及所辖村(社区)党组织开展了常规巡察,(略)年(略)月(略)日,进行了反馈,指出了存在问题和不足,有针对性地提出了意见建议。镇党委完成了县委第三巡察组对大坪镇所辖村(社区)党组织巡察反馈的(略)条意见建议的整改落实工作。现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署方面
(一)关于理论学习不严不实的整改情况。严格落实“第一议题”制度要求。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议“第一议题”、中心组学习和党校培训“第一主题”、青年理论学习“第一任务”。严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,通过集中研讨、个人自学、专题调研等多种形式开展学习,确保学习成果取得扎实成效。
(二)关于规章制度建设滞后的整改情况。一是建立健全大坪镇党委工作规则、党委议事规则、“三重一大”决策制度等(略)个制度。二是举一反三抓整改。督促指导各村执行好“四议两公开”村级事务民主决策程序,组织各村党组织书记、驻村工作队长、监委主任、报账员专题培训“四议两公开”相关政策要求。
(三)疫情防控有所松劲的整改情况。一是已对农贸市场负责人进行批评教育,要求农贸市场对疫情防控中发现的问题立行立改。二是加强督查检查。增加对大型商超、购物中心、酒店等重点场所的督查检查频次,严格要求落实对消费者入场时“戴口罩、扫双码、测体温”三项检查措施。三是加强宣传,通过各村(社区)微信群、QQ群,结合大坪镇集市街道管控工作,疫情防控期间安排工作组携带小喇叭,倡导群众进入集镇赶集时自觉规范佩戴口罩,加大宣传力度,增强群众防范意识,巩固大坪镇疫情防控成果。四是更新完善《大坪镇全员新冠核酸检测工作方案》,减少人员聚集,并督促群众规范佩戴好口罩,切实保障人民群众的身体健康和生命安全。
(四)干在实处、走在前列韧劲不足的整改情况。一是镇党委、政府高度重视,及时召开会议安排部署。在召开春耕备耕工作推进会议上,传达县委政府相关会议及文件精神,结合大坪实际,安排部署我镇“一县一业”魔芋产业工作,重点宣传补助政策和“魔芋贷”政策,动员有能力的农户积极种植。二是利用全职会,组织干部职工学习“一县一业”相关文件,确保干部职工对“一县一业”魔芋产业政策掌握透彻;三是各村(社区)已广泛宣传奖补政策,动员有意愿群众种植魔芋,辖区内符合申报奖补政策的魔芋种植户(含公司在大坪境内的种植基地),积极向大坪镇人民政府提出申请。截至目前,全镇共收到魔芋种植申请户(略)户,种植面积(略).8亩。
(五)乱埋乱葬研究处置不力的整改情况。一是组织各村(社区)党委(总支)书记、驻村工作队队长、村务监督委员会主任集中培训殡葬改革及殡葬改革惠民补助政策知识,通过QQ、微信交流群宣传殡葬改革政策、通告及告知书。二是明确各村(社区)定期(每月5日前)报告上月辖区人员死亡及安葬具体情况,由镇民政办跟踪是否按规定入公墓等。
(六)巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接有短板的整改情况。一是针对县乡村振兴局反馈逾期名单中的特殊户进行入户调查核实,建立预警提醒机制,对即将到期的小额信贷名单推送到各村开展到期提醒,截至目前推送4次预警名单;经过整改截至(略)月底大坪镇小额信贷逾期率已降到1.(略)%。二是梳理排查问题。对辖区3个扶贫车间再次排查核实运行情况,对帮带作用缺失、运行不正常的及时报县级行业主管部门批准进行摘牌,目前已全部摘牌。三是每年由镇卫生院对全镇驻村工作队开展一次常规检查,由所在村(社区)村医对驻村工作队员开展一次健康随访,主要对驻村工作队的基础病进行随访并做好记录,能处理的小问题及时处理,不能处理的建议工作队员前往大医院进行检查。镇党委主要领导每季度召开一次座谈会从工作生活和生活上了解关心大家的困难,根据每年县委组织部分配的驻村工作队疗养名额合理安排工作队外出疗养。
(七)意识形态工作抓得不紧的整改情况。一是及时成立大坪镇网络舆情处置工作领导小组,明确工作职责,强化责任落实,安排人负责涉及大坪镇的负面网络舆情日常监测及处置;利用QQ微信群、应急广播、悬挂固定标语、召开群众会议等多种方式进行广泛宣传,镇文旅中心工作人员、各村(社区)宣传员为舆情报送员,做到各村(社区)舆情有人管有人抓,同时加强与县网安大队、县网信办对接联系,确保网络舆情第一时间发现并及时处置。二是再次对(略)个村级农家书屋开展自检自查,各农家书屋均在醒目位置悬挂农家书屋标识牌,完善并上墙《图书期刊借阅制度》《图书室管理制度》《管理员工作职责》等管理制度,确保农家书屋规范管理。三是切实开展反诈宣传。采取多形式、针对性进行反诈宣传,形成“全民反诈”的良好宣传氛围。发动村组、疫情防控卡点等力量,采取走村入户、“定点摆摊”等方式,积极安装“金钟罩”反诈小程序和国家反诈中心APP。
(八)非煤矿山存在安全隐患的整改情况。一是强化整治。加强与县打非治乱组的沟通对接,整合县镇村力量加大排查整治力度,定期或不定期对矿山开展排查和打击整治。二是建立报告机制。压实涉矿村委会属地管理责任,由涉矿村委会每月(略)日前向镇人民政府应急服务中心报告辖区矿山情况。三是每月开展安全生产检查。加强对涉矿企业主体责任的管控,由应急、自然资源等站所每月开展一次矿山安全检查,杜绝盗矿行为的发生。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
(一)警示教育开展不深入的整改情况。一是筑牢思想防线。利用全职会、支部会、党委理论学习中心组学习和万名党员进党校等多种方式积极组织党员干部职工学习典型案例,开展警示教育,以案促改,做到警钟长鸣。同时将通报案例推送至村级党组织进行学习,增强拒腐防变的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是镇党委书记针对节假日进行了集体提醒谈话,对节假日工作纪律作风提出要求,强化廉洁自律红线,教育引导党员干部守住廉洁从政底线。
(二)财务管理混乱问题突出的整改情况。一是通过巡查整改发现问题不断完善相关财务手续,加强财务人员培训、增强财政所工作人员专业能力,认真做好原始票据审核、严格把好报销票据关、避免此类问题再次出现;二是针对白条列支问题已通过征询相关当事人补齐原始资料及支出去向,针对报销金额与实际不符、不符合报销规定的费用已要求相关人员存回报销资金;三是已将所有固定资产及时入账。
(三)廉政风险防控排查“不走心”的整改情况。一是立行立改。督促未开展廉政风险防控排查的人员进行排查,完善防控机制,对岗位变动人员和新进人员完成廉政风险防控;二是将廉政风险防控工作延伸到村级党组织同时定期开展廉政风险排查防控工作,构建防治有力的廉政风险排查防控机制。
(四)集体资产管理不到位的整改情况。由镇纪委督促各村(社区)、村民小组在9月(略)日前完成“三资”移交,集体经济组织法人变更。大坪镇共完成集体资产移交(略)件,集体资源移交(略)项,移交账本(略)本,移交印章(略)枚,移交合同(略)分,集体经济组织法人变更6个村委会6人。
(五)履行监督责任不到位的整改情况。一是强化日常监督,对机关干部职工日常纪律作风开展专项检查,发现作风问题及时开展提醒谈话。在村务公开报备的基础上不定期对各村公开情况开展监督检查,要求各村小组每季度公示1次集体资金收支情况并向村监会报备,有重大事项及时在村小组微信群里公示,确保村委会和村小组按时公开村务、财务,保障群众的知情权。二是对镇纪委监督不力问题,镇党委书记对镇纪委书记进行提醒谈话;对1名巡察工作中排名末位的班子成员进行了提醒谈话;针对新地房“三资”管理存在问题,对村委会、驻村工作队进行了1次集体提醒谈话。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
(一)“三重一大”制度落实不到位的整改情况。组织开展办文办会、会议记录、文件制定、决策制度等相关政策和知识的培训。完成大坪镇党委议事规则、“三重一大”决策制度的制定,于(略)年1月1日起执行相关制度规则。
(二)从严治党责任压得不实的整改情况。一是结合全面从严治党工作要点和阶段目标任务进行专题研究,对前一季度的派单开展自查评估,对照清单找差距。建立日常工作督查台账,实时记录党委班子成员的派单工作完成情况,主要领导抽检审核,确保派单高效完成。二是针对党建无品牌问题,专题研究,结合大坪实际,在(略)个村(社区)努力打造党建典型经验。三是组织各村及时对(略)个村(社区)党员发展情况进行梳理,组织各村党务工作者开展党员发展业务培训及警示教育会议,对云岭先锋综合平台、智慧党建信息化系列、党员发展等方面进行了业务培训。积极选送党务工作者组织员到州、县跟班学习,提高业务人员基础党务能力。四是严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》收费,对(略)年各村党组织党费收缴进行了排查,经查,(略)个村(社区)均已完成党费收缴并按时上报。
(三)工作作风不够务实的整改情况。由分管领导组织各村(社区)党委(总支)书记、驻村工作队队长、村务监督委员会主任集中培训最低生活保障政策知识,目前收到阿老村新增农村低保2人,临时救助1人;云南省政府救助平台申请临时救助1人,已调查、研判和实施救助,申请农村低保1人,已调查、研判,不符合纳入保障,大坪镇将严格落实低保动态研判工作并及时上会研究,确保研判及时,动态管理到位。
四、巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况
(一)巡察整改后劲不足的整改情况。一是立行立改。加强对各村委会落实“三务”公开制度的监督检查,对公开不及时、公开内容不具体、公开范围较小、不公开等问题及时督促纠正。二是对上轮巡察反馈问题整改情况开展“回头看”,对问题整改未完成的通过派单进行整改,加强跟踪督办,镇党委对整改责任不落实的进行追责问责。
(二)审计整改“就事论事”的整改情况。一是召开专题研究会,完善相关三重一大制度、财务制度,财务支出严格按照相关制度议事决策,完善修改各项制度;二是规范食堂支出管理方式,由镇纪委不定时监督;三是村级账务做账时严格按照实际发生支出,序时记账,由挂村领导督促各村(社区)配合整改,应改尽改,并及时通知相关人员将报销金额与实际不符、不符合报销规定的费用存回报销资金;四是建立健全常态化、长效化财务监督管理机制,严格按照财务监督管理机制落实财务工作,由镇长及分管领导督促财政所工作人员坚持学习财经法律法规,增强财务人员风险意识、法律意识,从根本上堵塞漏洞、强弱项、补齐能力短板。
欢迎广大干部群众对大坪镇党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系地址:(略)
中共大坪镇委员会
(略)年9月8日