4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的,自行承担相应责任。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织踏勘现场,不召开投标预备会。
5.2本项目为线上开标。开标时,投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序,提前登录“交易平台-不见面开标大厅”,按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。
5.3投标文件递交截止时间为(略)年(略)日(略)日(略)时(略)分(即开标时间),投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。
第一信封开标时间:(略)
第二信封开标时间:(略)
5.4评审地点:(略)
5.5本项目投标保证金金额:(略)
6.发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网(http:(略)
7.联系方式
招标投标行政监督与受理投诉单位:(略)
联系电话:(略)
招 标 人:(略)
地 址:(略)
联 系 人:(略)
电 话:(略)
招标代理:(略)
地 址:(略)
联 系 人:(略)
电 话:(略)
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求
|
投标人必须具有国内独立法人资格,持有行政管理部门核发的营业执照,具备有效的安全生产许可证。
投标人均须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级(含叁级)及其以上施工资质
|
注:(略)
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求
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(1)投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场;
(2)投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚;
(3)投标人在近三年中不得存在拖欠农民工工资情况;
(4)在“信用中国”网站(http:(略)
(5)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为记录(无行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书(http:(略)
(6)在(略)年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或(略)年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人。
|
注:
1.近三年是指(略)年(略)月(略)日~递交投标文件截止日;
2.投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
附录5 资格审查条件(主要管理人员最低要求)
人员
|
数量
|
资格要求
|
在岗要求
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项目经理
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1
|
公路工程相关专业工程师,持有公路工程专业贰级及以上建造师注册证书(注册单位名称必须与投标人名称一致),并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证
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无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。
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项目总工
|
1
|
公路工程相关专业中级及以上工程师,并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证
|
注:
1.公路工程相关专业:(略)
2.应提供拟委任项目经理的建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件,如从网站查询不到或与查询到的信息不符,则不予通过资格审查。
3.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职,则投标人应提供承诺,承诺上述人员能够从任职项目上撤离。
4.投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
5.提供社保缴费日期在(略)年(略)月(略)日~投标文件递交截止日之间至少连续三个月
评标办法(技术评分最低标价法)
条款号
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评审因素与评审标准
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1
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评标
方法
|
评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:
(1)(略)年被黑龙江省交通运输厅或(略)年被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先(如果省级和部级评价等级不一致,以最高的信用评价等级认定);
(2)商务和技术得分较高的投标人优先。
|
2.1.1
2.1.3
|
形式评审与响应性评审标准
|
第一个信封(商务及技术文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量及安全目标;
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;
b.若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式递交,投标人在投标保证金递交截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。
c.若投标保证金采用电子保函形式递交,投标人按黑龙江省公共资源交易网电子保函相关规定递交。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
((略))权利义务符合招标文件规定:
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加发包人责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
((略))不存在违反法律、法规的其他情形。
|
2.1.1
2.1.3
|
形式评审与响应性评审标准
|
第二个信封(报价文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);
b.已标价的工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
(6)投标人填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(7)不存在违反法律、法规的其他情形。
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2.1.2
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资格评
审标准
|
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(按照三证合一、五证合一登记制度进行登记的,可仅提供营业执照)、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的财务状况应符合招标文件规定。
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定。
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。
(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
1.4.3投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系:
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;
③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人;
④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;
⑤为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位);
⑥为本标段的监理人;
⑦为本标段的代建人;
⑧为本标段的招标代理机构;
⑨与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;
⑩与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;
1.4.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:
①在“信用中国”网站(http:(略)
②投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为记录(无行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书(http:(略)
③在(略)年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或(略)年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人。
(8)不存在违反法律、法规的或投标人须知前附表规定的其他情形。
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条款号
|
条款内容
|
编列内容
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2.2.1
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第一个信封
评分分值构成
(总分(略)分)
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施工组织设计:(略)
主要人员:(略)
技术能力:(略)
履约信誉:(略)
业绩:(略)
具体的评分标准见评标办法附件(第一个信封评分标准)
|
2.2.3
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第二个信封
详细评审标准
|
评标价计算公式:
评标价=投标函文字报价
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3.2.4
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通过第一个信封详细评审的投标人数量
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按照投标人的商务和技术得分由高到低的顺序排序,选择前3名通过详细评审。
|
需要补充的其他内容:
一、当通过第一个信封(商务及技术文件)初步评审和资格审查的投标人超过3名时,评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行评分,并按综合得分由高到低的顺序确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人。投标人在第一个信封综合得分相等时,按投标人业绩得分高且数量多的优先,若业绩得分相同且业绩数量相等的,按投标人年平均营业额高的优先。
以上按得分顺序留取前3名参加第二信封评标。
当通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人为3名时,不再进行评分。
二、评标委员会对投标人的第二个信封(投标报价和工程量清单)评审后,按投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。当投标人的评标价相同时,按投标人在第一个信封(商务及技术文件)中排名的先后次序确定中标候选人的排序。
三、评标委员会对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由。
评标委员会对通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人的第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审后,有效投标不足3个的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
成本价评估值=最高投标限价×0.(略)
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评标办法附件:
第一个信封评分标准
条
款
号
|
评分因素与权重分值
|
评分标准
|
评分因素
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评分因素权重分值
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各评分因素
细分项
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分值
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2.2.2(1)
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施工组织设计
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(略)分
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施工总体
计划
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8分
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①项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性较好的,得4.8~6.4分;
②项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性好的,得6.4~8分。
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关键工程的施工方案、方法与技术措施
|
(略)分
|
①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施一般,得(略)~(略)分;
②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施比较详细、比较合理,操作性较强,得(略)~(略)分;
③重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理,操作性强,得(略)~(略)分
|
质量、安全、
环保、水保、文明、文物、进度保证措施及合理化建议
|
(略)分
|
①质量、安全、环保、水保、文明、文物、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的,得7.2~9.6分;
②质量、安全、环保、水保、文明、文物、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的,得9.6~(略)分。
|
2.2.2(2)
|
主要人员
|
(略)分
|
项目经理
任职资格
|
(略).5分
|
满足资格审查条件(项目经理最低要求),得(略).5分;
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项目总工
任职资格
|
(略).5分
|
满足资格审查条件(项目总工最低要求),得(略).5分。
|
2.2.2(3)
|
其他因素
|
技术能力
|
(略)分
|
科研开发和技术创新能力
|
(略)分
|
投标人均得(略)分。
|
履约信誉
|
(略)分
|
履约信誉
|
(略)分
|
满足资格审查条件(信誉最低要求),得(略)分;
|
业绩
|
(略)分
|
企业业绩
|
(略)分
|
投标人均得(略)分
|
注:
1.各评分因素(评标价评分项除外)得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定(评标委员会成员总数为7人时,该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算)。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位,计算过程及计算结果小数点后保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”;
2.2.表中区间分值下限为不含,上限为包含。
*投标保证金<>
电子保函方式:
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目,点击投标准备,填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程,选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理,并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式:
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行,获取参与本次投标的随机子账户,在招标文件规定的保证金提交截止时间之前,以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中(须从投标人基本账户转出)。
投标保证金的退还:
中标公示结束后,如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知,由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知,应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后,应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记,并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费,由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。