福建省烟草公司南平市公司经营业务用房迁建项目（工程总承包）补充通知（第(略)号）

现将由我司组织招标的福建省烟草公司南平市公司经营业务用房迁建项目（工程总承包）（招标编号：E(略)）有关事项答疑并补充通知如下：

一、答疑部分：

1、招标文件第(略).3.4.1中投标保证金金额：(略)

答：(略)

2、招标文件投标人须知投标报价计价软件采用广联达GCCP6.0，投标人若未采用广联达GCCP6.0作为投标计价软件的，中标后应提供此版本投标报价，否则招标人有权取消其中标资格。 疑问：(略)

答：(略)

3、招标人提供的《人工、主要材料设备、施工机械价格表》中无主要材料设备的信息，请招标人提供完整的《人工、材料设备、机械汇总表》 。

答：(略)

4、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》项目投标保证金最高不得超过(略)万元，招标人应修改投标保证金，降低企业投标成本。

答：(略)

5、根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，勘察设计投标保证金不超过十万元人民币，根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》施工项目最高不得超过(略)万元。虽然本项目是工程总承包项目，招标内容包含设计、施工内容，我单位认为本项目投标保证金也应当符合上述文件要求。招标人要求投标保证金(略)万，违背了《福建省发展和改革委员会等5部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》限制公平竞争、着力破解中小企业中标难问题、降低各类经营主体参与投标竞标的交易成本文件精神；

答：(略)

6、投标保证金提交方式建议增加⑥在法定媒介发布招标公告之日仍属于福建省住房和城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业名单内的投标人可采用免缴投标保证金形式提交。

答：(略)

7、投标答疑截止时间为(略)年2月(略)日，开标时间为(略)年3月1日，共计(略)天。根据《招标投标实施条例》“第二十一条 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少(略)日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者(略)日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。”的规定，招标人应当顺延投标文件的截止时间。

答：(略)

8、招标文件P(略)-(略)主要材料设备品牌是否投标时无需提供,中标后再提供。

答：(略)

9、招标文件P(略)工程质量要求描述与招标公告描述不一致，是否以招标公告为准？

答：(略)

(略)、 招标文件P(略)规定投标保证金(略)万元可以以现金、银行保函、工程担保、保险、年度保证金形式提交，然而在南平市公共资源电子保函平台 申请本项目的电子保函，保函平台上所有的保险公司、银行、担保公司均提示该金融机构不支持保证金大于(略).(略)元的项目。故只剩下现金和年度保证金方式，不符合投标公平公正原则，应将投标保证金额改为(略)万元，且增加⑥在法定媒介发布招标公告之日仍属于福建省住房和城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业名单内的投标人可采用免缴投标保证金形式提交。

答：(略)

(略)、评标办法第(略)页，2.2.4（5）资信评分标准1.企业资质资格2.承担本项目的主要预制混凝土构件或钢结构生产供应商具有/的，得1分（适用于装配式建筑、装配式综合管廊工程、钢结构桥梁工程）。根据本工程招标范围和内容及技术规格书等要求，对配件无特殊、硬性要求，针对预制混凝土构件或钢结构生产供应商进行评分，是否存在排他性？建议取消第2条限制条件。

答：(略)

(略)、根据《国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》发改办财金〔(略)〕(略)号文件，“通过信用评价、信用评分等方式设置招标投标隐性壁垒，破坏公平竞争的市场环境，阻碍全国统一大市场建设，必须坚决纠正规范”。之规定，评标办法第(略)页，2.2.4（5）资信评分标准4.企业信用评价，是否应该响应新文件要求，取消信用评价要求？请明确。官网文件网址：(略)

答：(略)

(略)、招标文件第八章投标文件格式与投标文件制作软件中模板不同，以哪个为准？请明确。

答：(略)

(略)、招标文件正文中：(略)

答：(略)

(略)、招标文件正文中：(略)

答：(略)

(略)、依据第四章第三部分专用合同条款(略).1.1约定，本合同为总价合同，本工程发标时间为(略)年2月7日，投标截止时间(略)年3月1日，此投标时间段跨春节，剩余时间不足以完成施工图深化设计、工程量计算、投标组价等投标相关工作，可否顺延投标截止时间？

答：(略)

(略)、合同协议书第一、6.①条“施工全过程的设计服务（包括但不限于：(略)

答：(略)

(略)、合同协议书第“一、6.②”条“（1）负责办理有关对外协调和工程报批、报建等工作；”。但根据《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第(略)号）“建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。”等有关规定，对外协调和工程报批、报建等工作承包人并非建设单位而无法办理，建议修改为：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第4.1.(略)条“（4）承包人负责办理本项目的各类行政及行政事业审批、各类行政许可、验收、备案和公共服务等事项（包括但不限于：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第4.1.(略)条“（(略)）不可预见降水费用已含在合同总价中，不再另行单独计取。”违背了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔(略)〕(略)号）第十五条 建设单位和工程总承包单位应当加强风险管理，合理分担风险。建设单位承担的风险主要包括：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第4.1.(略)（(略)）条“承包人应于签订合同后一个月内完成质监、 安监、 人员备案，如未按时完成相关报建备案工作，则处以1万元/天的违约金。”，但根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第(略)号）“第十三条　建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续”等报建备案各项规定，需要建设单位办理，承包人无法独自办理亦无法完全承担报建逾期的责任，只能按规定全力配合办理，故建议专用合同条款第4.1.(略)（(略)）条修改为：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第6.2 条“发包人提供材料设备的约定：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第(略).1.2条“(1)价格调整约定：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第(略).1.2条“(1)价格调整约定：(略)

答：(略)

(略)、第二章第一节“投标人须知前附表”第(略)条款“(略)、本项目暂定金额专业工程为厨房工程，应采用公开招标方式确定分包单位。”，但根据合同条款专用合同条款第(略).4.2条“（3）暂定金额中，非属必须招标的专业工程、设备或服务，由双方询价定价，即在明确相应专业工程、设备或服务的具体需求（如设备规格、型号、技术性能要求与品质、厂家品牌范围、服务工作内容）基础上，由承包人提出价格（含总承包管理费），发包人应当在7日内根据其询价情况与承包人协商确定价格（含总承包管理费），办理签价手续作为双方定价的依据。如双方无法协商一致的， 承包人应当采用公开招标方式确定供应商（或分包商）……”和《《必须招标的工程项目规定》（国家发改委第(略)号令）第五条“本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第2.3.1条“发包人提供施工场地和进场施工条件的时间：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第(略).1.1（1）条“双方约定将签约合同价（即中标价）作为本合同结算的最高限额，无论何种原因产生的超出金额均作为承包人的无条件让利。”违背了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔(略)〕(略)号）“第十五条 建设单位和工程总承包单位应当加强风险管理，合理分担风险。建设单位承担的风险主要包括：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第(略).1.2.6(5)①条款“本项目土石方工程不因各种地质、运距等各种因素发生变化而调整土石方价格。”违背了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔(略)〕(略)号）“第十五条 建设单位和工程总承包单位应当加强风险管理，合理分担风险。建设单位承担的风险主要包括：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第(略).1.2.6条款“((略))承包人应根据本项目施工现场的实际情况和施工进度要求，自行考虑诸如施工设备的停放，台风、雨季季节施工现场的防风、防雨措施，施工废水、废物的处理等一切必要的措施，确保周围居民和周边企业不受影响，使施工顺利进行，并承担由于措施不力造成的事故责任和因此发生的费用。以上费用已包含在承包人的合同总价中，发包人将不予以增补。”部分违背了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔(略)〕(略)号）第十五条“建设单位和工程总承包单位应当加强风险管理，合理分担风险。建设单位承担的风险主要包括：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第(略).3.1（一）2.条“（1）合同范围内的工程款的期中支付方式：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第(略).3.1条“（3）最终竣工结算工程价款以发包人上级单位委托的后审计单位审定的最终结算价款并经发包人审核通过后，发包人根据审定的竣工结算价款，支付至审定价款的(略)%。（4）工程质量保证金的返还详见专用合同(略).4.2款。”和第(略).4.1 条“质量保证金采用以下第（3）种方式：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第(略).1.1 条“下述情况对双方而言不构成不可抗力：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第(略).3.1条“（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人和承包人共同承担；（2）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应咨询人要求照管工程和清理、修复工程的金额由承包人承担；（3）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由承包人承担。”违反了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔(略)〕(略)号）第十五条“建设单位和工程总承包单位应当加强风险管理，合理分担风险。建设单位承担的风险主要包括：(略)

答：(略)

(略)、专用合同条款第(略).7条第9项规定有“若承包人委托的工程保修负责人未按发包方的要求配合发包人进行协商处理的，则承包人同意委托发包人全权处理补偿事宜，发包人与发包人签订的补偿协议书对承包人具有法律效力，其项下约定的补偿金由承包人承担，并授权发包人直接从承包人预留的质量保证金中扣付。”其中“发包人与发包人签订的补偿协议书对承包人具有法律效力”考虑到该条在实际情况下可能存在争议，建议将该条修改为“若承包人委托的工程保修负责人未按发包方的要求配合发包人进行协商处理的，发包方有权依据合同约定的争议解决方式解决。”

答：(略)

(略)、未见人防口部δ3.0mm厚风管清单项目，是否为缺漏项；类似清单缺漏项是否由不可预见费进行增补？请明确。

答：(略)

(略)、空调风管保温材质设计为难燃B1级带铝箔面层闭泡结构橡塑板保温，清单为离心玻璃棉板；类似清单缺漏项是否由不可预见费进行增补？请明确。

答：(略)

(略)、模拟清单说明中土方外运运距按(略)km包干，但模拟清单中室外安装工程的余方弃置均为(略)km以内，与说明不符，类似清单缺漏项是否由不可预见费进行增补？请明确。

答：(略)

(略)、模拟清单地上主体工程自动灭火系统中气体灭火系统七氟丙烷预制灭火系统装置无设备单价，类似清单缺漏项是否由不可预见费进行增补？请明确。

答：(略)

(略)、招标文件中设计范围包含电气（含可靠性用电外线部分），但模拟清单未见该项，施工范围为施工图纸所载明的所有工程的施工及安装，该内容不应在本次招标的施工范围内，若包含该范围，应增加该部分工程造价。

答：(略)

(略)、施工期间的临时用电包含红线范围外及红线范围内，模拟清单未见红线范围外临时用电费用，该内容不应在本次招标的施工范围内，若包含该范围，应增加该部分工程造价。

答：(略)

(略)、发包人要求中第二点工程规模与范围、1、工程规模的面积无法对应，请明确以哪个面积为准。

答：(略)

(略)、招标文件中未见精装部分图纸，因此模拟清单的工程量无法计算，请公布精装修部分图纸并对工程造价进行增补。

答：(略)

(略)、招标公告中质量要求与投标人须知前附表中不一致，请问在投标文件生成加密文件时填写的质量要求以哪个为准？

答：(略)

(略)、投标函中③应如何填写？请明确。

答：(略)

(略)、招标范围中包含水土保持施工：(略)

答：(略)

(略)、本项目是否依据南政办〔(略)〕(略)号政策，有装配式建造要求？

答：(略)

(略)、装修图纸缺失，装修目录中是景观图纸，请提供装修图纸。

答：(略)

(略)、图纸中包含光伏专项，之前有提出不包含光伏专项图纸，复核此部分内容是否包含在招标文件内；

答：(略)

(略)、二装专项中“烟草-舞台灯光系统图”名称编写错误，应修改为“烟草-精装电气系统图”；

答：(略)

(略)、招标文件中设计工作范围中“临时用电”为施工单位施工组织设计内容，非设计工作内容，请取消；

答：(略)

(略)、技术规格书通风机参考图片与风机设备不符，请明确。

答：(略)

(略)、暖通未见图纸：(略)

答：(略)

(略)、暖通未见图纸：(略)

答：(略)

(略)、图纸文件中四个压缩包包含的内容是否为同一个内容。

答：(略)

(略)、附件中烟草精装的图纸和烟草景观图纸内容是否一致

答：(略)

(略)、招标文件第(略)页，(五)发包人提供的文件：(略)

答：(略)

二、补充通知部分：

1、本项目投标文件递交的截止时间、开标时间、投标保证金的提交的截止时间及投标保函原件及投标人名称变更证明材料提交的截止时间修改为(略)年3月7日(略)：(略)

本“补充通知”与招标文件不一致时，以本“补充通知”为准。

招标人：(略)

招标代理机构：(略)

(略)年2月(略)日

附件1：

二、投标函附录

投标人：(略)

法定代表人或其委托代理人：(略)

注：本附录中的项目内容、合同条款号、约定内容等由招标人或招标代理机构在编制招标文件时予以明确，投标人在投标文件应对此作出响应。