根据鹿城区委统一部署，(略)年9月(略)日至(略)年1月6日，区委第一巡察组对区发改局党组开展了巡察。(略)年3月(略)日，区委巡察组向区发改局党组反馈了巡察意见，指出了巡察发现的三大类(略)个方面(略)个问题，并提出了整改意见建议。

3月(略)日，区发改局党组召开专题会议，逐条对照问题细化为(略)条整改任务，并明确责任分工，从严压实落实整改责任，根据巡察组提出的意见和要求，制定整改方案。6月(略)日，局党组召开专题民主生活会，会上着重从思想、组织、作风、纪律上查找存在的突出问题，进行了党性分析，深入剖析根源，认清问题实质，报告落实情况。根据巡察组提出的意见和要求，整改进展情况如下：

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（一）提高思想认识，把握整改要求

区发改局党组高度重视，成立巡察工作整改领导小组，由党组书记、局长黄锦辉任组长，班子成员王毅、陈德彬、朱家昶、陈冬、杨淑和、谢海峰任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设办公室，由王毅副局长任办公室主任，统筹抓好整改落实。

（二）加强组织领导，明确整改任务

局党组先后召开3次党组会、1次民主生活会对巡察整改工作进行专题研究。针对反馈意见，逐条讨论，剖析根源、反思反省、明确目标，以文件形式下发《整改方案》，针对(略)项具体问题抓好整改落实，确保整改到位。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实

把整改落实情况作为班子成员履行全面从严治党主体责任的重要检验，将整改工作作为重中之重的工作，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。

截至目前，区委第一巡察组反馈的(略)个问题，制定(略)条整改措施，已完成整改(略)条措施，整改完成率(略).7%；尚未整改到位2个问题（共2条整改措施）。在巡察整改中，提醒谈话(略)人，建章立制5项。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好区委巡察组反馈意见的整改落实

（一）针对“抓重点项目推进抓手不够有力”问题的整改情况

（1）联合区纪委、两办督查室，实施重大项目专项攻坚行动。按组分工督查，重点跟进项目问题的化解销号情况，对督查过程中发现问题多、工作不力、进度严重滞后的责任单位进行约谈和问责。（2）增加新的专项节点计划倒排表。针对各种类型、不同问题的项目，倒排各类专项节点计划表，包括新开工、应开未开、应完未完、关键节点、部门专题项目等攻坚任务清单的制定。不定期更新推进情况，不定期通报完成情况，确保项目按时序推进。（3）梳理每月问题清单。找出项目投资、进度停滞、滞后原因。深度挖掘滞后项目存在问题，并及时上报汇总。根据清单内容，按需组织协调会议，破解项目建设突出问题，并及时对问题清单化解销号情况进行通报。（4）建立现场督查机制。为了加强对全区续建、新开工重大项目的把控协调力，每位联络员按照《督查排班表》，每周安排两个半天去挂钩单位督查项目，每次督查结束后形成督查日志。

（二）针对“抓重大产业提升效果不佳”问题的整改情况

（1）推进战新项目建设。发挥好土地出让政策激励引导作用，加强对战新企业在项目落地、政策申报等方面服务指导，围绕宝润璞新能源汽车智造项目、润新年产(略)万套陶瓷硬密封球阀建设项目等4个战略性新兴产业重大项目，加大调度和协调，有序推进项目进展。（2）深入开展服务业攻坚行动。今年以来，创新实施“1+(略)+(略)+N”工作机制，由区发改局牵头，压实(略)个业务主管部门责任、联动(略)个街道、督导全区服务业企业，通过建立考核晾晒机制、推进指导服务、强化监测分析，进一步形成条块联动、齐抓共管的工作格局。一季度全区规上其他营利性服务业营收(略).(略)亿元，同比增长(略).2%，超预期完成目标。（3）加快交通投资项目建设。督促交通局做好鹿城西部多式联运的前期谋划，提升交通投资增速。借力区“六重办”督促项目开工，抓建设进度，并进行集中化办公，提高数据上报质量。积极向上争取专项债资金，为交通项目做好要素保障。(略)年以来，交通投资高速增长，持续保持增速(略)%以上，一季度实现交通投资增速(略)%，全市第三。

（三）针对“重要物资和应急储备收储管理不规范”问题的整改情况

（1）所有新签订合同在签订前提交法务进行审核，根据相关审核意见修改到位后再开展签订程序。（2）要求冻猪肉准备委托公司在储存地点悬挂标识牌；要求冻猪肉准备委托公司加强日常管理，在相关报表填报时除制表人签字外，还需经负责人审核签字后才可上报。

（四）针对“疫情防控政策执行把控有偏差”问题的整改情况

（1）做好政策解读。今年，我局研究出台服务业政策(略)条，纳入《关于鹿城区产业高质量发展“优(略)条”的若干政策意见》，为便于准确理解和把握政策，特对政策适用对象、总量控制、特色楼宇等关键词予以解读。（2）规范审批程序。所有政策条款均通过“惠企直通车”线上平台进行兑现，逐条编制申报指南，明确申报材料及审批流程。项目申报、遴选、核查、支付等事项接受平台动态管理、绩效评价、监督审计。（3）优化内部流程。资金兑付前，将政策依据、审核结果、兑付明细等内容报党组会研究，并严格执行三重一大制度规定，确保奖补项目“全过程”监管，政策及时足额兑现。

（五）针对“国民经济谋划布局站位还不够高”问题的整改情况

（1）5月5日我局赴深圳城市规划展、思创数码华南分公司、中建国际龙华樟坑径项目现场学习一线城市规划理念、创新经验及重大项目管理系统的建设思路；6月(略)-(略)日，区委社建委牵头组织，连书记带队赴成都市武侯区玉林街道玉林东路社区、成华区智慧蓉城运行中心、成都高新区政务服务中心、青羊区国创中心等地学习考察，学习多措并举创新社会治理格局、数字赋能智慧城市建设、优化营商环境强化政务服务等先进做法的具体实施方式；我区行业合规示范探索试点——创新行业企业合规机制改革，助推民营经济“两个健康”走深走实入选浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第三批试点名单；我局目前已与省发规院、温大商学院课题组、浙江国宏工程咨询有限公司等外部智库分别就推进鹿城共富标志性成果打造、谋划社会组织参与基层治理具体方案、十四五中期评估展开咨询和合作。（2）依托六重办专班机制紧抓项目攻坚。千项万亿重大项目投资完成率1-4月投资完成率为(略)%，一季度完成率排名全省第7；积极向上争取要素支持，一季度储备申报两批专项债券项目(略)个，资金需求(略).9亿元，储备总量全市前3。（3）进一步优化工作机制。区级楼宇经济专班已成立，发改抽调陈任其协助专班运行。

（六）针对“服务发展牵头抓总作用较弱”问题的整改情况

（1）专题研究，明确责任抓落实。今年以来，区领导多次召集相关单位专题研究各短板指标落后原因并针对性提出整改要求；各短板指标的牵头部门主要领导亲自研究存在问题，督促科室制定整改目标，全力推进下一步提升举措；作为营商环境指标牵头单位，我局将迭代完善后的鹿城区营商环境无感监测体系责任分工细化分解到(略)个牵头部门，并落实落细到具体分管领导及科室负责人员，化企业“无感”为部门“有感”。（2）组织培训，剖析原因抓整改。近期，我区已多次组织各相关部门参加省、市、区“无感监测”培训会议；我局还积极邀请省经济信息中心开放发展与营商环境部专家来鹿授课答疑，并多次视频连线专家为我区营商环境提升指点迷津；各短板指标牵头部门也多次赴省市对接了解指标要求，积极争取政策资源支持等，聚焦难点堵点精准发力。（3）强化督查，创新亮点抓提升。我区已发布三期营商环境无感监测相关通报，要求相关单位针对落后指标提出整改措施和进位目标；同时，谋划打造全省首个营商环境监测服务中心，通过接入省“无感监测”评价指标数据，力争做到早发现、早预警，及早筹备、及时整改、尽快提升。目前，根据浙里营商数字化平台最新数据显示（统计截至5月(略)日），我区无感监测指数有所提升，部分落后指标已取得明显进步。（4）锁定目标，全力以赴争先进位。紧跟省、市脚步，召开了共富领导小组会议，并制定了《鹿城区打造高质量发展建设共同富裕示范区先行样板(略)年度工作要点》，其中包含(略)项标志性成果、(略)项重点任务、(略)项重大改革，并对市对区考核的(略)项共富指标进行了排摸，及时掌握指标进展情况。（5）加强对接，创新成果不断突破。在全省共同富裕现场会上围绕慈善试点经验交流，慈善综合体考察点获孙哲君副主任高度肯定；行业合规示范探索试点成功入选省共同富裕第三批试点；市共同富裕领导小组围绕两个健康作经验交流 ；鹿城区孤独症青年支持就业实践基地“壹星酿”烘焙做法入选国家级共富典型经验。（6）扩大宣传，狠抓“四感”提升。推出《浙里共富·鹿城信息》工作简报，及时掌握全区共富工作动态，截至目前已推出5期；每季度对全区的共富工作进行督查检查，形成督查通报下发各相关部门和街镇；结合八八战略“点”亮共富实践路主题，积极对接半月谈、浙江日报等新闻媒体加强共富宣传。

（七）针对“协调宏观经济运行能力不足”问题的整改情况

（1）强化政策执行力度和效率。4月(略)日，我局牵头成立深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升领导小组办公室，组建“一办四组十五专班”。目前，三个一号工程相关组建方案及实施意见均已发文。区级层面已出台区“优(略)条”新政，全力助企惠企，激发企业活力。（2）强化与上级、区直部门的沟通协调交流机制。5月(略)日黄雪奇副局长带队“八八战略”专班工作人员前往省发改委员对接省对区监测及晾晒指标相关最新工作动态，为承接最新考核体系打下坚实基础；6月(略)日，我局协同统计、住建、六重办等部门，连续走访仰义街道，藤桥镇，研判街镇半年度固定资产投资和建安投资，分析二季度可新增开工入统重点项目推进情况，全力冲刺半年度投资增速。（3）强机制重协调促制造业发展。3月(略)日，我局牵头制定印发《温州市鹿城区扩大有效投资“百项千亿”工程(略)年重大项目实施计划》，倒排重点项目节点计划，落实“三张清单”。以周“三色预警”、半月会商研判、月“亮旗评比”等方式紧抓开工进度，点对点攻克制造业等项目审批开工建设难题。(略)年一季度实现制造业投资增速7.6%，全市排名第7，成功摆脱全市倒三。(略)年一季度全市“十项重大工程”中“(略)X”先进制造业集群培育工程作为我区仅有的两个五星工程。

（八）针对“政治理论学习不深不实”问题的整改情况

（1）(略)年上半年，局党组坚持把加强思想建设摆上重要位置，聚焦学习重点，创新方式方法，今年6月制定了《(略)年局党组理论学习中心组学习计划》，推动学习深度拓展。（2）党组理论学习中心组系统学习党的二十大精神，全国两会及市、区两会精神，“‘八八战略’在身边”等重要理论精神，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。今年以来，共开展党组理论中心组学习6次，集体交流研讨3次，专题研讨会1次，发言交流7人次。（3）党组领导班子坚持以身作则、以学促思、以学促干，在工作中不断激励全体职工在学思践悟中融会贯通，切实做到学懂弄通做实，运用学习成果破解疑点难题、指导实践、推动工作。

（九）针对“意识形态阵地建设不到位”问题的整改情况

（1）把意识形态工作纳入党委重要议事日程、党建述职报告、民主生活会、理论中心组重要学习内容、领导干部年度工作述职，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。（2）严格执行“分级审核、先审后发”的《区发改局新闻信息稿件发布“三审”制度》，从源头开始掌控风险，确保敏感信息、内部信息的安全与保密，今年以来，共审查发布信息5件；严格落实意识形态风险点排查，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，推动意识形态工作责任落地见效，整改期间未发现意识形态风险点。（3）加紧配齐配强网络舆情处置力量，已将有法律专业和实战经验较为丰富的工作人员调整安排到意识形态和舆情处置岗位上，并建立发改网军队伍，在完成网评任务的同时，发挥舆情哨兵职能；6月，出台了《区发改局关于规范舆情处置的工作细则》，制定舆情处置职责划分、流程及要求，提升我局处置与应对能力，有效引导舆论，营造良好的舆论环境，切实做好除险保安工作。

（十）针对“信息公开内容把控不严引发法律风险”问题的整改情况

（1）今年上半年，我局的公职律师已经安排在法治工作岗位，确保今后的法治工作顺利开展；严格实行执法人员持证上岗，认真梳理我局执法证持证情况，将3名执法证超期人员和2名可直接申领执法证人员在线提交了执法证申请，并已通过审核，直接提升我局执法证持证率，增强了执法力量；此外，积极组织局内行政编制人员参与执法证考试，要求全局未通过执法证考试的在编公务员全部参加今年第一期执法证考试，目前已有7人通过模拟考试，待7月份的正式考试；完善制度管理，健全执法人员资格管理制度、重大事项决策审核机制，加强行政规范性文件及行政合同管理。上半年，我局拟签订合同(略)份，均由法律顾问做法治审查前置，并出具合法性审查意见书，对已签订合同统一编号备案，严格落实依法行政的要求。

（2）今年上半年共收到4件信息公开案件，3件区府办协查案件，均按照政府信息公开工作流程，严格把握时间节点，进行补正、告知和答复，所有答复都经过法律顾问把关，落实好每个环节的留档留痕，并及时与申请人做好沟通，避免因程序问题造成复议、诉讼风险。

（十一）针对“对口援建资金监管存在盲区”问题的整改情况

（1）完善监管机制。联合泰顺县山海协作领导小组办公室于(略)年6月1日印发《鹿城区-泰顺县山海协作援建资金和项目管理办法》的通知（鹿山海办〔(略)〕1号），明确受援方每年组织开展援建资金使用情况绩效评价，每季度向受援方书面报告援建项目进展情况、援建资金支付情况，并提供财务支付凭证、项目现场实景图等相关佐证材料。（2）强化实地调研。预计于6月底前，由我局主要领导或分管领导带队，赴泰顺县开展现场调研。

（十二）针对“鞋艺小镇创建工作存在短板”问题的整改情况

（1）由林杰常务副区长牵头于(略)年4月4日召开专题会议研究特色小镇相关情况，对存在问题进行研究分析，提出举措：(略)

（十三）针对“财务内控制度执行不严”问题的整改情况

（1）4月(略)日，分管领导、派驻纪检组副组长与财务人员、办公室负责人进行提醒谈话，要求后续要进一步严格执行财经纪律，对发现的问题即刻整改到位。（2）强化财务人员财务专业学习，积极参加全区公务员工资管理平台业务培训会等，不强更新知识结构；每月均整理财务相关账册材料，统一归入档案室。（3）不断健全机制，6月(略)日印发《关于进一步完善机关财务管理制度的通知》（（温鹿发改〔(略)〕7号），对财务收入管理、财务支出管理、固定资产管理、专项资金管理、财务票据管理等方面作出了明确规定。并在局党组扩大会议（6月9日）上进行了深入学习，同时将制度全文在单位工作群转发，要求全体干部学习贯彻到位。（4）计划开展财务内部专项审计，目前已向符合资质的中介机构进行询价，后续将根据报价情况，经党组研究后确定一家会计师事务所对我局财务工作开展内审，及时发现问题并根据实际情况按节点整改到位。

（十四）针对“宣传品管理及统筹使用不规范”问题的整改情况

（1）建立健全宣传品管理制度。制定明确的宣传品采购、发放、追溯管理制度，规范宣传品的购置、使用、归还、报废等各个环节的操作流程。要求每一次宣传品发放都必须附有发放证明，明确宣传品的去向和使用情况。（2）严格宣传品采购流程。采用集中采购的方式，规定明确的采购流程和标准，确保宣传品采购价格合理、品质符合要求。要严格审核采购单位和采购商品的资质，确保采购渠道的正规性和合法性。（3）建立宣传品发放资料归档制度。对整个宣传品从计划采购、采购结算、发放管理、领用等流程材料归档，整个流程形成闭环，责任落实到人。

（十五）针对“节能双控工作力度不够”问题的整改情况

（1）提高思想认识，强化责任担当。进一步提高思想认识，压实责任，目前丰晟(略)兆瓦发电项目已纳入区六重办督考。（2）加强有效沟通，合力破难攻坚。(略)年2月(略)日区府办牵头召开专项协调会议，分析前期手续难点问题，经过协调后形成会议纪要，4月初丰晟(略)兆瓦光伏发电项目正式开工建设。6月2日，由区府办带队前往项目建设地进行实地调研，并检查会议纪要落实情况。（3）实施编制《鹿城区电动汽车充电设施专项规划》，以科学规划引导辖区车位比例优化设置。

（十六）针对“碳达峰项目合同签订不规范”问题的整改情况

（1）邀请专业律师对委托合同进行审查，根据律师审查意见进一步补充合同内容。根据巡视反馈的问题，我局于3月(略)与专业律师进行沟通咨询，并根据律师审查意见于5月(略)日跟技术咨询单位签订《合同补充协议》，把巡视出来的问题纳入补充合同中。（2）下一步：(略)

（十七）针对“政府投资项目管理不够到位”问题的整改情况

（1）认真做好政府投资项目概算审查相关工作，我局已推动区政府出台《鹿城区政府投资项目前期生成决策机制实施办法（试行）》，我局按照办法规定对工程费用1个亿以上的项目都应进行概算审查，(略)年以来已委托中介单位完成温州市绣山中学改扩建工程、温州国际未来科技岛基础设施配套项目四期工程（甬台温拓宽工程附属道路项目）、温州儿童艺术剧院新建工程、鹿城区双岙物流仓储基地及配套设施项目（双屿街道双岙单元市政路网三期工程）、七都二桥工程等5个项目概算审查工作。（2）严格落实项目初步设计和概算调整有关规定。我局已推动区政府出台《温州市鹿城区政府投资项目管理实施细则》，明确项目初步设计调整和概算调整的要求和程序，并严格按照规定的要求和程序开展项目初步设计和概算调整有关工作。(略)年以来，已收到鹿城区瓯江路道路及景观改造提升工程（望江路下穿工程）、温州市鹿城区横渎河滨水公园（城市中心区A-(略)地块）建设工程等2个项目调整的申报，目前正在按程序对变更事项进行严格审核。（3）已全面排查(略)年以来的我区党政机关办公用房、业务技术用房各类项目，共排查项目建设单位(略)家，发现问题4个，已全部整改到位。（4）下一步：(略)

（十八）针对“三色预警奖惩措施执行不到位”问题的整改情况

（1）强化过程考核机制，加大三色预警通报力度。定期对新开工重大项目和续建重大项目推进情况进行三色预警通报，未达节点任务要求的进行预扣分。明确除项目责任单位外，重点提醒节点工作及存在问题所涉及的牵头或配合单位，加强部门项目推进紧迫感，提前化解和预防可能出现的问题。按季对投资相关指标完成情况和重大项目推进情况实行过程考核，考核结果计入年度考核考绩，营造全区上下扩大有效投资攻坚行动热潮。（2）强化重大项目“集中审批、集中攻关”协调例会机制和区领导挂钩机制。区六重办作为问题协调牵头单位，定期梳理问题清单，按需组织协调会议，将疑难问题及时提交区重大项目“两集中”协调例会研究解决, 各重大项目联系区领导加强对项目的督促指导，为项目前期谋划、申报审批、规划衔接、土地征收、政策处理等各个环节提供保障。（3）截止(略)年底，针对进展明显滞后的重大项目责任单位，工作进展缓慢、绩效评价连续排名全市靠后的项目责任单位，区政府主要领导已多次约谈单位主要负责人。对超额完成任务的责任单位，六重办在年底考核时予以了年度考绩加分；对未能完成攻坚任务的责任单位，予以年度考绩扣分。

（十九）针对“党组议事规则执行不严格”问题的整改情况

（1）全面开展自查自纠，针对查摆出来的问题深刻剖析原因根源，举一反三，主动整改。（2）研究制定《关于印发局党组议事规则的通知》（温鹿发改党组〔(略)〕9号），从制度上对议事范围、议事规则、议事程序等作出明确规定，明确非党组成员不参加党组会议，确有工作需要的，可列席会议并发表意见，但不参加表决。（3）强化党组议事规则学习与贯彻，在党组会议（5月9日）、中层会议（6月(略)日）和局全体会议（5月(略)日）上对相关制度进行深入学习，确保党组议事规则烂熟于心，严厉杜绝类似问题再次发生。

（二十）针对“末位表态制度履行不到位”问题的整改情况

（1）全面开展自查自纠，深刻剖析问题根源，即刻整改到位。（2）开展提醒谈话，4月(略)日召集办公室负责人、人事相关干部等进行谈话，要求认真学习并严格落实局党组议事规则，相关人员表态将严格整改到位，确保每次党组会议均逐一如实记录参会人员意见。严格履行“一把手”末位表态制度。（3）强化党组议事规则全面学习与贯彻执行，在随后的党组记录中，均已严格按照局党组议事规则执行到位。

（二十一）针对“回避制度执行不严”问题的整改情况

（1）对(略)年以来的情况进行全面排查，充分认识此类问题的严重性，严肃组织纪律，坚决杜绝此类问题再次发生。（2）开展提醒谈话，4月(略)日召集办公室负责人、人事相关干部等进行谈话，要求强化意识，坚决落实好回避制度，凡与人事干部或党组会议记录人相关的事项，相关人员全程均需回避，过程性材料均由其他不相关人员负责。（3）即刻整改到位，在4月(略)日研究办公室负责人职级晋升、4月(略)日研究单位“一把手”职级晋升申报等相关事宜时，相关人员均主动回避，并在后续的考察、全程纪实等程序均不再参加，切实将人事管理履职回避制度落实到位。

（二十二）针对“中层干部选拔任用程序倒置”问题的整改情况

（1）全面自查自纠，深刻剖析问题根源，并不断细化整改举措，确保此类问题不再发生。（2）开展提醒谈话，4月(略)日召集办公室负责人、人事相关干部等进行谈话，相关人员表示将严格按照规定要求开展中层干部选拔任用相关工作。（3）在提醒谈话会上，对《鹿城区街镇、区直单位中层干部选拔任用工作办法（试行）》进行深入学习，明确干部选拔任用将严格按照综合分析研判、动议、预审、民主推荐、确定考察对象、组织考察、听取意见、讨论决定、任前公示、备案、办理任职手续等程序的先后顺序推进，坚决杜绝程序倒置情况再次发生。下半年即将启动新一轮中层干部选拔任用，目前处于综合分析研判阶段。

（二十三）针对“主体责任落实‘上紧下松’”问题的整改情况

（1）今年2月，召开全局落实全面从严治党暨警示教育大会，以中央纪委国家监委通报的7起元旦、春节期间“四风”问题典型案例为反面教材，开展警示教育活动，进一步增强了党员干部廉政风险防控意识。（2）严明作风纪律，防范不廉问题。严格执行中央八项规定及其实施细则，严控“三公”经费，认真开展办公室用房检查，主动报告和正风肃纪相结合，强化督促检查，紧盯关键环节，坚决查处各种隐性变异的“四风”问题，防止“四风”问题反弹回潮，为各项工作顺利推进提供良好作风保障。截至目前，开展正风肃纪督查6次，出动人员(略)人次，及时通报、提醒并纠正考勤登记不规范等情况，严明工作纪律，倒逼作风效能优化。（3）局党组持续把制度建设作为全面从严治党的一项基础性工作，先后对党组议事规则、因私出国（境）管理的规定、财务管理制度等多项制度进行了完善，确保全局在开展各项工作时有法可依、有章可循，真正能做到用制度管人、管事、管钱。（4）严格执行党组议事规则和“三重一大”决策制度，提高规矩意识，切实用规章制度规范约束行为。

（二十四）针对“‘三重一大’事项报备不规范”问题的整改情况

（1）严格执行“三重一大”集体决策制度，上半年针对项目建设、项目资金支付、制度出台、人事调整等工作主持召开党组会议8次，共研究“三重一大”事项(略)个，均邀请派驻纪检组参与，全方位监督和指导。办公室在每次党组会前后均在工作群督促提醒科室做好“三重一大”报备工作。针对去年以来存在的报备材料较凌乱、不规范、不齐全或超时报备的情形，对相应的科室及人员进行提醒教育，要求杜绝此类现象再次发生。（2）今年4月，组织全体干部认真学习《派驻（出）机构对驻在单位“三重一大”事项监督办法》，把督查问责作为落实“三重一大”事项报备的重要方式和手段，并将“三重一大”报备情况纳入党风廉政建设考核范畴，作为对机关工作人员平时考核和年终考核的重要内容。

（二十五）针对“党内政治生活不严谨”问题的整改情况

建立有效的批评与自我批评机制。(略)年以来，党支部严格按照民主生活会的程序和要求执行，要求每位党员做好自我剖析，指出他人的批评意见，党支部做好详细记录，如(略)年(略)月(略)日，第一党支部开展了民主生活会，每位党员认真做了批评与自我批评。（1）开展并参加专项培训和教育活动。积极参加各类培训教育活动，提升党性修养，(略)年5月(略)-(略)日，第一党支部委员支蒋丽参加(略)年度第一期基层党支部书记培训班，第一党支部党员程军参加(略)年度区直机关第一期党员轮训班。同时，每月支委会和主题党日活动均组织各种文件精神学习、新党章学习等，如(略)年8月(略)日，组织学习《中华人民共和国民法典》，何律师为大家做了亮点解析、专题辅导。（2）加强监督和检查。认真研读换届选举程序和要求，严格执行，邀请党员参与，并做好详细的换届记录。(略)年2月(略)日，第一党支部举行了新的换届选举大会，应到人员(略)人，实到(略)人，符合换届选举要求。吴本纯同志宣读和主持选举流程，李若若同志宣读选举办法，并全票通过了候选人、唱票人、计票人，最终叶艳(略)票、徐上宇(略)票、支蒋丽8票，符合程序和要求。（3）党课内容更丰富。内容不仅限于党史、廉政、业务知识等，党课内容更加丰富，学习效果更好。(略)年(略)月(略)日， 谢海峰党组为全体党员上了一节《政府投资工程重大变更管理风险管控》党课，党员纷纷表示专业且深刻。(略)年(略)月(略)日，党支部书记吴本纯为全体党员上了一节《如何理解坚持好、运用好继续推进理论创新的“六个必须坚持”》，进一步提升党员的党性修养。

（二十六）针对“党员队伍建设不够有力”问题的整改情况

（1）党总支将壮大入党积极分子队伍作为党务工作重心，召开入党积极分子专题研究会，对非党优秀年轻干部进行认真梳理，由各党支部认领党员积极分子发展名单，并且每月召开党总支委员会会议，各党支部书记汇报党员积极分子发展情况。另外各党支部通过一对一谈心、集体谈话、党日活动等形式多样的发展模式，对非党干部进行入党宣传动员，同时依托“学习强国”、“浙里学习”等平台，开展线上宣传，提高党组织向心力和号召力。(略)年至今，已发展2名党员，其中1名入党积极分子经党组织审查，支部党员大会表决通过，于(略)年成为预备党员。(略)年5月，又有1名同志提交了入党申请书。（2）(略)年(略)月至4月，党总支组织总支委员、支部委员先后学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》等文件，加强委员对党务工作流程、要求的学习，特别是对党员组织关系的管理要求。并对各支部现有党员组织关系进行排查，坚决杜绝违反党员组织关系管理要求的现象出现，做到按章办事。

（二十七）针对“党日活动经费支出不规范”问题的整改情况

（1）(略)年1月，党总支组织总支、支部全体委员认真学习了《温州市鹿城区机关基层党组织党建活动经费管理办法》等相关文件，重申党建活动经费的使用范围、使用标准，要求各支部严格按照党员活动经费标准进行列支，做到专款专用，确保党建工作经费科学管理、规范使用。并对 (略) 年1月1日以来的情况进行全面排查，未发现经费使用不规范现象。（2）各支部充分发挥主观能动性，积极谋划主题党日活动，4月(略)日，组织了“探访温州千年商港、凝聚发改力量推进八八战略”党日活动，让主题党日活动内容上紧扣“党题”、形式上突出“党味”，效果上强化“党性”。通过主题党日活动激发党组织活力，加强党员凝聚力。

（二十八）针对“人员外出监管不到位”问题的整改情况

（1）对(略)年以来因私出国（境）情况进行全面自查自纠，查漏补缺。（2）开展提醒谈话，4月(略)日召集巡察反馈涉及的当事人员及办公室负责人、因私出国（境）证照管理相关人员进行集体谈话，要求当事人员要如实作出说明，相关材料及时报办公室备案。截至目前，所有责任人均已提交自查说明材料。（3）进一步健全机制，根据上级文件要求，结合我局实际，健全完善我局因私出国（境）管理规定（温鹿发改〔(略)〕4号），已于5月9日印发。该规定对管理对象、审批程序、证件管理、备案更新及违规处置等方面均予以明确，确保登记备案人员常态更新、证件集中统一管理、出国（境）如实申报从严审批等。并在随后的党组会议（5月9日）、中层会议（6月(略)日）和局全体会议（5月(略)日）上对相关制度进行深入学习，严厉杜绝类似问题再次发生。（4）严格落实责任，根据制度规定，要求申请人提前(略)日提出申请，后由所在科室、派驻纪检组、组织人事科室、局分管领导、主要领导层层把关，切实履行好因私出国（境）管理工作的主体责任和直接责任。严格违规问题处置，对不按规定执行有关制度的，将根据情节轻重和有关规定，给予相应处理。

（二十九）针对“鹿城鞋艺小镇创建不力”问题的整改情况

（1）组织党组成员学习特色小镇相关文件，特别是近段时间发布的《关于持续推进特色小镇高质量发展的指导意见》、《关于印发温州市(略)年特色小镇提升创标行动方案的通知》，加强对创建特色小镇的重视度。想方设法挖掘特色产业项目潜力。（2）深入研究特色小镇投建事宜。一是督促丰门街道组织人员深入企业排摸续建、新建项目投资情况，了解企业投资后续潜力。截至目前小镇范围内在库项目(略)个，竣工项目3个，续建项目8个，(略)年预计产生有效投资4.2亿元，其中特色产业投资预计仅0.9亿元，非政府投资预计1.1亿元，二是报请区政府牵头研究鹿城鞋艺小镇创建事宜。6月初起草“研究鹿城鞋艺小镇相关事宜会议方案”提请区委、区政府对于鞋艺小镇目前存在的投资空间有限、3A级景区建设等问题进行专题研究。（3）对照特色小镇验收命名相关指标要求，查找不足，逐步予以完善。鞋艺小镇3A级景区由丰门街道成立专项小组，(略)年4月已明确鞋艺小镇3A景区创建清单，进行第一轮《旅游景区质量等级评定与划分》评定细则自评，策划鞋艺小镇创3A景区实施方案，同时委托浙江国宏工程咨询有限公司进行3A景区创建指导工作。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果，下一步，中共温州市鹿城区发展和改革局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）提高政治站位，确保落实“两个责任”。推动全面从严治党向基层延伸，进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，健全完善落实“两个责任”工作机制，严格履行全面从严治党主体责任，严明党的纪律，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，推动和深化清廉发改建设。

（二）坚持常抓不懈，确保整改落实到位。坚持目标不变、力度不减，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务，确保问题整改不留死角、全部到位。发扬求真务实的精神，努力打造勇于担当、干事创业的单位集体，进一步坚定信心、攻坚克难，不辜负区委区政府的期望和重托。

（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，构建作风建设的长效机制，真正使得整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，促进全局党员干部作风转变提升，进一步巩固扩大从此整改的效果，将整改真正在未来落到关键、落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：(略)