满足工程基本要求，得8分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得(略) 分。 |
|||
|
对本工程的建议 |
(略)分 |
满足工程基本要求，得8分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得(略)分。 |
|||
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2.2.4（2） |
主要人员 |
(略).0分 |
总监理工程师任职资格与业绩 |
(略)分 |
1、满足投标人须知附录 4 资格审查条件要求得 (略) 分。 2、在此基础上，最近 5 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年）每增加担任过1个合同总建筑面积(略) 平方米及以上的房屋建筑工程施工监理项目驻地监理工程师或副驻地监理工程师或总监理工程师或副总监理工程师职务的业绩加3.5分，最多加7分。 |
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2.2.4（3） |
评标价 |
(略)分 |
（1）如果投标人的评标价大于评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×(略)× E1； （2）如果投标人的评标价小于等于评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× (略)× E2。 其中：(略) 评标基准价下浮系数将从1%、 1.5%、 2%、 2.5%、3%中选取，并在开标时随机抽取。 |
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2.2.4（4） |
其他因素 |
业绩 |
(略)分 |
1、满足投标人须知附录 2 资格审查条件（业绩最低要求） 得 (略)分； 2、在此基础上，最近 5 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年，以项目交（竣）工验收之日为准）投标人每增加完成过1 个单个合同段总建筑面积(略)平方米及以上的房屋建筑工程施工监理业绩， 加 1.5 分，最多加3分。 |
|
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履约信誉 |
5分 |
（1）信用评价（5分）： 年度 信用等级 最近第一年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 AA 2.5 1.5 1.0 A 1.(略) 1.(略) 0.7 B/C 0 0 0 注：(略) 2.信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工监理企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配。如企业当年无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分，其余等级等同计算当年信用评价得分），当年在湖南省交通运输厅和交通运输部发布的公路工程施工监理企业信用评价结果中均无信用等级的，其当年的信用评价得分按0分计。联合体参与投标的，其信用评价等级按联合体成员每一年度最低信用等级确定。 |
附件3 项目概况
1 项目位置
1.1 概述
本项目路线起于益阳市赫山区笔架山枢纽互通，顺接长沙至益阳高速扩容工程，止于常德市武陵区芦荻山互通，接G(略)二广高速（常德东环），并顺接洞庭大道，全长(略).(略)公里。全线设置笔架山（枢纽、部分匝道）、兰溪、黄家湖（过鹿坪）、香铺仑、新花园（百禄桥、枢纽）、龙潭桥、汉寿南、新兴、芦荻山（枢纽，改建）9 处互通式立交。涵洞(略)处、通道(略)处、天桥4处。沿线设完善的安全设施、服务设施和交通管理设施。其中包括互通匝道收费站7处，服务区2处、监控通信分中心1处，养护工区2处。全管理、养护、服务设施预计总建筑面积(略)m2。
1.2 项目建设
路线走向：(略)
主要控制点：(略)
沿线水系和堤垸：
对本项目路线方案影响较大的自然条件主要是水系和堤垸。本项目需满足防洪、通航要求。区域内河流水系发育，主要河流有沅江、资江、向阳河；主要湖泊有黄家湖、大南湖等。路线穿过数个洞庭湖区防洪堤垸，分别为：(略)
沿线主要城镇：(略)
沿线主要公路：(略)
沿线铁路分布：(略)
沿线自然保护区及湿地：(略)
沿线国家级水产种质资源保护区：(略)
2 技术标准
1）公路等级：(略)
2）设计速度：(略)
3）设计荷载：(略)
4）设计洪水频率：(略)
5）车道宽度：(略)
6）路肩宽度：(略)
7）其他指标按交通运输部《公路工程技术标准》（JTG B(略)-(略)）的规定执行。
本项目主线、连接线主要技术指标情况如下表：
|
序号 |
指标名称 |
单位 |
规范规定值 |
推荐方案实际采用值 |
|||
|
1 |
公路等级 |
|
高速公路 |
高速公路 |
|||
|
2 |
车道数量 |
|
6 |
6 |
|||
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3 |
设计速度 |
Km/h |
(略) |
(略) |
|||
|
4 |
路基宽度 |
m |
(略).0 |
(略).0 |
|||
|
5 |
中央分隔带宽度 |
m |
2×1.(略) |
2×1.(略) |
|||
|
6 |
行车道宽度 |
m |
6×3.(略) |
6×3.(略) |
|||
|
7 |
硬路肩宽度 |
m |
2×3.(略) |
2×3.(略) |
|||
|
8 |
平曲线 半径 |
极限最小 |
m |
(略) |
(略) |
||
|
一般最小 |
m |
(略) |
|||||
|
不设超高最小 |
m |
(略) |
(略) |
||||
|
9 |
竖曲线 半径 |
凸型 |
极限最小 |
m |
(略) |
(略) |
|
|
一般最小 |
m |
(略) |
|||||
|
凹型 |
极限最小 |
m |
(略) |
(略) |
|||
|
一般最小 |
m |
(略) |
|||||
|
(略) |
最大纵坡 |
% |
3 |
2.5 |
|||
|
(略) |
设计洪水频率 |
路基、小桥涵 |
|
1/(略) |
1/(略) |
||
|
大中桥 |
|
1/(略) |
1/(略) |
||||
|
特大桥 |
|
1/(略) |
1/(略) |
||||
|
(略) |
地震动峰值加速度 |
g |
≤0.(略) |
0.(略)～0.1（终点局部0.(略)） |
|||
|
(略) |
地震动发应谱特征周期 |
s |
0.(略) |
0.(略) |
|||
|
(略) |
车 辆 荷 载 等 级 |
桥涵、路基 |
|
公路－Ⅰ级 |
公路－Ⅰ级 |
||
|
路面 |
|
BZZ-(略) |
BZZ-(略) |
||||
3 气象与水文简况
3.1 气象
项目区属于中亚热带向北亚热带过渡的季风湿润性气候。其特点是四季分明，光热丰富，雨量充沛，盛夏较热，冬季较冷，春暖迟，秋季短，夏季多偏南风，其它季节偏北为主导风向，气温年较差大，日较差小，地区差异明显。年平均气温(略).9℃，最热月（7月）平均气温(略)℃，最冷月（1月）平均气温4.5℃，气温年较差(略).5℃，高于同纬度地区；日较差年平均7.3℃，低于同纬度地区，尤以夏季昼夜温差小。年无霜期(略)天。年日照(略).7小时，太阳辐射总量(略).(略)千卡/小时。年雨量(略).8毫米(mm)，降水时空分布于4—8月，这段时间雨水集中，年平均雨量(略).5毫米，占全年雨量的(略).9%。年平均相对湿度(略)%，干燥度0.(略)，2—5月为湿季，7—9月为干季，(略)—1月及6月为过渡季节。
气候对沿线施工有影响的主要是雨季。区内分布资水、兰溪河等河流，洞庭湖、布黄家、南门湖、胭脂湖、安乐湖等湖泊，植被较发育。
3.2 水文
沿线地表水系发育，湖泊众多，主要为沅水及其支流，由西向东汇入西洞庭湖。地下水主要为松散地层孔隙水，赋存在第四系沉积的砂卵石层中，水量较丰富，地下水埋深较浅，稳定水位埋深一般为3.(略)～6.(略)m。其对桥梁、路基工程的施工有较大的影响。
4、地形与地质简况
4.1 地形、地貌
路线走廊带位于湖南省洞庭湖南侧、西南侧丘岗区、平原区，地势总体西南部高，东北部低。拟建项目K0-K(略)位于益阳市境内，K(略)-K(略)公里位于汉寿县境内。K(略)-终点位于常德市境内，路线总体上呈东西走向，地形起伏小，丘岗与平原相间分布，地表水系发育。最大标高(略)m，一般标高(略)～(略)m，相对高差(略)～(略)m。农田、村舍广布，植被较发育。沿线地形地貌特征分区叙述如下：(略)
（1）平原区
分布于K(略)+(略)-K(略)+(略)、K(略)+(略)～终点段，地形平坦，湖泊众多，河沟纵横，农田、村舍广布，一般标高(略)～(略)m。地表水系发育，主要为资水及其支流由南向北流入洞庭湖，分布沅江、烂泥湖、凤凰湖、白边湖、黄荊湖、安乐湖等湖泊。下伏主要为Q4～Q1的粉质黏土、黏土、粉砂、圆砾、卵石。
（2）丘岗地貌
分布于K0～K1+(略)、K(略)+(略)～K(略)+(略)段，局部地形起伏相对较大，地形相对高差(略)—(略)米，山坡坡角多为(略)～(略)°，山脉沿构造线发育，走向北东、北北东向，上伏主要为Q4～Q1的粉质黏土、黏土、粉砂、圆砾、卵石，下伏为白垩系、第三系、板溪群地层。
|
[①] 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔(略)〕(略)号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。 [②]若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的总监理工程师或驻地监理工程师人在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。 [③] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。 [④] 控股，是指出资额（持股）占股本总额(略)%以上或虽不足(略)%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。 [⑤] 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。 [⑥] 省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的设计企业，应适用省厅发布的信用等级。 [⑦]本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。 [8] 所有否决投标的条款标明*号。未标明*号的条款不得作为否决投标的条款。 [9] “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。 [(略)] 具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。 G(略)益阳至常德高速公路扩容工程项目房建工程施工监理YCFJSGJL1标段施工监理招标公告(1).doc |
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