关于2022年6月15日已受理建设项目环评文件公告
所在地区: | 四川-成都-龙泉驿区 | 发布日期: | 2022年6月15日 |
进展阶段: | “登录”才能查看此项内容。 | 投资总额: | “登录”才能查看此项内容。 |
审批机关: | “登录”才能查看此项内容。 | 建设周期: | “登录”才能查看此项内容。 |
作者:(略)
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,(略)年6月(略)日我局受理3个建设项目环境影响评价文件。现将受理情况予以公告,如有建议意见,请于5个工作日内向我局提出。
联系电话:(略)
通讯地址:(略)
序号 | 项目名称 | 建设 地点 | 建设单位 | 环境影响 评价机构 | 受理日期 |
1 | 宣汉县普光镇双河中心卫生院“县城医疗卫生次中心”建设项目 | 宣汉县普光镇双桥社区(略)组(原双河镇) | 宣汉县普光镇双河中心卫生院 | 成都隆兰水环境科技有限公司 | (略)-6-(略) |
2 | 宣汉县前河土黄万斛村段防洪治理工程 | 达州市宣汉县土黄镇 | 宣汉县星源水利建设管理站 | 成都隆兰水环境科技有限公司 | (略)-6-(略) |
3 | 宣汉县张家坝片区跨州河桥梁工程 | 宣汉县东乡街道张家坝 | 四川福金航置业有限公司 | 四川恒延科技咨询有限公司 | (略)-6-(略) |
注:(略)
建设项目名称 | 宣汉县普光镇双河中心卫生院“县城医疗卫生次中心”建设项目 | ||
项目代码 | (略)-(略)-(略)-(略)-(略) | ||
建设单位联系人 | 桂院长 | 联系方式 | (略) |
建设地点 | 宣汉县普光镇双桥社区(略)组(原双河镇) | ||
地理坐标 | ((略) 度(略)分8.(略) 秒,(略) 度(略) 分(略).(略) 秒) | ||
国民经济 行业类别 | Q(略)综合医院 | 行业类别 | (略)医院、其他(住院床位(略)张以下的除外) |
建设性质 | □新建(迁建) □改建 √扩建 □技术改造 | 建设项目 申报情形 | √首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 |
项目审批(核准/ 备案)部门(选填) | 宣汉县发展和改革局 | 项目审批(核准/备案)文号(选填) | 宣发改审[(略)](略)号 |
总投资(万元) | (略) | 环保投资(万元) | (略) |
环保投资占比(%) | 6.(略) | 施工工期 | (略)个月 |
是否开工建设 | □否 √是:(略) | 用地(用海) 面积(m2) | (略) |
专项评价设置情况 | 无 | ||
规划情况 | 宣汉县普光镇发展规划 | ||
规划环境影响 评价情况 | / | ||
规划及规划环境 影响评价符合性分析 | 与当地规划符合性分析: 由于项目建成时间较为久远((略)年建成),经过宣汉县普光镇(原双河镇)的不断发展,项目周边已经建成较为成熟的商住区,且项目附近无其他大型医疗机构,项目的实施符合当地居民的医护需求,符合当地发展规划。 建设单位于(略)年9月8日取得了宣汉县房产管理局出具的《房屋所有权证》,于(略)年6月(略)日取得了宣汉县住房和城乡规划建设局出具的《建设用地规划许可证》(宣地字第((略))(略)号),见附件)。 本次扩建住院部大楼取得了宣汉县自然资源局出具的《建设项目用地预审与选址意见书》(用字第(略)-(略)-(略)号,见附件)。 | ||
其他符合性分析 | 1、产业政策符合性分析 本项目为医疗服务业,根据《产业结构调整指导目录((略)年本)》中的规定,本项目属于鼓励类中:(略) 建设单位于(略)年1月(略)日取得了宣汉县发展和改革局出具的“关于宣汉县普光镇双河中心卫生院“县城医疗卫生次中心”建设项目建议书的批复”(宣发改审[(略)](略)号)(见附件)。 因此,本项目符合国家相关产业政策。 2、项目与“三线一单”相关要求符合性分析 根据四川省生态环境厅办公室发布的《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》的通知(川环办函【(略)】(略)号)可知,若建设项目位于产业园区外,需进行空间符合性分析以及管控要求符合性分析。 本项目属于乡镇医院,位于产业园区之外,为此,需要进行空间符合性分析以及管控要求符合性分析。 根据四川省政务服务网“三线一单”查询网站(网址:(略)
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其他符合性分析 | “三线一单”符合性分析如下表: 表1-3 “三线一单”符合性分析一览表
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其他符合性分析 | 宣汉县普光镇双河中心卫生院“县城医疗卫生次中心”建设项目项目位于达州市宣汉县环境综合管控单元一般管控单元(管控单元名称:(略) 项目与管控单元相对位置如下图所示:(略) 现状:(略) 扩建住院部大楼后:(略) 本院无传染科,预检分诊的传染性病人转到宣汉县医院传染科就诊。项目放射科及辐射等内容不在本次评价范围内,需委托有资质的单位另行环评。 3、劳动定员和工作制度 本项目医护及行政人员共计劳动定员(略)人,(略)小时就医服务,年工作日(略)天。 二、项目组成及主要环境问题 项目组成及主要环境问题见下表。
表2-1 项目组成及主要环境问题一览表
三、主要原辅材料用量、能源消耗及生产设备 1、主要原辅材料 本项目营运期主要原辅材料及能源消耗见下表? 表2-2 主要原辅材料用量及能源消耗一览表
2、主要设备 本项目使用的主要医疗设备见下表。 表2-3 主要医疗设备一览表
四、公用工程及辅助设施 本项目位于宣汉县普光镇双桥社区(略)组,区域内供水、供电、供气、交通及排水等基础设施完善。 根据建设单位提供的医院正常运营状态下的用水票据((略)年1月~7月用水,见附件),本次评价按污染负荷最大情况,1~7月用水量(略)m3,则全院单月用水量约(略)m3计,约(略).7m3/d。 2、排水 本项目废水主要为医疗废水、检验废液、检验清洗废水及医护人员生活废水等,根据前述用水分析,产污系数按0.8计,则污水排放量约(略).(略)m3,合计约(略)m3/a(根据医院实际用水票据核算)。针对产生的检验废液,检验室设专用容器收集检验废液,委托具有危险废物经营许可证的单位定期收运,检验设备清洗废水、生活污水产生量均较小,此部分污水同医疗废水一起进入医院污水处理站处理。污水处理系统处理达《医疗机构水污染物排放标准》(GB(略)-(略))表2中的预处理标准后排入场镇污水管网进入双河污水处理厂处理达标后排入山和滩河。 通过现场踏勘,现有污水处理系统处理能力为(略)m3/d,可以对院区产生的生活污水和医疗废水进行处理(根据用水票据及产污系数计算出污水排放量约(略).(略)m3/d),现有污水处理设施处理能力可以满足污水处理需求,不需增加处理能力(本次扩建不新增床位、医护定员不变)。 说明:(略) 目前项目所在地已建市政污水管网,本项目污水在市政污水管网纳污范围内,满足本项目运营需求。 3、供电 医院供电由普光镇电网供电。设置备用柴油发电机,用于停电时临时供电。 空调系统 本项目采用分体式空调,不设置中央空调。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
工艺流程和产排污环节 | 本项目为乡镇镇卫生院,年营运日(略)天,员工(略)人,项目内提供医护职工住宿、食堂。工作流程及主要排污节点详见下图所示。 污染物种类 | 产污环节 | 主要污染物 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
废水 | 手术及治疗、化验室、办公、食堂 | 医疗废水、检验废水(特殊废水)、医护人员生活废水、食堂餐饮废水 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
废气 | 医院治疗区、医院污水处理间、柴油发电机、食堂 | 浑浊空气、污水处理系统恶臭、备用柴油发电机燃烧尾气、餐饮油烟 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
噪声 | 设备运行 | 设备噪声 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
固废 | 一般固废 | 办公 | 办公生活垃圾 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
危险废物 | 手术及治疗、污水处理系统 | 医疗废物、污泥 |
与项目有关的原有环境污染问题
医院污水经化粪池 格栅井 调节池 水解酸化 曝气池 砂滤 消毒接触池处理后接入市政污水管网,出水水质能满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB(略)-(略))表2预处理标准;院区各类固体废物能够得到妥善处置,且医疗废物暂存间按照相关规范要求修建,地面及墙裙做防腐防渗处理,并配套安装空调、摄像头等设施,最终依托达州佳境医疗废物处理有限公司及相关资质单位进行处置。
通过现场踏勘,医院排放口目前已经设置,但还缺少相应标识,评价要求排污口应符合“一明显,二合理,三便于”的要求,即环保标志明显,便于采集样品、便于监测计算、便于公众参与监督管理。
此外,通过建设单位介绍,项目营运至今,未收到相关环保投诉。
区域 环境 质量 现状 | 环境空气 1、区域环境质量达标情况 根据达州市生态环境局于(略)年6月5日公开发布的《(略)年达州市生态环境状况公报》: (略)年全市空气质量日均值达标率为(略).3%,较上年提高2.0个百分点。市城区及各县(市)空气质量达标率为(略).3%-(略).5%,其中,宣汉县(略).3%,万源市(略).5%,开江县(略).1%,渠县(略).4%,大竹县(略).2%,市城区(略).3%。全市环境空气中主要污染物PM(略)、PM2.5和O3。市城区SO2、NO2、PM(略)、CO和O3年评价结果达标,PM2.5年评价结果超标,超标倍数为0.(略)倍;各县(市)SO2、NO2、PM(略)、 CO、O3和PM2.5年评价结果均达标。 本项目位于宣汉县普光镇双桥社区,宣汉县(略)年环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB(略)-(略))二级标准要求,属于达标区域。因此,本项目所在地为空气质量达标区。 2、区域特征污染物环境质量状况 1、监测布点 本次评价监测数据监测点位见表3-1所示。 表3-1 环境空气质量现状监测点位
2、监测项目 H2S、NH3、臭气浓度。 3、评价方法 采用单因子指数法进行评价。现状评价因子:(略) 监测 地点 | 监测 时间 | 硫化氢 | |||||||||
第一次 | 第二次 | 第三次 | 第四次 | |||||||||
1#(下风向厂界5m处) | 4月(略)日 | 0.(略) | ND | 0.(略) | ND | |||||||
4月(略)日 | 0.(略) | 0.(略) | 0.(略) | 0.(略) | ||||||||
4月(略)日 | ND | ND | ND | ND | ||||||||
/ | 氨 | |||||||||||
4月(略)日 | 0.(略) | 0.(略) | 0.(略) | 0.(略) | ||||||||
4月(略)日 | 0.(略) | 0.(略) | 0.(略) | 0.(略) | ||||||||
4月(略)日 | 0.(略) | 0.(略) | 0.(略) | 0.(略) | ||||||||
/ | 臭气浓度 | |||||||||||
4月(略)日 | <(略) | <(略) | <(略) | <(略) | ||||||||
4月(略)日 | <(略) | <(略) | <(略) | <(略) | ||||||||
4月(略)日 | <(略) | <(略) | <(略) | <(略) |
5、评价结果
表3-3 环境空气评价结果表
项目 | H2S | NH3 | 臭气浓度 |
监测结果范围 | 未检出~0.(略) | 0.(略)~0.(略) | <(略) |
Pi值 | 0~0.2 | 0.(略)~0.6 | (略) |
由表3-3可知,本项目周围环境空气中H2S、NH3满足《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2—(略))附录D中氨小时均值0.2,硫化氢一次值0.(略)标准,本项目的实施未对区域大气环境质量产生明显影响。
二、地表水环境质量
本项目废水经处理后排入宣汉县普光镇双河污水处理厂深度处理后排入山和滩河,最终排入后河。
根据《(略)年(略)月达州市8条市级河长(略)条县级河长河流水质状况》((略)年第(略)期):
(略)年(略)月,8条市级河长制河流的(略)个考核断面中,达到或优于目标水质的断面比例为(略).6%((略)个断面),较上月上升4.3个百分点;巴河排马梯断面水质为类,1个断面水质不符合I类水质目标。(略)条县级河长制河流的(略)个考核断面中,达到或优于目标水质断面的比例(略).7%( (略)个断面),与上月持平。通川区魏家河罗江断面、渠县中滩河观音溪等2个断面水质均为IV类,不符合水质目标。
其中,后河3个断面:(略)
根据项目周围声环境特点,四川新绿洲环境检测有限公司于(略)年4月(略)日~(略)日对项目所在地声环境质量进行了监测。
1、声环境现状监测布点及要求
本项目声环境现状监测布点及监测项目见下表。
表3-4 声环境质量现状监测项目和布点
序号 | 监测要点 | 本次评价监测内容及要求 |
1 | 监测时间 | (略)年4月(略)日~(略)日 |
2 | 监测项目 | Leq(A) |
3 | 监测点位 | 1#项目北侧住户边界外1m外 |
2#项目东南侧住户边界外1m外 | ||
3#项目西侧住户边界外1m外 | ||
4 | 监测频次 | 监测2天,昼夜各一次 |
5 | 监测技术要求 | 按GB(略)-(略)《声环境质量标准》进行 |
(1)评价因子及评价标准
区域环境噪声执行《声环境质量标准》(GB(略)-(略))2类标准。
(2)评价方法
将统计整理得到的噪声环境现状监测结果Leq(A)与评价标准值直接比较,评定拟建项目区域范围内噪声现状。
2、声环境现状监测及评价结果
声环境现状监测结果统计详见下表。
表3-5 声环境现状监测结果统计表(单位:(略)
监测时间 | 测点编号 | 布点位置 | 昼间测量值 | 夜间测量值 | 达标情况 |
Leq | Leq | ||||
(略).4.(略) | 1# | 1#项目北侧住户边界外1m外 | (略) | (略) | 达标 |
2# | 2#项目东南侧住户边界外1m外 | (略) | (略) | 达标 | |
3# | 3#项目西侧住户边界外1m外 | (略) | (略) | 达标 | |
(略).4.(略) | 1# | 1#项目北侧住户边界外1m外 | (略) | (略) | 达标 |
2# | 2#项目东南侧住户边界外1m外 | (略) | (略) | 达标 | |
3# | 3#项目西侧住户边界外1m外 | (略) | (略) | 达标 | |
《声环境质量标准》(GB(略)-(略))2类标准限值:(略) |
根据噪声监测结果可以看出,项目周边民宅处的昼夜噪声均满足《声环境质量标准》(GB(略)-(略))2类标准,区域声环境现状较好。
项目所在地为乡镇建成区,由于受人类活动影响,区域自然植被少,野生动物稀少,主要为人工种植的绿化树、花草等,无珍稀保护动植物分布,无特殊文物保护单位。因此,区域生态系统敏感程度低。
环境
保护
目标
1、项目外环境关系
经现场踏勘,本项目所在地属于场镇区域,周边为商业、居民、机关事业单位混住区。项目西侧约(略)m为盘松南路,东北侧(略)m处为宣汉县南桥初级中学;东侧(略)m处为下胡家沟;项目周边1km范围内不涉及任何存在明显污染物排放的工业企业,不会对本项目的实施形成环境制约,项目建设后,未对外环境造成明显不利影响。项目外环境关系见表3-6。
表3-6 项目外环境关系一览表
序号 | 名称 | 方位 | 距离(m) | 备注 |
1 | 双河场镇集中商住区 | 四周 | / | 商住区,约(略)人 |
2 | 宣汉县南桥初级中学 | 东北侧 | (略) | 教学机构,约(略)人 |
3 | 下胡家沟 | 东 | (略) | 小型河流,Ⅲ类地表水体,排洪、灌溉 |
4 | 后河 | 东 | (略) | 中型河流,Ⅲ类地表水体 |
2、环境保护目标
环境大气:(略)
地表水:(略)
声环境:(略)
项目周围主要环境保护目标见下表。
表3-7 项目环境保护目标一览表
环境要素 | 序号 | 保护对象 | 方位、距离 | 性质 | 规模 | 环境功能及要求 | 备注 |
大气 环境 | 1 | 双河场镇集中商住区 | 四周 | 商住 混合 | 约(略)人 | 《环境空气质量标准》 (GB(略)-(略))二级标准 | 厂界外 (略)m范围 |
2 | 宣汉县南桥初级中学 | 东北侧(略)m | 教学机构 | 约(略)人 | |||
声 环 境 | 1 | 双河场镇集中商住区 | 四周 | 商住 混合 | 约(略)人 | 《声环境质量标准》 (GB(略)-(略))2类标准 | 厂界外 (略)m范围 |
地 表 水 | 1 | 下胡家沟 | 东(略)m | 排洪兼灌溉渠 | 小型河流 | 《地表水环境质量标准》(GB(略)-(略))Ⅲ类标准 | / |
地 下 水 | / | / | 厂界外 (略)m范围 | ||||
生 态 | / | / | / |
污染
物排
放控
制标
准
1、废气排放标准
运营期污水处理设施恶臭执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB (略)-(略))中表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准,食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》(GB(略)-(略))中最高允许排放浓度2.0mg/m3。
表3-8 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值
标准名称及级(类)别 | 污染因子 | 标准值 |
无组织排放监控浓度限值(mg/m3) | ||
《医疗机构水污染物排放标准》(GB(略)-(略))表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值 | 氨 | 1.(略) |
硫化氢 | 0.(略) | |
臭气浓度 | (略)(无量纲) | |
《饮食业油烟排放标准》(GB(略)-(略)) | 油烟 | 2 |
2、废水排放标准
项目污水排放执行《医疗机构水污染排放标准》(GB(略)-(略))表2预处理标准。标准值见下表:
3-9 医疗机构水污染物排放标准(GB(略)-(略)) 单位:(略)
预处理标准 | 项目 | 预处理标准 | |
---|---|---|---|
pH | 6~9 | COD | (略) |
悬浮物 | (略) | / | / |
BOD5 | (略) | / | / |
3、噪声排放标准
营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB(略)-(略))2类标准,具体限值见下表:
3-(略) 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位:(略)
类别 | 昼间 | 夜间 |
2类 | (略) | (略) |
4、固体废物
一般固废参照执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB(略)-(略))中的相关规定,危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB(略)-(略))及其(略)修改单中相关规定和《医疗废物管理条例》中相关规定。
总量
控制
指标
根据本工程项目污染物排放特点,本次评价确定的污染物排放总量控制因子为:(略)
院区污水排放口:
化学需氧量:(略)
氨氮:(略)
总磷:(略)
双河污水处理厂排放口:
化学需氧量:(略)
氨氮:(略)
总磷:(略)
施工 期环 境保 护措 施 | 1、施工期产污流程 本次扩建需要在现有院区南侧新建1栋住院部大楼(地上4F建筑),其他设施不变。施工期主要为2个阶段,第1个阶段主要为场地的平整清障,第2个阶段主要为地上建筑施工及室内装修工程。 1.1施工工艺分析 拆除阶段 | 挖掘机 | (略)-(略) | 底板与结构阶段 | 振捣机 | (略)-(略) |
破碎锤 | (略)-(略) | 电锯 | (略)-(略) | |||
推铲机 | (略)-(略) | 混凝土输送泵 | (略)-(略) | |||
土石方阶段 | 空压机 | (略)-(略) | 电焊机 | (略)-(略) | ||
卷扬机 | (略)-(略) | |||||
推土机 | (略)-(略) | |||||
大型载重车 | (略)-(略) | 装修、安装阶段 | 切割机 | (略)-(略) | ||
打桩机 | (略)~(略) | 多功能木工刨 | (略)-(略) | |||
轻型载重车 | (略)-(略) | 电钻、手工钻 | (略)~(略) | |||
电锤 | (略)~(略) | |||||
无齿锯 | (略) | |||||
角向磨光机 | (略)~(略) |
2、施工期噪声的防治措施
为实现施工噪声厂界达标排放,有效减少施工噪声对院内医护人员和周边居民的污染影响,环评要求建设单位在施工过程中采取以下防治措施:
①施工机械选型时尽量选用可替代的低噪声的设备,对动力机械设备进行定期的维修、养护,避免设备因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的声压级;设备用完后或不用时应立即关闭。
②合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间,避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。施工单位须执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB(略)-(略))的要求,在施工过程中,尽量减少运行动力机械设备的数量,尽可能使动力机械设备比较均匀地使用;同时,选用低噪声设备,加强设备的维护保养。
③合理布设施工场地。结合项目外环境关系可知,应尽可能将木工房、钢筋加工间等产生高噪声的作业点置于项目地块南侧,以有效利用施工场地的距离衰减作用减少对项目周边声学环境的影响;
④设置施工围墙和设置移动式隔声屏障,在施工中对设备噪声设置施工围挡设施,以减少噪声对环境敏感目标的影响。
⑤合理安排施工时间,尽量避免午间((略):(略)
⑥在施工过程中采用商品混凝土和成品窗,场内禁止进行预制活动;
⑦加强施工作业人员管理和教育,施工中减少不必要的金属敲击声。
⑧在施工周围张贴施工告示,并对周边居民进行慰问。
施工期噪声经过治理后,施工期间的场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB(略)-(略))标准的要求,可实现达标排放。
(三)施工期废水产生及治理措施
项目施工期间产生的废水主要为施工机械冲洗废水、施工人员生活污水等。
(1)施工人员生活污水
本项目高峰期施工人员约(略)人,用水量参照《四川省用水定额》(川府函〔(略)〕8号)中相关系数,按(略)L/人 f d进行计算,则施工人员用水量为3m/d。污水产生系数按0.(略)计算,则生活污水产生量为2.(略)m/d,不在施工现场设置施工营地,施工人员均来自于当地,施工人员生活污水依托院内既有污水处理设施处理后排放至市政污水管网。
(2)施工机械冲洗废水
施工机械设备和运输车辆的清洗产生的废水中主要含有SS和石油类污染物,机械设备冲洗废水如果直接进入地表水环境,将会对地表水环境产生明显的不利影响。为了减少喷淋降尘废水、车辆冲洗废水对地表水环境的影响,评价要求:
①在施工场地出入口设置循环式洗车槽,物料运输车辆经冲洗后方能出场,冲洗废水进入洗车槽内沉淀池处理后用于施工场地的洒水降尘,严禁外排环境。
②喷淋降尘、施工机械设备冲洗会产生含SS、石油类污染物废水,产生的喷淋废水、冲洗废水排入容积为2m3的隔油沉淀水池,处理后循环使用。隔油沉淀水池设置在施工区域范围内。施工期产生的施工废水禁止外排。
(四)施工期固体废物产生及治理措施
1、施工期固体废物的产生
施工期固体废物的产生主要包括各类建渣、场地平整产生的建筑废料、挖掘土方产生的废弃土石、施工建筑垃圾及施工人员生活垃圾等固废。
2、施工期固体废物处置措施
(1)工程建渣、装修垃圾
施工期建渣为施工区的垃圾,包括废弃的建材、包装材料等;后期对场地进行清理时会有少量的装修垃圾,一般为废砖头、沙、石、水泥及木屑等。这些固体废物往往存在于施工区域附近,若堆放、处置不当,产生的扬尘将会对区域大气环境产生影响,并影响周围道路正常使用。
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定,本项目施工过程中产生的建筑垃圾和装饰垃圾,在施工现场应设置临时建筑废物堆放场并进行防渗漏、密闭处理。建筑垃圾除部分用于回收,不能利用部分堆放达一定量时应及时清运到建筑垃圾场处理,运输车辆应按规定时间和线路运输建筑垃圾。对加以回收利用的施工弃渣应合理、分类堆放,严禁乱堆乱放,影响周围环境响。
装修期室内装修使用一定量的涂料和油漆,根据《国家危险废物名录》((略)年版)可知,该类固废属于危险废物。环评要求:(略)
(2)生活垃圾
施工人员将产生一定量的生活垃圾,施工高峰期有施工人员约(略)人,按0.2kg/人 f d计,则生活垃圾产生量为5kg/d,施工人员生活垃圾袋装后送到当地垃圾收集点,由环卫部门清运,做到日产日清,避免对周围大气环境和水环境造成污染。
(五)施工期间院内病人、周边居民的协调稳定工作
施工期间,除采取必要的环保治理措施外,建设单位还应积极做好院内病人及周边居民的沟通协调工作:
(1)施工活动开始前,应张贴告示,对医院扩建住院部大楼的项目概况、由此带来的民生效益、环保措施实施情况、环保举报投诉电话等内容详细列出,让周边居民了解并支持本项目的实施。
(2)施工期间,关心并积极听取院内病人、家属及周边居民的意见及建议,优化施工方式,降低环境影响。
运营
期环
境影
响和
保护
措施
一、废水
1、特殊废水
(1)化验室检验废液
本次扩建建成运营后,化验室产生的检验废液经专用容器盛装,产生量约0.(略)m3/d。需要说明的是,①项目设置放射科,一般的照片均采用激光打印,无洗印废水产生。②检验科采用先进的试纸进行检测,无含铬废水。③医院不设传染病区,基本无传染病废水。④本项目检验科血液、血清的化学检查和病理、血液化验均使用外购的成品检测试剂,不会自配检测试剂,未使用氰化物试剂和含铬试剂,不会产生含氰废水和含铬废水。
根据《四川省实验室危险废物污染防治技术指南》(试行)要求,本项目检验废液,检验、病理分析采用成品试剂及一次性专用设备,检验科产生的废弃标本、废试剂、废试纸等废弃物作为危险废物处置,在检验科分类采用专用容器收集后,并在容器外粘贴标签,用中文全称标示内部危险废物种类和主要成分信息,定期清运至医院医疗危险废物暂存间,委托具有危险废物经营许可证的单位定期收运。
(2)化验室清洗废水
主要来源于化验室器皿、金属工具等设备的清洗废水,此部分废水主要含有SS和致病菌(不涉及重金属),目前经专用管道引至污水处理系统进行处理。
2、综合废水
包括医疗废水和医护人员生活污水及食堂餐饮废水。
通过前述医院实际用水票据分析,项目营运期总废水排放量为(略).(略)m3/d((略)m3/a)。
3、废水已采取的治理措施
通过现场踏勘:(略)
建设单位于(略)年4月(略)日委托四川新绿洲环境检测有限公司对项目污水排放口进行了监测(相关监测报告见附件),根据监测结果,pH、氨氮、动植物油、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、阴离子表面活性剂、总余氯、粪大肠菌群均满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB(略)-(略))表2预处理标准要求。项目现有污水处理设施可行。
污水处理工艺简介:
根据《医院污水处理工程技术规范》(HHJ(略)-(略)):(略)
污水处理达标排放可行性:(略)
图4-2 污水处理工艺、设备实景图
医疗废水消毒工艺
医院污水消毒是医院污水处理的重要工艺过程,其目的是杀灭污水中的各种致病菌。医院污水常用的消毒工艺有氯消毒(如氯气、二氧化氯、次氯酸钠)、氧化剂消毒(如臭氧、过氧乙酸)、辐射消毒(如紫外线、γ射线)。现将常用的氯消毒、臭氧消毒、二氧化氯消毒、二氧化氯消毒和紫外线消毒法的优缺点进行了归纳和比较,见表4-5。
表4-5 常用消毒方法比较
消毒方法 | 优点 | 缺点 | 消毒效果 |
氯Cl2 | 具有持续消毒作用;工艺简单,技术成熟;操作简单,投量准确。 | 产生具致癌、致畸作用的有机氯化物(THMs);处理水有氯或氯酚味;氯气腐蚀性强;运行管理有一定的危险性。 | 能有效杀菌,但杀灭病毒效果较差。 |
次氯酸钠NaClO | 无毒,运行、管理无危险性。 | 产生具致癌、致畸作用的有机氯化物(THMs);使水的PH值升高。 | 与Cl2杀菌效果相同。 |
二氧化氯ClO2 | 具有强烈的氧化作用,不产生有机氯化物(THMs);投放简单方便;不受pH影响。 | ClO2运行、管理有一定的危险性;只能就地生产,就地使用;制取设备复杂;操作管理要求高。 | 较Cl2杀菌效果好。 |
臭氧O3 | 有强氧化能力,接触时间短;不产生有机氯化物;不受pH影响;能增加水中溶解氧。 | 臭氧运行、管理有一定的危险性;操作复杂;制取臭氧的产率低;电能消耗大;基建投资较大;运行成本高。 | 杀菌和杀灭病毒的效果均很好。 |
紫外线 | 无有害的残余物质;无臭味;操作简单,易实现自动化;运行管理和维修费用低。 | 电耗大;紫外灯管与石英套管需定期更换;对处理水的水质要求较高;无后续杀菌作用。 | 效果好,但对悬浮物浓度有要求。 |
本项目使用二氧化氯进行消毒,二氧化氯由氯酸钠和盐酸现场制取,消毒方便,项目总床位(略)张(包含牙椅1张),符合二氧化氯消毒工艺的试用条件(适用于规模<(略)张床位的医疗污水处理消毒系统)。因此,评价认为医院目前采用二氧化氯消毒工艺可行。
废水性质
废水量(m3/a)
BOD5
COD
SS
NH3-N
粪大肠菌群(MPN/L)
院内处理
浓度(mg/l)
—
(略)
(略)
(略)
(略)
(略)
年产生量(t/a)
(略)
0.(略)
1.(略)
0.(略)
0.(略)
3.0 c (略)
处理方式
除检验废水外,其余医疗废水和生活废水一起进入污水处理设施处理
污水处理厂处理
浓度(mg/l)
—
(略)
(略)
(略)
5
/
年产生量(t/a)
(略)
0.(略)
0.(略)
0.(略)
0.(略)
/
《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A
(略)
(略)
(略)
5
/
4、废水处理其他要求
(1)特殊性质废水须单独收集至专用容器内,并定期运至医疗废物暂存间,委托具有危险废物经营许可证的单位定期收运。
(2)严格做好院内排水管网、承插连接,做好防渗处理。
(3)消毒工艺使用二氧化氯与处理出水充分混合接触,以杀灭出水中可能残存的病毒和细菌,确保出水满足有关细菌学指标要求。
(4)污水外排口对pH、COD、流量、粪大肠菌群和总余氯定期进行监测,确保污水站出口水质达标。
(5)医院排放口目前已经设置,排放去向合理,但还缺少相应标识,评价要求排污口应符合“一明显,二合理,三便于”的要求,即环保标志明显;排污口设置合理,排放去向合理;便于采集样品、便于监测计算、便于公众参与监督管理;
(6)按照原国家环保总局制定的《〈环境保护图形标志〉实施细则》(国家环境保护局环监[(略)](略)号)的规定,设置与排污口相应的环境保护图形标志牌。
5、污水处理依托可行性分析
宣汉县普光镇双河污水处理厂位于宣汉县普光镇双桥社区一组,污水处理厂总处理规模(略)m3/d。总占地面积(略)m2,污水截污干管8.(略)km。采用“粗细格栅及调节池 旋流除砂器 A2O生化工艺 二沉池 紫外消毒渠”工艺,污水处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB(略)-(略))的一级A标准,尾水排放至项目东侧山和滩河。目前,该污水处理厂运行良好,现实际处理规模约(略)m3/d,本项目最大排放量约(略).(略)m3/d,污水处理厂剩余处理能力满足本项目处理需求。服务范围:(略)
最终排放去向及排口设置:(略)
本项目区域属普光镇双河污水处理厂服务范围,经院内污水处理系统处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB(略)-(略))表2的预处理标准后满足普光镇双河污水处理厂进水水质要求,经该污水处理厂处理后可实现稳定达标排放,满足依托的环境可行性要求。
6、排放口信息
本项目设置独立废水排放口,排放口信息如下。
表4-7 废水排口基本信息表
编号 | 名称 | 类型 | 地理坐标 | |
经度 | 纬度 | |||
DW(略) | 一般排放口 | (略)′5.(略)″ | (略)′(略).(略)″ |
7、监测要求
参考《排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ(略)-(略))和建设单位实际建设情况,制定本项目废水监测计划如下:
表4-8 废水监测计划表
类别 | 监测项目 | 监测点位置 | 监测频率 | 责任主体 |
废水 | pH、总余氯 | 一体化污水处理设施排口 | (略)h/次 | 宣汉县普光镇双河中心卫生院 |
COD、SS | 周/次 | |||
粪大肠菌群 | 月/次 | |||
结核杆菌、五日生化需氧量、石油类、挥发酚、动植物油、阴离子表面 活性剂、总氰化物 | 季度/次 |
二、废气
1、浑浊空气
医院不同于其它公共场所,由于来往病人较多,病人入院时会带入不同的细菌和病毒,若通风措施不好,使医院的空气被污染,对病人及医护人员存在较大的染病风险。因此院内消毒工作非常重要。
已采取的治理措施:(略)
2、污水处理系统恶臭
项目污水处理系统产生的恶臭主要含H2S、NH3、病菌等,污水处理系统位于项目西南部。
已采取的治理措施:(略)
类别
数量(人/d)
定额(kg/人 f d)
产生量
(kg/d)
(t/a)
住院病人
(略)
0.2
(略)
4.(略)
陪护病人
(略)
0.1
5.5
2.(略)
门诊病人
(略)
0.1
9.2
3.(略)
医务人员
(略)
0.2
(略).6
7.(略)
合计
/
/
(略).3
(略).(略)
未感染的输液瓶(袋):
根据《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》(国卫办医发[(略)](略)号)可知,“对于未被患者血液、体液和排泄物等污染的输液瓶(袋),应当在其与输液管连接处去除输液管后单独集中回收、存放。去除后的输液管、针头等应当严格按照医疗危险废物处理,严禁混入未被污染的输液瓶(袋)及其他生活垃圾中。残留少量经稀释的普通药液的输液瓶(袋),可以按照未被污染的输液瓶(袋)处理。但存在下列情形的输液瓶(袋),即使未被患者血液、体液和排泄物等污染,也不得纳入一般固废管理:(略)
根据业主提供的资料,可纳入一般固废管理的未感染的输液瓶(袋)产生量预计约8.2t/a。
2、固废治理措施及排放情况
已采取的治理措施:
(1)危险废物
医疗废物:(略)
图4-5 医院废物暂存间(内、外)实景
通过现场踏勘,目前设置的医疗废物标识牌满足相关要求。
此外,评价提出以下医疗废物管理措施:
由于医疗废弃物是属于危险固废,本环评针对项目医疗废物,按照《医疗卫生机构医疗废物管理方法》(中华人民共和国卫生部令第(略)号)、《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范(试行)》、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规范》、《医疗废物转运车技术要求(试行)》(GB(略)-(略))等相关规范,对项目医疗废物的管理提出以下要求:
①医疗废物的收集
对医疗废物必须按照卫生部和国家环境保护总局制定的《医疗废物分类目录》进行分类收集。应设专职人员及时收集医疗废物,废物袋的颜色为黄色,印有盛装医疗废物的文字说明和医疗废物警示标识,装满3/4后就应由专人密封清运至医疗废物暂存间暂存。废物袋口可用带子扎紧,禁止使用订书机之类的简易封口方式。
②医疗废物暂存
按国家《医疗废物管理条例》第十七条规定,医疗废物不得露天存放,医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。
ⅰ.本项目院内东南侧设有医疗废物暂存间,在医疗废物回收机构回收之前暂存项目产生的医疗废物,要求树立明确的标示牌,医疗废物暂存间避免阳光直射,应当具备低温贮存或防腐条件,当温度高于(略)度时,将固废进行低温贮存或进行防腐处理。
ⅱ.医疗垃圾暂存间要求有遮盖措施,按卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求,在医疗废物暂存间外设置危险废物和医疗废物的警示标识。
ⅲ.存放地应有冲洗消毒设施,有足够的容量,至少应达到正常存放量的3倍以上,暂时贮存的时间不得超过2天。
ⅳ.医疗垃圾暂存间要严格管理,禁止生活垃圾和医疗垃圾混装。医疗废物暂存间应设有防雨淋的装置,地基高度应确保设施内不受雨洪冲击或浸泡;地面和1.0米高的墙裙须进行防渗处理,地面有良好的排水性能,易于清洁和消毒。
ⅴ.医疗垃圾暂存间必须与医疗区和人员活动密集区隔开,方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入;应有严密的封闭措施,设专人管理,避免非工作人员进出,以及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。
ⅵ.医疗垃圾暂存间要定时消毒、清洁,防止蚊蝇滋生,冲洗液应排入医院污水处理站。医疗垃圾日产日清。
③医疗废物的交接
ⅰ.医疗废物运送人员在接收医疗废物时,应外观检查医疗卫生机构是否按规定进行包装、标识,并盛装于周转箱内,不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物,医疗废物运送人员应当要求医疗卫生机构重新包装、标识,并盛装于周转箱内。
ⅱ.废物转运应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定,执行危险废物转移联单管理制度。应当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。保存时间为3年。
ⅲ.每车每次运送的医疗废物采用《医疗废物运送登记卡》管理,一车一卡,由医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时填写并签字。当医疗废物运至处置单位时,处置厂接收人员确认该登记卡上填写的医疗废物数量真实、准确后签收。
④医疗废物的运送
ⅰ.本项目医疗废物由处置单位医疗垃圾转运车定期将医疗废物运送到相应处置单位。医疗废物转运车应符合《保温车、冷藏车技术条件》QC/T(略)-(略) 的要求。
ⅱ.运送路线应尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路。驾驶室与货箱完全隔开,以保证驾驶人员的安全;车辆应配备专用的箱子,防止因意外发生事故后放置污染扩散的用品;按照医疗废物装载比重(略)kg/m3设计车厢容积,并要求满载后车厢容积留有1/4的空间不加载,以利于内部空气循环,便于消毒和冷藏降温。
ⅲ.车厢应经防渗处理,在装载货物时,即使车厢内部有液体,也不会渗漏到厢体保温层和外部环境中;车厢底部应设置具有良好气密性的排水孔,在清洗车厢内部时,能够有效收集和排出污水,不可使清洗污水直接漫流到外部环境中;正常运输使用时应具有良好气密性。
ⅳ.医疗废物运送前,处置单位必须对每辆运送车的车况进行检查,确保车况良好后方可出车。医疗废物运送车辆不得搭乘其他无关人员,不得装载或混装其他货物和动植物。车辆行驶时应锁闭车厢门,确保安全,不得丢失、遗撒和打开包装取出医疗废物。
ⅴ.医疗废物转运车应在明显部位固定产品标牌。医疗废物转运车应在车辆的前部、后部及车厢两侧喷涂警示性标志;驾驶室两侧应标明医疗废物处置转运单位名称。
污水处理系统产生的污泥:(略)
表4-(略) 危险废物汇总表
序号 | 危险废物名称 | 危险废物类别 | 危险废物代码 | 产生量(吨/年) | 产生工序及装置 | 形态 | 主要成分 | 产废周期 | 危险 特性 | 污染防治措施* |
1 | 损伤性废物 | 医疗 废物HW(略) | (略)-(略)-(略) | 7.2t | 手术室、诊室、检验室、治疗室 | 固态 | 医用针头、缝合针、载玻片、试管、手术刀、解剖刀等 | 1d | 感染性 | 使用黄色利器盒收集(在盒体侧面注明“损伤性废物”;利器盒上应印制医疗危险废物警示标识。) |
2 | 感染性废物
| (略)-(略)-(略) | 手术室、诊室、检验室、治疗室、护士站 | 固态 | 一次性棉签、手术衣、敷料、一次性注射器、输液器等 | 1d | 感染性 | 用黄色塑料袋收集(并在包装外加注感染性废物标识;塑料袋外应印制医疗危险废物警示标识。) | ||
3 | 化学性废物 | (略)-(略)-(略) | 检验室、治疗室、诊室、护士站 | 固态 | 废弃的化学试剂、汞温度计、汞血压计等 | 1d | 毒性 | 使用黄色塑料袋收集(塑料袋外应印制医疗危险废物警示标识) | ||
4 | 病理性废物 | (略)-(略)-(略) | 手术室、治疗室 | 固态 | 手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等 | 1d | 感染性 | 使用黄色塑料袋收集冷藏(塑料袋外应印制医疗危险废物警示标识) | ||
5 | 药物性废物 | (略)-(略)-(略) | 过期药品 | 1d | 毒性 | 集中登记贮存、使用黄色塑料袋收集(塑料袋外应印制医疗危险废物警示标识) | ||||
6 | 检验室废液 | HW(略) 其他废物 | (略)-(略)-(略) | 0.(略)m3/d | 检验室 | 液态 | 无机废液 | 1d | 毒性 | 专业容器收集后暂存于医疗危险废物暂存间,交由有危险废物处理资质的单位统一收集处理 |
7 | 污泥 | / | / | 0.1 | 污水处理设施 | 固态 | 病菌 | 1月 | 感染性 | 污泥泵至污泥池,消毒灭菌干化后后妥善处理 |
表4-(略) 危险废物贮存场所(设施)基本情况表
序号 | 贮存场所(设施) 名称 | 危险废物名称 | 危险废物类别 | 危险废物代码 | 位置 | 占地面积 | 贮存方式 | 贮存 能力 | 贮存 周期 |
1 | 医疗废物暂存间 | 损伤性废物 | 医疗 废物HW(略) | (略)-(略)-(略) | 院内西北侧医疗废物暂存间 | (略)m2 | 黄色利器盒 | 1kg | 根据实际使用情况定期清运,一般约2d清运一次 |
2 | 感染性废物
| (略)-(略)-(略) | 桶装收集 | (略)kg | |||||
3 | 化学性废物 | (略)-(略)-(略) | 桶装收集 | (略)kg | |||||
4 | 病理性废物 | (略)-(略)-(略) | 冰箱冷藏 | (略)kg | |||||
5 | 药物性废物 | (略)-(略)-(略) | 桶装收集 | (略)kg | |||||
6 | 检验室废液 | HW(略) 其他废物 | (略)-(略)-(略) | 桶装收集 | 3t | ||||
7 | 污水处理设备间 | 污泥 | / | / | / | / | 现场直接清掏 | / | / |
(2)一般固废
办公生活垃圾已采取的治理措施:(略)
未感染的输液瓶(袋)已采取的治理措施:(略)
表4-(略) 固体废物产生及处理措施
编号 | 固体废物性质、来源及名称 | 产生量 (t/a) | 收集措施 | 现有处置措施 | |||
1
| 危险废物 | HW(略)类 | 损伤性废物 | 损伤性废物,如医用针 头、缝合针、载玻片、试管、手术刀、解剖刀等 | 7.2t | 使用黄色利器盒收集(在盒体侧面注明“损伤性废物”;利器盒上应印制医疗危险废物警示标识。) | 医疗危险废物分类收集经消毒、毁型后运至医疗危废暂存间暂存,感染性和损伤性废物定期交由达州佳境医疗废物处理有限公司外运处理,化学性和药物性废物经专用容器分类收集后,交由四川绿行环保科技有限公司处理,病理性废物定期交由宣汉县中医院进行处置。 |
感染性废物
| 一次性棉签、手术衣、敷料等 | 使用黄色塑料袋收集(在包装外加注感染性废物标识;塑料袋外应印制医疗危险废物警示标识。) | |||||
一次性注射器、输液器等 | 毁型、消毒后用黄色塑料袋收集(并在包装外加注感染性废物标识;塑料袋外应印制医疗危险废物警示标识。) | ||||||
化学性废物 | 废弃的化学试剂、汞温度计、汞血压计等 | 使用黄色塑料袋收集(塑料袋外应印制医疗危险废物警示标识) | |||||
病理性废物 | 手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。 | 使用黄色塑料袋收集冷藏(塑料袋外应印制医疗危险废物警示标识) | |||||
药物性废物 | 过期药品 | 集中登记贮存、使用黄色塑料袋收集(塑料袋外应印制医疗危险废物警示标识) | 上报药检部门,在监督下由宣汉县卫生局组织,统一交由有资质的单位处理。 | ||||
/ | 污泥 | 污水处理站污泥 | 0.1 | 定期清掏,现场不贮存 | 资质单位消毒灭菌干化后转移。 | ||
2 | 一般固废 | 办公生活垃圾 | 医务人员、办公人员、职工生活垃圾 | (略).(略) | 垃圾桶收集,暂存在医院内生活垃圾收集点。 | 交环卫部门统一处理 | |
未感染的输液瓶(袋) | 6.2 | 统一收集至专用容器,暂存于一般废物暂存间,定期交由有资质的回收单位,并建立管理台账 |
评价认为项目产生的各类固废现有处置措施可行,无需整改。
五、土壤、地下水污染防治
通过现场踏勘,项目运营期采取的土壤及地下水保护措施如下:
(1)按照“源头控制、分区控制、污染监控、应急响应”的主动与被动防渗相结合的防渗原则,在做好防止和减少“跑、冒、滴、漏”等源头防污措施;
(2)住院部、门诊部等人员密集活动区域地面全部采用水泥硬化处理,进行了一般防渗;
(3)项目地埋式污水处理设施位于院内西南部位置,进行重点防渗,各池体均采用(略)cm厚度防渗混凝土硬化,渗透系数小于1.0 c (略)-7cm/s,不会对土壤及地下水环境造成影响;医疗废物暂存间位于项目西北侧,进行重点防渗,采用(略)cm厚度防渗混凝土硬化 瓷砖铺贴,渗透系数小于1.0 c (略)-7cm/s,不会对土壤及地下水环境产生明显影响。
项目防渗措施及要求见下表。
表4-(略) 项目防渗漏预防措施
序号 | 名称 | 防治要求 | 已采取的防渗措施 | 整改措施 |
1 | 医院 | 一般防渗 | 全部采用水泥硬化 | 无需整改 |
2 | 医疗废物暂存间 | 重点防渗 | (略)cm厚度防渗混凝土 瓷砖,渗透系数小于1.0 c (略)-7cm/s | 无需整改 |
3 | 地埋式污水处理设施 | 重点防渗 | 不锈钢结构,下部采用(略)cm厚度防渗混凝土硬化,渗透系数小于1.0 c (略)-7cm/s | 无需整改 |
项目采取的上述地下水防治措施技术可行,能够有效防止土壤及地下水污染。无需整改。
六、环境风险分析
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
(一)环境风险评价等级
根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ (略)-(略)),建设项目环境风险潜势划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ/Ⅳ级。
根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度,结果事故情形下环境影响途径,对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析,按照下表确定环境风险潜势。
表4-(略) 建设项目环境风险潜势划分
环境敏感程度(E) | 危险物质及工艺系统危险性(P) | |||
极高危害(P1) | 高度危害(P2) | 中毒危害(P3) | 轻度危害(P4) | |
环境敏感程度(E1) | Ⅳ | Ⅳ | Ⅲ | Ⅲ |
环境敏感程度(E2) | Ⅳ | Ⅲ | Ⅲ | Ⅱ |
环境敏感程度(E3) | Ⅲ | Ⅲ | Ⅱ | Ⅰ |
注:(略) |
分析建设项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质,参见附录B确定危险物质的临界量。计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质,按其在厂界内的最大存在总量计算。对于长输管线项目,按照两个截断阀室之间管段危险物质最大存在总量计算。
当只涉及一种危险物质时,计算该物质的总量与其临界量比值,即为Q;
当存在多种危险物质时,则按式(C.1)计算物质总量与其临界量比值(Q):
Q=ql/Qlq2/Q2…… qn/Qn
式中ql,q2……Qn——每种危险物质的最大存在总量,t。
Q1,Q2……Qn——每种危险物质的临界量,t。
当Q<1时,该项目环境风险潜势为Ⅰ。
当Q≥1时,将Q值划分为:(略)
本项目使用的原辅材料中涉及的危险物质为过氧乙酸、(略)%酒精、(略)%酒精、碘伏消毒液、氯酸钠及盐酸,结合《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ (略)-(略))附录B突发环境事件风险物质及临界量表中相关物质临界量,本项目Q值计算见下表4-(略)。
表4-(略) 风险物质及临界量一览表
序号 | 物质名称 | 项目在院区的最大储存量(t) | 临界量(t) | 存在量/临界量(Q值) |
1 | 过氧乙酸 | 0.(略) | 5 | 0.(略) |
2 | 盐酸 | 0.(略) | 7.5 | 0.(略) |
3 | 氯酸钠 | 0.1 | (略) | 0.(略) |
4 | 合计 | Q=0.(略) |
由上表可知:(略)
(二)风险识别
1、化学品
根据《化学品分类和危险性公示通则》(GB(略)-(略))内容,危险化学品包括(略)类;按照化学品分类,医院危险化学品品种较多,较分散,且医院不属于经常使用剧毒化学品的单位,其运营过程中主要危险化学品为消毒剂。
本项目使用消毒剂种类主要有2%过氧乙酸、(略)%酒精、(略)%酒精、碘伏消毒液,医院污水处理系统采用现场制取二氧化氯消毒工艺,需要购买氯酸钠和盐酸暂存,暂存量为半年的用量,最大存量约是盐酸(略)kg,氯酸钠(略)kg。根据导则附录B,盐酸、过氧乙酸、氯酸钠构成物质重大危险源的临界量分别为7.5t、5t、(略)t,因此,本项目中的各项物质均不构成重大危险源。
柴油
项目设置备用发电机房及柴油储存间,备用发电机仅停电时使用,0#柴油的最大储存量约(略)kg,柴油泄漏后会带来一定环境危害,在储运过程中,应避免柴油泄漏进入地表水体,造成对地表水体的污染。
(三)风险事故分析
1、化学品运输、存储、装卸过程
本项目原材料及成品运输方式采用汽车陆运,在装卸、运输过程可能潜在的风险事故如下:
(1)运输过程中因意外交通事故,可能贮罐被撞破,而造成盐酸、氯酸钠等腐蚀性化学品流出或逸出,导致运输人员和周围人员中毒,造成局部环境污染。
(2)运输过程中因长时间震动可造成可化学品逸散、泄漏,导致沿途环境污染和人员中毒。
(3)二氧化氯发生器设备产生事故的原因为操作失误、设备失修或设备本身的原因等,可能产生容器破裂、阀门断开或加药管线破损而引起氯酸钠、盐酸、二氧化氯泄漏,影响外环境特别是地下水环境质量。
2、化学品使用
本项目使用化学品由人工输送至使用点,在贮存、使用过程可能潜在的风险事故如下:
(1)由于贮存装置破裂、或操作不当,造成泄漏,导致人员中毒和环境污染。
(2)在使用过程中由于操作人员失误造成化学品泄露。
3、柴油储备过程
备用柴油发电机仅停电时使用,0#柴油的最大储存量约(略)kg,柴油泄漏后会带来一定环境危害。
4、污水处理系统事故
当污水处理系统出现事故时,如果废水直接外排,超标废水将对普光镇双河污水处理厂产生冲击。
(四)风险防范措施
1、危险化学品风险防范措施
医院已经实施的风险防范措施如下:
①危险化学品(2%过氧乙酸、(略)%酒精、(略)%酒精、碘伏消毒液)储存在专用仓库内,其储存方式、方法与储存数量符合国家有关规定,由专人管理,危险化学品出入库,进行了核查登记,并定期检查库存。
②医院建立了药品和药剂的管理办法,较为严格的执行了管理办法,其危险化学品未对周围环境和人群健康造成损害。
医院还需加强的风险防范措施如下:
①二氧化氯发生器未进行定期安全检查(未形成检修维护记录)。项目污水处理采用二氧化氯发生器,主要安全隐患是由于自动加药设备故障或加药管线破损,导致氯酸钠、盐酸、二氧化氯泄露引发的环境风险,负责医院污水处理的管理人员必须接受培训执证上岗,严格按操作规程进行操作,并定期对设备进行安全检测。
②消毒剂储备区缺少应急处理设备或收容材料。消毒剂储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过(略)℃。应与碱类分开存放,切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料,如木渣、灭火器、活性炭等。
③消毒剂起运时包装要完整,装载应稳妥。运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与碱类、食用化学品等混装混运。运输时运输车辆应配备泄漏应急处理设备。运输途中应防曝晒、雨淋,防高温。公路运输时要按规定路线行驶,勿在居民区和人口稠密区停留。
④从环境风险控制角度,本次评价建议项目今后可调整为次氯酸钠消毒,以降低过氧乙酸、盐酸以及二氧化氯发生器泄露带来的环境污染风险。
柴油泄漏风险防范措施
医院已经实施的风险防范措施如下:
备用发电机仅停电时使用,在柴油储存间,设有强制对流通风措施、设有防火安全设施,较好的执行了《危险化学品安全管理条例》的规定进行运输、储存和使用,储存间内按有关规范要求配置了干粉泡沫化学灭火器。评价认为现有风险防控措施可行。
废水处理系统控制措施
医院已经实施的风险防范措施如下:
①按照《医院污水处理技术指南》及《医院污水处理设计规范》,中型以上医疗卫生机构的医院污水处理构筑物应分两组,每组按(略)%的负荷计算。本项目污水处理设施中的调节池容积约为(略)m3,大于日排放量的(略)%(4.(略)m3),事故发生时作事故池使用可行。
②污水处理系统处理工艺、加药系统和流量控制系统均安装自动化检测仪器,发生故障时,可及时报警并停止向外排放废水。
医院还需加强的风险防范措施如下:
①本项目废水处理系统主要设备和关键设备应配备备用设备,一旦设备出现故障或出水水质不稳定立即更换处理设备。电源配备双电源以及应急发电机,应急发电机能在断电后(略)s内启动,确保设备不断电。
②指定污水处理应急管理制度,发生污水处理事故时,立即通知医院内各用水科室,采取停止或减少用水的措施,减少对附近地表水的影响。
(五)事故应急预案
目前,建设单位已制定医院的综合性环保应急预案(于(略)年4月进行了突发环境事件风险应急预案备案)。
对可能发生的事故,应制订应急计划,使各部门在事故发生后能有步骤、有秩序地采取各项应急措施。
①事故发生后,应根据具体情况采取应急措施,切断泄漏源、火源,控制事故扩大,同时通知中央控制室,根据事故类型、大小启动相应的应急预案;
②发生重大事故,应立即上报相关部门,启动社会救援系统,就近地区调拨到专业救援队伍协助处理;
(七)小结
医院对于使用的危险化学物品,采取一系列技术和管理措施,控制其使用风险,参照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ(略)-(略))中所列的有毒有害物质进行判别,本项目不构成重大危险源。项目发生风险的类型和几率都很小,通过加强管理、采取有效的风险防范措施,加强对全体员工防范事故风险能力的培训,制定事故应急预案等,可进一步降低风险发生的几率和造成的影响。
综上所述,本项目风险处于完全可接受的水平,其风险管理措施有效、可靠,从防范风险角度分析是可行的。
八、环保投资
为了做好环境保护及废物的处理工作,把污染物排放对周围环境的影响降低到最低限度,本项目对“三废”污染源采取了防治措施。本项目总投资(略)万元,其中环保投资(略)万,占总投资的6.(略)%。
表4-(略) 项目环保措施及投资估算一览表
项目 | 内容 | 已投资 | |
废气治理 | 浑浊空气 | 采用醋酸、优氨净、复方来苏水等常规消毒措施,加强通风 | 1.0 |
污水处理间恶臭 | 合理布局、加强院区绿化 | 0.5 | |
检验室废气 | 加强通风和消毒 | 1.0 | |
食堂餐饮油烟 | 炒制工位吸气罩 油烟净化器处理后引至屋顶排放 | 1.0 | |
柴油发电机燃烧尾气 | 自带消烟除尘装置除尘后排放,加强通风。 | 0.5 | |
医疗废物暂存间恶臭 | 医疗废物密封储存,加强管理,日产日清,加强消毒。 | 计入医院运行成本 | |
废水治理 | 检验废水(特殊废水) | 采用专用容器分类收集后,并在容器外粘贴标签,用中文全称标示内部危险废物种类和主要成分信息,定期清运至医院医疗危险废物暂存间,委托具有危险废物经营许可证的单位定期收运。 | 1.0 |
医疗废水、医护人员生活废水 | 设置1套地埋式污水处理系统,处理工艺为“化粪池 格栅井 调节池 水解酸化 曝气池 砂滤 消毒接触池”,处理能力为(略)m3/d。 | (略) | |
固废治理 | 生活垃圾 | 设置垃圾箱(桶),生活垃圾经市政环卫部门统一收集、清运处理 | 1.0 |
医疗废物 | 医疗危险废物暂存间(采取“三防”措施,设立警示标示,配套安装空调、冰柜、摄像头等必备设施)、购买专用医疗危险废物收集桶、检验室废液收集瓶等 | 8.0 | |
感染性和损伤性废物定期交由达州佳境医疗废物处理有限公司外运处理,病理性废物定期交由宣汉县中医院进行处置 | 计入医院运行成本 | ||
化学性和药物性废物经专用容器分类收集后,交由四川绿行环保科技有限公司处理 | |||
未感染的输液瓶(袋) | 经统一容器收集后,暂存至一般废物暂存间,定期交由有资质的回收单位,并建立管理台账 | ||
污泥 | 定期清掏,经消毒灭菌干化后交由四川绿行环保科技有限公司处理。 | ||
噪声治理 | 设备噪声 | 墙体隔声、基础减震垫。 | 1.0 |
地下水防治 | 一体化污水处理系统、医疗废物暂存间重点防渗处理。 | 8.0 | |
合计 | (略) |
内容 要素 | 排放口(编号、 名称)/污染源 | 污染物项目 | 环境保护措施 | 执行标准 |
大气环境 | 医疗区域 | 浑浊空气 | 采用醋酸、优氨净、复方来苏水等常规消毒措施,加强通风 | 《医疗机构水污染物排放标准》GB(略)-(略) |
污水处理间 | 恶臭 | 合理布局、化粪池和沉淀池设置在地下、加强院区绿化 | ||
检验室 | 检验废气 | 加强通风和消毒 | ||
柴油发电机 | 燃烧尾气 | 自带消烟除尘装置除尘后排放,加强通风。 | ||
医疗废物暂存间 | 恶臭 | 医疗废物密封储存,加强管理,日产日清,加强消毒。 | ||
食堂 | 餐饮油烟 | 炒制工位吸气罩 油烟净化器处理后引至屋顶排放 | 《饮食业油烟排放标准》(GB(略)-(略)) | |
地表水环境 | 医疗废水 | pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、总磷、粪大肠菌群 | 化粪池 格栅井 调节池 水解酸化 曝气池 砂滤 消毒接触池 | 《医疗机构水污染物排放标准》GB(略)-(略) |
生活污水 | ||||
声环境 | 厂界噪声 | 设备噪声 | 距离衰减、墙体隔声、加强管理 |
《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB(略)-(略))2类标准 |
电磁辐射 | / | / | / | / |
固体废物 | 生活垃圾经市政环卫部门统一收集、清运处理;感染性和损伤性废物定期交由达州佳境医疗废物处理有限公司外运处理,化学性和药物性废物经专用容器分类收集后,交由四川绿行环保科技有限公司处理,病理性废物定期交由宣汉县中医院进行处置;污泥定期清掏,经消毒灭菌干化后交由四川绿行环保科技有限公司处理。 | |||
土壤及地下水 污染防治措施 | 地埋式污水处理系统、医疗废物暂存间重点防渗处理;其他区域进行水泥硬化一般防渗处理。 | |||
生态保护措施
| / | |||
环境风险 防范措施 | 加强危险化学品管理和规范使用,落实评价提出的风险防范措施,加强对全体员工防范事故风险能力培训,制定事故应急预案。 | |||
其他环境 管理要求 |
建立完善的环境管理制度和环境监测制度。按照环境监测计划对项目废水、环境空气定期进行监测。
|
六、结论
本项目符合国家产业政策,选址符合功能定位和发展规划要求。项目已经采取的污染物治理措施经济、技术可行,措施有效。项目在营运期只要严格按照本报告表所提出的污染防治对策,并加强内部环境管理,落实废气、废水、噪声、固废等治理措施,确保各项污染物达标排放,实现环境保护设施的有效运行,从环境保护的角度考虑,评价认为,本项目建设是可行的。 |
建设项目污染物排放量汇总表
项目 分类 | 污染物名称 | 现有工程 排放量(固体废物产生量)① | 现有工程 许可排放量 ② | 在建工程 排放量(固体废物产生量)③ | 本项目 排放量(固体废物产生量)④ | 以新带老削减量 (新建项目不填)⑤ | 本项目建成后 全厂排放量(固体废物产生量)⑥ | 变化量 ⑦ |
废气 | 异味 | / | / | / | / | / | / | / |
废水 | COD | / | / | / | 1.(略)t/a | / | 1.(略)t/a | / |
氨氮 | / | / | / | 0.(略)t/a | / | 0.(略)t/a | / | |
总磷 | / | / | / | 0.(略)t/a | / | 0.(略)t/a | / | |
一般 固体废物 | 医务人员、办公人员、职工生活垃圾 | / | / | / | (略).(略)t/a | / | (略).(略)t/a | / |
未感染的输液瓶(袋) | / | / | / | 6.2t/a | / | 6.2t/a | / | |
危险废物 | 医疗垃圾 | / | / | / | 7.2t/a | / | 7.2t/a | / |
污水处理设施污泥 | / | / | / | 0.1t/a | / | 0.1t/a | / |
建设项目环境影响报告表
(生态影响类)
项 目 名 称:(略)
建设单位(盖章):(略)
编 制 日 期:(略)
中华人民共和国生态环境部制
项目名称 | 宣汉县前河土黄万斛村段防洪治理工程 | ||||||||
项目代码 | (略)-(略)-(略) | ||||||||
建设单位联系人 | 冯主任 | 联系方式 | (略) | ||||||
建设地点 | 达州市宣汉县土黄镇 | ||||||||
地理坐标 | (起点:(略) 终点:(略) | ||||||||
建设项目 行业类别 | (略)防洪除涝工程、其他 (略)河湖整治、其他 | 用地(用海) 面积(m2) | (略)(约(略)亩) | ||||||
建设性质 | ?新建(迁建) □改建 □扩建 □技术改造 | 建设项目 申报情形 | ?首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 | ||||||
项目审批(核准/ 备案)部门(选填) | 宣汉县行政审批局 | 项目审批(核准/ 备案)文号(选填) | 宣审批涉农[(略)](略)号 | ||||||
总投资(万元) | (略).(略) | 环保投资(万元) | (略) | ||||||
环保投资占比(%) | 3.(略)% | 施工工期 | (略)个月 | ||||||
是否开工建设 | ?否 是: | ||||||||
专项评价设置情况 | 无 | ||||||||
规划情况 | 无 | ||||||||
规划环境影响 评价情况 | 无 | ||||||||
规划及规划环境 影响评价符合性分析 | / | ||||||||
其他符合性分析 | 一、产业政策符合性分析 本项目属于防洪排涝工程建设,符合《产业结构调整指导目录((略)年本)》第一类鼓励类中第二条第1类中,江河堤防建设及河道、水库治理工程,同时本项目建设不属于国土资源部“关于发布实施《限制用地项目目录((略)年本)》和《禁止用地项目目录((略)年本)》的通知”(国土资发[(略)](略)号)规定的项目,项目建设符合国家现行产业政策。 同时,本项目取得了宣汉县行政审批局“关于宣汉县前河土黄万斛村段防洪治理工程初步设计报告审查意见的批复”(宣审批涉农[(略)](略)号)。 综上,本项目符合相关法律法规和政策规定,符合国家及地方现行产业政策。 二、与“三线一单”的符合性分析 根据四川省生态环境厅办公室发布的《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》的通知(川环办函【(略)】(略)号)可知,若建设项目位于产业园区外,需进行空间符合性分析以及管控要求符合性分析。 本项目属于河道整治工程,位于产业园区之外,为此,需要进行空间符合性分析以及管控要求符合性分析。 根据四川省政务服务网“三线一单”查询网站(网址:(略) 项目涉及到环境管控单元4个,涉及到管控单元见下表: ZH(略) | 宣汉县一般管控单元 | 空间布局约束: 禁止开发建设活动的要求 -禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。 -禁止在法律法规规定的禁采区内新建矿山;禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。 -涉及永久基本农田的区域,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。 -禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。
限制开发建设活动的要求 -按照相关要求严控水泥新增产能。 涉及法定保护地,严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求进行控制。配套旅游、基础设施等建设项目,在符合规划和相关保护要求的前提下,应实施生态避让、减缓影响及生态恢复措施。 按照相关要求严控水泥新增产能。 禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。
不符合空间布局要求活动的退出要求 针对现有水泥企业,强化污染治理和污染物减排,依法依规整治或搬迁。 全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。 (略)年基本完成全域内“散乱污”企业整治工作。 在全市范围深入开展集中整治“散乱污”工业企业,对不符合产业政策和规划布局的,一律责令停产、限期搬迁或关停; 其他空间布局约束要求 暂无 污染物排放管控: 允许排放量要求 暂无 现有源提标升级改造 加快现有乡镇污水处理设施升级改造,按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放。 在矿产资源开发活动集中区域,废水执行重金属污染物排放特别限值。 火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。 砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造,污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。
其他污染物排放管控要求 新增源等量或倍量替代:(略) 大气环境重点管控区内加强“高架源”污染治理,深化施工扬尘监管,严格落实“六必须、六不准”管控要求,强化道路施工管控,提高道路清扫机械化和精细化作业水平。-至(略)年底,基本实现乡镇污水处理设施全覆盖,配套建设污水收集管网,乡镇污水处理率达到(略)%。 -到(略)年底,力争全市生活垃圾焚烧处理能力占比达(略)%以上,各县(市)生活垃圾无害化处理率保持(略)%以上,乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。 -到(略)年,农药包装废弃物回收率达(略)%;粮油绿色高质高效示范区、茶叶主产区和现代农业园区农药包装废弃物回收率(略)%。 -到(略)年,全国主要农作物化肥、农药利用率达(略)%,测土配方施肥技术推广覆盖率保持在(略)%以上,控制农村面源污染,采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失。 -到(略)年,新、改扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用;规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到(略)%以上,粪污综合利用率达到(略)%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到(略)%,畜禽粪污基本实现资源化利用;散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。 -到(略)年,废旧农膜回收利用率达到(略)%以上。 环境风险防控: 联防联控要求 强化区域联防联控,严格落实《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》;定期召开区域大气环境形式分析会,强化信息共享和联动合作,实行环境规划,标准,环评,执法,信息公开“六统一”,协力推进大气污染源头防控,加强川东北区域大气污染防止合作 其他环境风险防控要求 企业环境风险防控要求:(略) 加强“散乱污”企业环境风险防控。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然(页岩)气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地,以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地,以及由重度污染农用地转为的城镇建设用地,开展土壤环境状况调查评估。用地环境风险防控要求:(略) 定期对单元内尾矿库进行风险巡查,建立监测系统和环境风险应急预案;完善各尾矿库渗滤液收集、处理、回用系统,杜绝事故排放;尾矿库闭矿后因地制宜进行植被恢复和综合利用。 规范排土场、渣场等整治。禁止处理不达标的污泥进入耕地。 严格控制林地、草地、园地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药。 到(略)年,全市受污染耕地安全利用率达到(略)%以上,污染地块安全利用率达到(略)%以上。
资源开发利用效率要求: 水资源利用总量要求 -到(略)年,农田灌溉水有效利用系数达到0.(略)以上。 地下水开采要求 以省市下发指标为准 能源利用总量及效率要求 推进清洁能源的推广使用,全面推进散煤清洁化整治;禁止新建每小时(略)蒸吨以下的燃煤锅炉及其他燃煤设施。 禁止焚烧秸秆和垃圾,到(略)年底,秸秆综合利用率达到(略)%以上。
禁燃区要求 -高污染燃料禁燃区内禁止燃用的燃料为《高污染燃料目录》((略))中III类(严格)燃料组合,包括:(略) -禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施和设备。 -禁燃区内已建成的高污染燃料燃用设施由辖区人民政府制定限期改造计划,改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。
其他资源利用效率要求 暂无 | 空间布局约束 | 禁止开发建设活动的要求 同达州市一般管控单元总体准入要求 限制开发建设活动的要求 对四川省主体功能区划中的农产品主产区,应限制进行大规模高强度工业化城镇化开发,严格控制有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等产能,原则上不增加产能其他同达州市一般管控单元总体准入要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 区外企业:(略) 其他空间布局约束要求 | 本项目属于防洪治涝工程,不属于生产性项目,也不属于大气污染类项目 | 符合 | ||
污染物排放管控 | 现有源提标升级改造 同达州市一般管控单元总体准入要求 新增源等量或倍量替代 同达州市一般管控单元总体准入要求 新增源排放标准限值 同达州市一般管控单元总体准入要求 污染物排放绩效水平准入要求 -大气环境布局敏感和弱扩散重点管控区内,现有大气污染重点企业,限期进行深度治理或关停并转。-其它同达州市一般管控单元总体准入要求 其他污染物排放管控要求 | 本项目属于防洪治涝工程,不属于生产性项目,也不属于大气污染类项目 | 符合 | ||||||
环境风险防控 | 严格管控类农用地管控要求 同达州市一般管控单元总体准入要求 安全利用类农用地管控要求 同达州市一般管控单元总体准入要求 污染地块管控要求 同达州市一般管控单元总体准入要求 园区环境风险防控要求 企业环境风险防控要求 同达州市一般管控单元总体准入要求 其他环境风险防控要求 | 本项目属于防洪治涝工程,环境风险可控 | 符合 | ||||||
资源开发效率要求 | 水资源利用效率要求 同达州市一般管控单元总体准入要求 地下水开采要求 同达州市一般管控单元总体准入要求 能源利用效率要求 同达州市一般管控单元总体准入要求 其他资源利用效率要求 | 本项目属于防洪治涝工程,施工期资源利用以电能和水资源为主,不属于高能耗项目 | 符合 | ||||||
YS(略) | 州河宣汉县张鼓坪控制单元 | 空间布局约束: 禁止开发建设活动的要求 暂无 限制开发建设活动的要求 暂无 不符合空间布局要求活动的退出要求 暂无 其他空间布局约束要求 暂无 污染物排放管控: 允许排放量要求 暂无 现有源提标升级改造 暂无 其他污染物排放管控要求 暂无 环境风险防控: 联防联控要求 暂无 其他环境风险防控要求 暂无 资源开发利用效率要求: 水资源利用总量要求 暂无 地下水开采要求 暂无 能源利用总量及效率要求 暂无 禁燃区要求 暂无 其他资源利用效率要求 暂无 | 空间布局约束 | 禁止开发建设活动的要求 限制开发建设活动的要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 其他空间布局约束要求 | 本项目属于防洪治涝工程,不属于相关管控类型 | 符合 | |||
污染物排放管控 | 城镇污水污染控制措施要求 工业废水污染控制措施要求 农业面源水污染控制措施要求 船舶港口水污染控制措施要求 饮用水水源和其它特殊水体保护要求 | 本项目属于防洪治涝工程,营运期无相关污染物排放 | 符合 | ||||||
环境风险防控 | / | / | / | ||||||
资源开发效率要求 | / | / | |||||||
YS(略) | 宣汉县大气环境弱扩散重点管控区 | 空间布局约束 | 禁止开发建设活动的要求 限制开发建设活动的要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 其他空间布局约束要求 | 本项目属于防洪治涝工程,不属于相关管控类型 | 符合 | ||||
污染物排放管控 | 大气环境质量执行标准 《环境空气质量标准》(GB(略)-(略)):(略) 区域大气污染物削减/替代要求 新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。 燃煤和其他能源大气污染控制要求 工业废气污染控制要求 机动车船大气污染控制要求 扬尘污染控制要求 农业生产经营活动大气污染控制要求 重点行业企业专项治理要求 其他大气污染物排放管控要求 | 本项目属于防洪治涝工程,营运期无相关污染物排放 | 符合 | ||||||
环境风险防控 | / | / | / | ||||||
资源开发效率要求 | / | / | |||||||
YS(略) | 宣汉县土壤优先保护区 | 空间布局约束 | 禁止开发建设活动的要求 限制开发建设活动的要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 其他空间布局约束要求 | 本项目属于防洪治涝工程,不属于相关管控类型 | 符合 | ||||
污染物排放管控 | / | / | / | ||||||
环境风险防控 | / | / | |||||||
资源开发效率要求 | / | / |
其他符合性分析 | 宣汉县前河土黄万斛村段防洪治理工程项目位于达州市宣汉县环境综合管控单元一般管控单元(管控单元名称:(略) 项目与管控单元相对位置如下图所示:(略) 图1-2 项目整治河道范围与当地集中式饮用水源保护区范围示意图 此外,根据《关于划定万源市、宣汉县和大竹县乡镇及以下集中式饮用水水源地保护区的批复(宣汉县)》(达市府函〔(略)〕(略)号)文件可知,本项目施工段前河下游约(略)km处为南坝镇前河小河口取水口,(略)km范围内不涉及饮用水源保护区。 四、行洪论证与河势稳定评价 (一)行洪论证 本项目实施对河道行洪影响分析:(略) (二)河势稳定评价 评价河段为天然河道,处于一种自然河道演变状态,本项目实施后,不会引起河道流向发生大的变化,河床是稳定的,河道仍以淤积为主。 本项目严格遵循相关法规及标准进行,不新增其他对河段泄洪有影响的建设项目,项目实施对评价河道水文泥沙情式和河道特征不会发生根本性的改变,今后河势是稳定的。
|
地理位置 | 项目位于达州市宣汉县土黄镇,位于前河河段内,起于土黄镇场镇东岳庙车水坝大桥((略)度(略)分(略).(略)秒,(略)度(略)分(略).(略)秒),终于叫花岩毕溪大桥((略)度9分(略).(略)秒,(略)度(略)分(略).(略)秒)。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目组成及规模 | 一、项目实施背景、项目组成及规模 工程位于前河土黄镇万斛村段,目前该段上游防洪堤已建设,本工程的实施将与上游已成防洪堤连为一体。工程的建设将使前河土黄镇万斛村段形成完整的防洪体系,保护防洪安全,促进地方经济、社会可持续发展。同时工程的建设也美化了河道两岸环境,提升场镇形象,促进了新区的发展。在保护土黄镇人民生命财产免受洪水灾害影响的同时,同时提高了场镇品位,树立土黄镇形象,改善招商引资环境,促进宣汉县土黄镇国民经济建设的社会可持续发展,因此建设本工程是十分必要的。 本工程为宣汉县前河土黄万斛村段防洪治理工程,项目位于宣汉县土黄镇, 项目建设内容主要包括2部分: ①新建堤防:(略) ②河段清淤:(略) 以上共计河道整理约(略)m。 (一)项目工程概况 表2-1 本次工程特性表
(二)项目组成情况 主要项目组成及项目施工、营运可能产生的环境问题如下: 表2-2 工程项目组成及主要环境问题
二、工程设计 (一)堤防工程设计 1、设计标准及设计参数 根据《防洪标准》(GB (略)-(略))、《堤防工程设计规范》(GB (略)-(略))和《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL (略)-(略))的规定,本段堤防工程的设计洪水标准为(略)年一遇,堤防工程级别为5级,主要建筑物级别为5级。 2、设计标准 根据本工程建筑物级别,按《堤防工程设计规范》(GB(略)-(略))的规定,本工程建筑物洪水运用标准、堤顶安全超高、堤防安全系数、挡土墙结构及地震设防烈度等主要设计标准见表2-3。 表2-3 主要建筑物级别及设计标准表
3、堤线布置 (1)本堤防工程堤线选择布置 根据工程布置原则和宣汉县前河历年洪水资料进行行洪能力复核,结合河道上、下游河势及水流条件,河道地形地质条件,考虑城镇总体规划及景观绿化等因素,防洪堤均布置在沿河已成天然河岸线上,在河道转弯段进行局部裁弯取直,使堤线平顺圆滑,顺应河势。 前河防洪治理工程堤线布置范围主要为土黄镇前河左岸已建堤防衔接,至于土黄自来水厂左岸,基本沿着原有河岸天然走势布置。 (2)堤距选择 本次堤距选择主要结合左岸边坡的地形、地质、堤型选择等条件,堤线大多沿天然河岸线顺势布置,堤距确定时力求不侵占原河道的行洪断面,将局部地段的河道宽度进行拓宽,保证建堤后的上下游水位差与建堤前基本一致。 根据本项目设计方案: 1)重力式挡墙 本堤防工程级别为5级,根据《堤防工程设计规范》(GB(略)-(略))相关规定,考虑汛期防洪抢险通道要求,将堤顶宽度确定为3m。堤顶后期由市政部门结合城市景观、城市干道规划进行打造。 堤左起点K0 (略)~2 (略).(略)段:(略) 沿防洪堤每(略).0m~(略).0设置人行下河梯步(共设计下河梯步8处)。下河梯步采用C(略)砼浇筑,梯步净宽为6.0m,踢步(略)cm,踏步(略)cm;堤后地面高程低于堤顶高程的低洼地段设置排水沟,采C(略)混凝土做沟墙,排水沟尺寸(略)cm c (略)cm。 2)堤顶高程 按照《堤防工程设计规范》(GB(略)-(略))6.3.1条规定,堤顶高程为设计洪水位加堤顶超高确定。结合前河流域已建同类堤防工程运行情况,确定堤顶超高值为1.0m左右。根据水文质料,本次堤顶高程为(略)年一遇洪水位加1m超高之和,取为(略).(略)m~(略).(略)m。 马道以下为C(略)埋石混凝土挡墙,挡墙高5. 2m。下部挡墙外坡采用1:(略) 马道以上迎水面采用C(略)饸框格梁草皮绿化护坡,框格梁间距3m,堤后填筑完成后铺设耕植土及草皮,堤顶设防洪抢险公路,宽4.0m,外侧设景观青石栏杆,内侧设C(略)砼排水沟和绿化护坡,砼排水沟宽0.3m。 堤身细部结构主要涉及堤身变型缝和排水孔。堤身横缝:(略) 8)堤顶栏杆 为解决堤顶行人的安全问题,在防浪墙上部设置栏杆。为注重美观,栏杆采用购买成品栏杆,由专业施工队伍施工安装。 4、河道疏浚设计 (1)河道疏浚规划 根据堤距选择及堤线布置情况,为使河道水流顺畅,不侵占行洪断面,满足行洪要求的基础上,对河道内进行清淤,从而增大河道的行洪断面,更利于河道泄洪;清淤长度(略)m。 疏浚后,河道行洪顺畅,河势稳定,满足河道防洪整治要求。 (2)河道疏浚设计 根据堤距选择及堤线布置情况,为使河道水流顺畅,不侵占行洪断面,满足行洪要求的基础上,本次设计将两岸堤脚趾板顶部以上砂卵石及淤积土层进行清淤疏浚处理,疏浚后,河道顺直,河势稳定,满足行洪要求。 5、观测设计 本工程设置堤身水平位移、沉降、汛期水位等的观测。沿堤顶设水平位移、沉降位移观测基点三排,其中堤顶一排,堤下游两排.基点桩为砼预制桩,标点桩为砼预制,钢板面十字丝及钢珠标点。在堤防上游坡面上设置一组水尺,以观测水位。工程仪器配置为水准仪1台,经纬仪1台。 三、项目占地及土石方工程 (一)项目占地 1、永久占地 本工程永久占地范围包括工程占地和管理范围用地,包含堤防及护岸占地,面积共计(略)亩。 ①工程占地 修建防洪堤后形成的工程,迎水面坡脚趾墙开始至背坡坡脚,全部属于工程永久占地,根据工程总体平面布置图,工程占地总面积(略).(略)亩。 ②管理范围占地 工程管理用地,按场镇建设情况,堤防工程背坡脚开始外延5m这些土地作为工程的管理范围,工程完工即办理土地的权属,整个堤防共计管理用地7.(略)亩。 2、临时占地 临时占地范围包括堤防工程建设期间建设用地,临时施工公路及堆碴(料)弃渣等用地。根据施工对临时占地时间的要求,临时占地总工期为(略)个月,临时占地总面积(略)亩。 3、项目各部分占地 工程占地包括工程永久占地和工程临时占地,共计占地面积(略)亩。 工程永久占地为堤防工程占地和管理范围占地,其占地面积为(略)亩。 工程施工临时占地包括:(略) 项目各部分占地特性详见表2-4。 表2-4 工程占地类型及面积汇总表 单位:(略) (二)土石方量及调运规划 根据项目设计资料,本项目共计挖方(略).(略)万m3,填方(略).(略)万m3,土石方可基本达到平衡。开挖石方用于堤身填筑,多余土方、石方、清淤淤泥等用于堤后低洼地带回填或绿化造地用料,采用分散弃渣,不再另设弃渣场。 表2-5 土石方开挖及填埋一览表
四、工程施工组织 (一)施工临时占地 1、施工生产生活设施区 为最大限度避免对前河产生影响,同时考虑降低对左岸存在较多的居民住宅产生的影响,在K3 (略)m(距离前河约(略)m)左岸临近治理河段处设置1处施工场地,配套设置活动板房,主要布置机械设备、施工器材等项目,配套设置2m3隔油池1口,出口洗车平台1处,地面水泥硬化。本工程所采用的所有混凝土全部采用商品混凝土。 商品混凝土来源:(略) 施工场地布置合理性分析:(略) 由于本项目周边有居民点和城镇建成区,施工生产生活设施区只考虑办公区及辅助项目等,施工人员生活住宿考虑就近租用居民房屋。施工生产生活设施区占地统计如下: 表2-6 施工生产生活设施区占地统计表
2、施工交通 施工临时便道主要是沿治理河道两岸已有道路,并修建未联通部分。施工时主要修建至基坑公路、部分顺堤公路及至弃渣场公路,共计需修建0.(略)km(均为新建)简易施工公路,泥结石路面,路面宽3.5m。 淤泥排泥场 项目共设置2处河道疏浚污泥排泥场,均采用临河设置,为临时占地。为最大限度避免对土黄场镇人口集中居住区域产生影响,选址分别位于左1 (略)、左3 (略)处,既考虑运输距离也考虑了降低对居民的影响。排泥场四周修建排水沟渠和多级沉淀池,沉淀池总容积为(略)m3,淤泥出水经排水沟收集,沉淀池处理后用于场内洒水降尘。淤泥经自然晾干后添加砂土干化运至治理河道沿线低洼地带填筑或绿化,做到综合利用。 淤泥排泥场选址合理性分析:(略) 图2-2 项目临时工程分别示意图 4、弃土场 根据项目设计资料,本项目临时施工场、污泥排泥场、施工便道、堤防工程等均会开挖大量土石方,由于本项目为线性工程,考虑运距、施工结束后平整复垦等因素,开挖土石方在施工沿线暂存,采取边挖边填施工方式推进,如无及时回田,应采取水土保持措施,减少水土流失量。本项目共计开挖土石方(略).(略)万m3,全部回填,可基本做到场内平衡。开挖石方用于堤身填筑、堤后低洼地带回填复耕或施工结束了场地平整复垦用土。项目采用分散弃渣,高程与堤顶齐平,不再另设弃土场。 5、材料及能源供应 项目建设主要材料及能源消耗具体用量见表2-7。 表2-7 施工材料需求量及能源消耗情况表
本项目建设主要机械设备见表2-8。 表2-8 项目施工期主要设备设施一览表
6、施工给排水 本工程施工供水主要用于混凝土养护用水,机械检修和冲洗废水、施工的生产用水,施工人员的生活用水及施工期消防用水。由于工程施工靠近土黄镇场镇,施工生活用水可考虑直接使用自来水解决;生产用水由IS(略)-(略)-(略)(Q=(略)m3/h,H=(略)m,P=5.5kW)型水泵直接从前河中抽取使用,施工生活及生产用水水质满足要求。 7、施工用电供应 本工程的施工用电电源在电力公司输电线路上搭接(略)kV线路至工地,施工场地内布置变压器,架线低压输电线路至各负荷点。考虑到基坑抽排水需要,需自备(略)kw柴油发电机1台。 8、施工供风 本段防洪堤石方开挖量不大,施工强度不高,每开挖作业区配置DY-9/7移动空压机2台(单台功率(略)kw,风量9m3/min)即可满足要求。 9、施工通讯 考虑施工时间不长,施工期间各工区通讯系统可采用手机、对讲机等无线方式进行,堤防施工的指挥部设有对外有线通讯系统。 (略)、工程机械修理及冲洗 本工程紧邻土黄场镇,具有充足的机修、汽修等能力,且交通方便,可充分利用这些有利条件,以减少施工辅助企业设施的规模。 机械修配车间:(略) 施工机械停放场:(略) 综合加工系统:(略) (略)、施工进度 本工程计划从(略)年5月开工,于(略)年3月底竣工,总工期为(略)个月。前期导流工程、清淤施工应选择当地枯水季节进行施工。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
总平面及现场布置 | 施工总布置遵循以下原则:(略) 根据工程分布,为便于施工管理,同时避免对前河产生影响,本治理工程拟设置1个施工工区,根据具体情况在工区内再设置若干施工点。各工区内主要有:(略) 根据前述土石方平衡及调运规划可知,本项目不设弃土场,开挖石方采用分散弃渣,用于堤身填筑、堤后低洼地带回填复耕;河道疏浚清淤设置2个排泥场,并配套修建排水沟和沉淀池等处理设施,淤泥经自然晾干后添加砂土干化用于堤防工程堤后填筑、沿线低洼地带回填复耕,施工结束后临时对其进行绿化恢复。 施工场地主要为施工生产生活设施区。由于施工工期短,故不单独设置机修、汽修、清洗设施,可利用土黄场镇的机修、汽修厂及冲洗站点。经现场调查,施工场地占地主要以农村荒地为主,兼有耕地、居住用地、水域及水利设施用地等。本项目不涉及自然保护区和风景名胜区。 评价认为,本项目施工平面布置基本合理。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
施工方案 | 一、施工方案 本项目属于河道整治工程,包含河道清淤、河堤建设及景观治理等内容,其对环境的主要影响为施工期,因河道旱季水量较少,故采用围堰施工方式。施工期包括河道围堰、清淤、混凝土河堤等工程产生的噪声、扬尘、废气、废水、固废、水土流失及植被破坏等。 河道整治工艺流程及产污位置见图2-6。
图2-6 河道整治工艺流程及产污环节图 工艺流程简述: 1、施工导流 (1)导流标准 根据SL (略)-(略)《堤防工程施工规范》以及《水利水电工程施工组织设计规范》(SL (略)-(略))有关规定,3级及以下堤防工程围堰挡水导流标准为5~(略)年一遇洪水,堤防挡水度汛标准为(略)~(略)年一遇洪水。本工程各堤防段主要工程在枯水期内施工,经分析本工程施工导流的具体情况,为确保基坑安全,选定围堰挡水导流标准为5年一遇洪水,满足规范要求。 (2)导流时段及流量 根据洪水的年内分布特点及工程施工要求,该防洪工程基础施工时可于枯水期施工。根据水文资料分析,(略)月~次年2月最大流量很小且稳定,4月为汛前过渡期,年最大流量出现在5月~(略)月,(略)月为汛后过渡期。结合本工程施工进度按排及其工程布置情况,故确定本工程导流时段为(略)月~次年3月。前河堤防工程相应导流流量为(略).1m3/s。 (3)导流方式 按照堤线布置情况及总进度安排,新修堤段基础需围堰保护施工,导流方式采用岸边分段围堰法导流。 (4)围堰设计 围堰利用堤基开挖的砂卵石料填筑,在围堰的迎水面放置土工膜并用编织砂砾石土压实。围堰断面顶宽1m,高1.5m,迎水面及背水面坡比为1:(略) (5)基坑排水 围堰合龙闭气后,根据施工情况和堤基渗漏情况,采用初期排水和经常性排水两种方式,排出基坑内的积水和渗水,以保持基坑干燥,保证施工进度。 每一施工段初期排水设水泵(2.2~3kW)1~2台,采用浮式排水,抽排出基坑内的积水;经常性排水设水泵(3kW)1~2台。 (6)围堰施工 围堰施工:(略) 围堰拆除:(略) 2、施工工艺 (1)河道清淤施工 根据前述分析,施工时间应选择于当地枯水期进行,根据施工设计图纸及现场施工条件,前河段河面较宽,平水期水位高,在汛期水位上升高,所以围堰的施工质量直接影响现场施工质量及施工安全和工期。本标清淤高度在3m左右,为了保证围堰的质量,必须处理好围堰的基础及围堰渗漏水。本段施工作业时间短、工期紧,在施工中既要保证现场正常的施工,也要保证河道正常的排水,分段围堰施工长度拟控制在(略)m范围内,围堰两侧采用沙袋磊筑,中间填以阻水的粘土或黄土等。为保证围堰不被水流冲垮和更好的隔水,及阻断两岸驳岸挡墙缝隙渗水回流到围堰中,在围堰的迎水侧和围堰与驳岸连接处采用彩条布或塑料薄膜等隔水。 施工时围堰可以采用从河宽三分之二处开始围堰施工,三分之一的河道宽度用于排水。在围堰体内,水抽干完成后,首先采用高压水枪把小颗粒淤泥及沉积物打散,再用污水泵把淤泥运至指定淤泥排泥场(由于前河属于中型河流,主要流经农村区域,本项目段上游无集中式工业园区,不涉及大型城市建成区,故评价分析清淤淤泥以砂石为主,渗水性较好,腐质较少,恶臭浓度值较低,故采取自然晾干方式,添加少量砂土后,就近回填覆土绿化使用)。对于在河道中无法用污水泵抽吸的杂物及石块等,采用人工清理,袋装后转至淤泥排泥场存放,晾晒。 (2)河道治理施工 1)堤基清理 用(略)kw推土机将堤线范围内地面耕植表土、杂草、垃圾、废渣土方推运至一起,采用1.6m3液压挖掘机装,(略)t自卸汽车运输至工作面外。 2)基础开挖 土方开挖采用1~2m3挖掘机挖装(略)t自卸汽车运至指定渣场(堤后低洼地带回填),其渣料用于绿化造地或改善耕地。石方开挖采用Y(略)型手风钻钻孔爆破,1.0~2.0m3挖掘机挖装8~(略)t自卸汽车运输至指定地点填埋,平均综合运距2.0km。 砂卵砾石开挖采用1~2m3液压反铲挖装,(略)t自卸汽车运0.5~1.0km至堤防工程处,用于后期堤身填筑,或运至就近填筑区直接上堤,用作填筑料。砂卵石开挖料除了拣集少数大卵石外,其余将全部用作回填。开挖过程中应注意防止与土料或其它杂物混杂。 3)堤身填筑 堤身采用砂卵石、石渣料填筑,其中部分利用工程开挖砂砾石料及石渣料,就近由汽车直接运输上堤或由中转堆料场回采上堤,平均综合运距0.5km;其余填筑料来源于周边砂砾石料场,采用2~3m3反铲挖掘机挖装,(略)~(略)t自卸汽车运输上堤至填筑面,平均综合运距2km。填筑料采用推土机摊铺,洒水车洒水,(略)t振动碾碾压密实,填筑参数根据碾压实验确定,振动碾碾压不到的部位采用蛙夯机夯实。斜坡处理:(略) 4)混凝土浇筑 根据本项目设计方案,本堤防工程在宣汉县云峰商砼有限责任公司购买解决,至工区运距约(略).0km,并由该公司专用运输罐车运至项目施工现场,现场无需设置拌和系统。混凝土由3m3装载机运输(略)~(略)m入仓或转溜槽入仓,人工架立模板,组合钢模成型,人工平仓,插入式振捣器捣实。混凝土面板采用拉模施工,人工洒水养护。钢筋由现场人工加工制作安装。 5)浆砌卵石 人工摊铺,卵石人工安砌、水泥砂浆勾缝,人工洒水养护。 6)防锈钢丝笼装卵(块)石护脚 钢丝笼在专业加工厂制作成半成品,在工地组装成型。卵石钢丝笼护脚选择非主汛期抛投施工,施工时按设计要求护脚段测量工作,在护脚段上、下游端设置标杆进行抛投,石笼抛投时应自上游往下游顺河和由堤脚逐步向外抛投,采用机械辅人工抛投,确保抛石笼均匀、密实。 7)工艺栏杆 工艺栏杆在厂家购买获得,5~8t自卸汽车运输至施工现场,人工抬运安砌。 8)生态护坡 由人工种植,人力挑水浇灌。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
其他 | 本工程属于现有河道两侧的河堤新建工程及河道清淤,路线唯一,无比选方案。
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三、生态环境现状、保护目标及评价标准
生态环境现状 | 一、生态环境现状 项目区域内生态状态以农村生态环境为主要特征,并结合农村生态系统、以及水生生态系统特点,区内无大型野生动物及古代珍稀植物,绿化景观较好,沿线覆盖有耕地、林地等,区域生态环境现状受人类活动影响较为频繁。 1、陆生生态系统 根据现场调查,评价范围内主要为耕地和自然植被,以当地居民种植耕地为主,常见为水稻、油菜、玉米等经济作物为主。田间分布的主要动物有蛇、蛙、啮齿类及山雀等野生动物,不涉及陆生珍稀动植物、重点保护动物等。 2、水环境及水生生态系统 前河水文情势:(略) 前河本项目段分期计算成果见下表: 表3-1 工程河段分期洪水成果表 单位:(略)
水生生态:(略) 3、区域水土流失情况 水土流失情况:(略) 二、项目所在区域的环境质量现状 (一)大气环境质量现状 根据达州市生态环境局于(略)年6月5日公开发布的《(略)年达州市生态环境状况公报》: (略)年全市空气质量日均值达标率为(略).3%,较上年提高2.0个百分点。市城区及各县(市)空气质量达标率为(略).3%-(略).5%,其中,宣汉县(略).3%,万源市(略).5%,开江县(略).1%,渠县(略).4%,大竹县(略).2%,市城区(略).3%。全市环境空气中主要污染物PM(略)、PM2.5和O3。市城区SO2、NO2、PM(略)、CO和O3年评价结果达标,PM2.5年评价结果超标,超标倍数为0.(略)倍;各县(市)SO2、NO2、PM(略)、 CO、O3和PM2.5年评价结果均达标。 本项目位于宣汉县土黄镇,宣汉县(略)年环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB(略)-(略))二级标准要求,属于达标区域。因此,本项目所在地为空气质量达标区。 (二)地表水环境质量现状 根据达州市生态环境局于(略)年6月5日公开发布的《(略)年达州市生态环境状况公报》: (略)年全市区域水质状况评价为优(以年均值进行评价,粪大肠菌群不参与水质总体评价),(略)条河流(略)个地 表水断面中优良水质(I~III类)断面(略)个,占(略).9%;IV类水质断面2个,占5.4%;V类水质断面1个,占2.7%;无劣V类水质断面。河流水质超标污染物有总磷、氨氮、化学需氧量。年均值超标的断面为东柳河墩子河、平滩河牛角滩、铜钵河山溪口码头。 本项目涉及前河土黄镇段,不在上述超标断面水域,可以认为项目所在区域地表水环境质量良好。 (三)声环境质量现状 本次评价于(略)年4月(略)日~(略)年4月(略)日项目所在区域的环境噪声实测数据,对项目区域声环境质量进行评价。 (1)监测点位设置 根据评价范围内环境保护目标分布情况及区域环境状况,各个监测点布设位置见表3-2。 表3-2 监测点位布设一览表
(2)监测时间、频次及方法 严格按技术导则、声环境质量标准等相关技术规范要求进行实测。 监测内容:(略) 监测时间及频次:(略) (3)监测结果 表3-3 噪声监测及评价结果表 单位:(略)
由监测结果可知,项目所在区域声环境监测点的现状监测结果达到《声环境质量标准》(GB(略)-(略))中2类标准的要求,项目周边声环境质量良好。 (四)底泥监测 (1)监测布点 根据《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB(略)-(略)),本次评价共布设1个底泥监测点。 表3-4 土壤监测点位设置
(2)监测因子 pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌共9项。 (3)分析方法 底泥监测取样方法和分析按照《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB(略)-(略))进行。 (4)现状监测结果与评价 底泥环境质量监测结果见下表。 表3-5 底泥监测结果统计表 mg/kg
评价结论:(略) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题 | 本项目为河道整治项目,原有河道由于年久未经治理,两岸冲刷严重。通过底部清淤并修建河堤后,原有污染情况将消失。在清淤工程及堤防工程建设完成后,本项目河段过水断面面积将得到较大增加,洪泛期间洪水水位随之下降,重力式堤防将保护两岸耕地、道路不受洪水冲击影响。 通过现场踏勘,项目治理河段沿线不涉及市政雨污管网工程,目前还未有相关截污管网规划与本项目施工期间进行衔接。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
生态环境保护目标 | 表3-6 评价范围表
二、环境保护目标的识别 (一)外环境情况 1、沿线居民点、行政办公区域 项目清淤段两岸主要涉及土黄镇场镇居民及下游存在的少量农村散户。 项目新建堤防段主要涉及土黄场镇下游存在的少量农村散户。 2、沿线地表水体 本项目涉及前河土黄镇场镇东岳庙车水坝大桥~土黄自来水厂段,属于Ⅲ 类地表水体。 (二)环境保护目标 1、生态环境保护目标 通过调查,本项目不涉及自然保护区、地质公园、森林公园等生态环境敏感目标。 2、水环境保护目标 沿线水环境质量达到《地表水环境质量标准》(GB(略)-(略))Ⅲ类标准。项目所在区域地表水体为前河东岳庙车水坝大桥~土黄自来水厂段,主要水体功能为行洪功能和纳污功能,不涉及地表水饮用功能,亦不涉及地表水饮用水水源保护区。 表3-7 地表水环境保护目标
3、声、大气环境保护目标 表3-8 环境保护目标定义
表3-9 主要外环境及环境保护目标汇总表
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评价 标准 | 一、环境质量标准 项目所处环境空气质量功能分区为二类区,SO2、NO2、PM(略)执行《环境空气质量标准》(GB(略)-(略))的二级标准,见表3-(略)。 表3-(略) 环境空气质量标准 单位:(略)
地表水环境: 项目地表水执行《地表水环境质量标准》(GB(略)-(略))Ⅲ类水域水质标准,具体标准值详见下表3-(略)。 表3-(略) 地表水环境评价标准 单位:(略)
声学环境: 区域环境噪声执行《声环境质量标准》(GB(略)-(略))2类标准。
表3-(略) 环境噪声标准值表 等效声级 LAeq:(略)
4、底泥: 底泥执行《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB(略)-(略))的要求,详见表3-(略)所示。 表3-(略) 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行) mg/kg
6、生态环境:(略) 二、污染物排放控制标准 1、施工期废水: 项目施工期污水排放执行《污水综合排放标准》(GB(略)-(略))中三级标准。 表3-(略) 水污染物排放标准单位:(略)
废气: 施工期扬尘排放执行《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB(略)/(略)-(略))中表1规定的浓度限值。具体标准值分别见表3-(略)。
表3-(略) 四川省施工场地扬尘排放限值(摘录) 单位:(略)
噪声: 施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB(略)-(略))。 表3-(略) 环境噪声标准值表
4、执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB(略)-(略))相关规定。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
其他 | 本项目为河道清淤及堤防修建工程,建议不设置总量控制指标。
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四、生态环境影响分析
施工期生态环境影响分析 项目所在区域生态现状见p(略)页“生态环境现状章节”。 (1)对生态系统的影响 工程区的生态体系主要由农田生态系统(约占工程区生态系统面积的(略)%)、城镇生态系统(约占工程区生态系统面积的(略)%)及河流生态系统(约占工程区生态系统面积的(略)%)等3种拼块类型组成。 防洪治理工程施工期的永久占地及临时占地将局部改变评价区内的土地利用现状,使土地的生产力及水保功能降低,项目实施前,河流及河道构成的生态系统占比较大,本项目实施后,河道部分区域被堤岸永久性占用,占用范围内现状植被受到破坏,由于前河属于中型河流,宽度较大,堤岸工程相比河流过水断面规模不大,对区域生态环境的稳定状态基本无大的影响,因此,从整体来看,工程施工期开挖、占地对区域生态体系生产力的影响是当地自然生态体系可以承受的。 施工期河流内主要以藻类、底栖生物、浮游生物、当地常见鱼类(草鱼、鲫鱼、鲢等)、小型两栖生物等为主,施工期因围堰、清淤等工序水生生境受到影响,但在施工结束后,随着过水断面增大,水质变好,水生生境可得到快速恢复,藻类、底栖生物、浮游生物、小型两栖生物等生物量不会受到明显影响。 (2)对景观体系的影响 工程区内景观生态体系稳定性的影响主要从恢复稳定性和阻抗稳定性两个角度进行分析。 恢复稳定性:(略) 阻抗稳定性:(略) (3)对野生动植物的影响 ①野生动物 工程施工中,由于施工人员的进驻,对栖息在河岸的部分小型兽类和鸟类的栖息环境将造成一定的影响,迫使其向周边环境中迁移,但不会对其生存造成影响。 ②野生植物 工程区所在地主要为农业用地、城镇用地、草地及河滩地。植物分布较浓密,但无大片的原始森林和国家保护的稀有植物。因此,本工程的建设对植物分布格局不会带来较大影响。 (4)对鱼类的影响 通过对当地群众进行走访调查,工程区所在的河道中鱼群的种类较少(当地常见鱼类为主,包括草鱼、鲫鱼、鲢等),且无明显的洄游性和迁徒性,本项目段不涉及“鱼类三场”(越冬场、产卵场、索饵场)及“洄游通道”。由于施工中对上下游河道的水文情势影响不大,不会造成鱼类生存环境的改变,因此不会影响鱼类的生长繁殖。 (5)水土流失:(略) 具体生态保护保护措施如下: 1、生态保护 对施工人员进行动物、植物资源和生态环境保护的宣传教育工作,增强施工人员的环保意识,优化施工工艺和施工时序安排,尽量减少施工开挖和降低施工噪声,减少对生态环境的扰动,尽可能将工程施工对河道沿线动、植物及前河水生生物的影响减小到最低程度。 2、生态恢复与补偿 在后期临时工程迹地恢复的树种选择时,除考虑选择速生树种外,适地适树地从相同地区移植灌木,既保证成活率,与自然融为一体,又避免植物入侵,再现自然本色。提高植物种类的多样性,增加抗病虫害能力,并增强自身的稳定性。另外树种种苗的选择应经过严格检疫,防止引入病虫害。 3、施工场地及表土临时堆放场所生态恢复措施 施工场地及淤泥排泥场场地地势较为平坦,且具备一定的水源条件,立地条件较好;其占地主要以荒地为主,因此在进行施工场地恢复时根据迹地恢复的原则,对该地块进行植被恢复。 在落实以上生态保护措施后,项目施工期不会对区域水生生态环境和陆生生态环境产生明显影响。 | |
运营期生态环境影响分析 | 运营期生态环境影响分析 本项目属于河道整治工程,营运期通过工程措施减少了水土流失的影响,随着淤泥排泥场、临时施工场地的恢复,通过河堤绿化等措施,对生态环境有明显的改善作用。 综合而言,项目的实施对区域生态环境有一定的补偿作用,降低了运营期间洪水对两岸的生态破坏影响,项目本身不会对当地生态环境产生影响。
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选址选线环境合理性分析 | 选址、选线的合理性分析 拟建项目选址位于前河土黄镇段,施工范围主要涉及东岳庙车水坝大桥~土黄自来水厂段。根据项目设计方案,本项目的总平面布置在符合区域规划的基础上,根据拟建项目的性质、规模、流程、以及安全、卫生、施工等要求,结合场地自然条件,经过技术经济比较后择优确定,平面布置紧凑、降低能耗,节约用地,符合宣汉县土地利用政策和相关规范要求。 本项目建设用地属规划水利设施用地,符合用地规划。治理河段沿线有已成道路,交通运输方便,与城镇建设、道路交通规划相符。 综上所述,本项目用地合法,选址合理,符合相关法律法规。
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五、主要生态环境保护措施
施工期生态环境保护措施 | 工程在施工期会对环境造成一定程度的影响,所排放的污染物如下: 扬尘:(略) 废气:(略) 噪声:(略) 废水:(略) 固废:(略) 1、施工期废气治理措施 施工期间大气污染物主要来源于施工场地产生的施工扬尘、施工机械和运输车辆的燃油废气、底泥恶臭等。 施工扬尘 施工期对空气的污染主要是扬尘,如:(略) 表5-1 施工现场扬尘产生情况
由表5-1可见,未经洒水、遮盖等措施前建筑施工扬尘的影响范围在施工场地下风向(略)m范围内,受影响地区的TSP浓度平均值为0.(略)mg/m3,相当于《环境空气质量标准》(GB(略)-(略))中的二级标准限值。 施工场地车辆、机械设备燃油废气 主要为施工机械、运输车辆及发电机等使用柴油产生废气,主要污染因子为SO2、NOX和烃类(HC)等,因产生量较少,且在空气流通的地方使用,一般未采取特殊的治理措施,本环评要求施工单位在选用施工机械时,应选择新型环保型的设备,从源头上减少废气的排放。 底泥恶臭 河道疏浚产生的清淤底泥在排泥场堆放、处置过程中会产生恶臭气体,由于前河主要流经农村区域,本项目段上游无集中式工业园区,不涉及大型城市建成区,清淤淤泥以砂石为主,渗水性较好,腐质很少,恶臭浓度值较低,通过区域大气扩散,臭气浓度在堆放区外(略)m可达到极微(1级),类比同类小型河道整治工程疏浚底泥臭气影响强度见下表。 表5-2 底泥臭气强度影响距离
本项目污泥共设置2个排泥场,各个排泥场附近(略)m范围内均无居民住户等敏感目标,污泥堆放期间恶臭只对过往行人产生影响,且随施工期结束而消失;主要控制措施为污泥及时经沉淀干化后混入建渣进行回填,避免长期堆存等。综上,污泥恶臭对环境影响较小。 (4)施工期废气治理措施 本项目在施工建设中应严格按照《四川省灰霾污染防治实施方案》川环发[(略)](略)号文等相关扬尘防治管理规定进行施工建设,最大程度减少大气污染物产生的环境污染。针对本项目特点和区域特征,为减轻施工期对周边民宅及土黄场镇集中居住区的影响,本项目施工期的具体大气污染物治理措施如下:(略) ③临时施工场地和淤泥排泥场位置应和现状道路保持足够的距离(一般应>(略)m),并设在当地主导风向下风向处,同时定期洒水降低扬尘污染。应在淤泥排泥场周围设置硬质围挡,并以苫布遮盖;明确划分淤泥堆放区和道路界限,及时清除散落的物料,保持道路整洁;排泥场四周修建排水沟渠和多级沉淀池,沉淀池总容积为(略)m3,淤泥出水经排水沟收集,多级沉淀处理后用于场内洒水降尘;④风速四级以上易产生扬尘时,建议施工单位应暂停土方开挖,同时采取苫布覆盖物料堆、对物料堆洒水等措施,减少扬尘污染;⑤及时清运施工废物,暂时不能清运的废物应采取覆盖措施,运输沙、石、水泥、土方等易产尘物质的运输车辆必须以篷布密封遮盖,严禁洒落;⑥土、砂、石料运输应控制运输量,严禁超载,装高不超出车厢挡板; ⑦混凝土采用外购(宣汉县云峰商砼有限责任公司购买),不设置混凝土拌和站,项目不单独对混凝土进行拌和。 ⑧项目所有运输车辆均应按照《四川省机动车排气污染防治办法》的规定,对机动车排气污染情况进行定期检测,如果汽车尾气无法达标排放,则需对其进行维修或淘汰。 ⑨施工单位应严格执行《四川省灰霾污染防治实施方案》和《四川省灰霾污染防治办法》中关于“加强工地和道路扬尘整治”的规定,在施工期,严格控制建设施工扬尘。施工单位应严格遵守各级人民政府制定的建设施工管理制度,全面推行现场标准化管理,工地做到六必须(必须围挡作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场);六不准(不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建筑垃圾、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物)。并且施工单位应严格落实本环评提出各项降尘措施。 通过采取以上措施后,可有效减少施工扬尘、燃油尾气对周围环境的影响。 综合以上,本项目所在区域扩散条件较好,在严格落实本次评价提出的各项大气污染治理措施前提下,项目产生的施工扬尘、恶臭气体、燃油废气等不会对周边环境产生明显影响。 2、施工期废水 根据环境影响因素分析,施工建设项目中,水污染源主要来自施工废水及生活污水等,施工废水包括混凝土养护废水、基坑排水、机械冲洗废水、淤泥废水等。 (1)施工废水 本项目使用商品混凝土进行浇灌作业,所以不产生混凝土搅拌废水。混凝土浇筑和养护废水的主要污染物为pH值和悬浮物,河堤建筑物基坑排水的主要污染物为悬浮物,施工场地冲洗废水的主要污染物为悬浮物和石油类,这些废水直接排放会影响附近水体的水质,评价要求施工期间废水严禁排入前河,应进行隔油沉淀处理后回用于场内洒水降尘。 2)淤泥排泥水 施工期河道清淤产生的淤泥转运至岸边淤泥排泥场修建的沉淀池进行自然沉淀,沉淀过程中产生的上清液排泥水用于场内洒水降尘,不外排。 3)机械维修和冲洗废水 主要为含油废水,应尽量要求施工机械和车辆到土黄场镇专门清洗点或修理点进行清洗和修理,小部分在项目区内进行清洗和修理的施工机械、车辆所产生的含油废水或废弃物。在施工工地配套设置1个隔油池(2m3)、临时多级沉淀池(总有效容积不得低于(略)m3),废水经沉淀池沉淀后循环使用,多余的施工废水经隔油沉淀后用于洒水降尘,不外排,施工期禁止一切形式的施工废水排河行为。 4)基坑排水 基坑排水分为初期排水和经常性排水两种。废水主要产生于基础开挖中的渗水和降水,基坑废水中悬浮物浓度约为(略)mg/l,需沉淀处理后排放。淤泥堆场四周设置排水沟,排泥废水经排水沟汇集至多级沉淀处理后用于场内洒水降尘。 多级沉淀池:(略) (2)施工人员生活污水 根据类比分析,本项目施工期高峰期施工人员人数可达到(略)人左右,施工人员的生活污水排放量按0.(略)m3/人 f d计,生活污水排放量按用水量的(略)%折算,施工人员排放生活污水为6.(略)m3/d。污染物排放量预测结果见下表。 表5-3 施工人员生活污染物排放量统计表
由于项目靠近土黄场镇,周边有很多住户及餐馆,施工人员如厕等废水利用周边民宅既有设施收集处理。 3、施工噪声 施工期噪声主要来自于挖掘机、蛙式打夯机、自卸汽车、压路机等机械施工活动,主要位于工程现场和施工基地,根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》(HJ(略)-(略)),上述施工机械距离作业点噪声源强(略)m处噪声一般在(略)~(略)dB(A)之间。 各类施工车辆运行中会产生交通噪声,属于线声源,其源强与车辆载重类型、行车速度密切相关,一般在(略)~(略)dB之间。 各类常用施工机械噪声源及影响情况统计见下表。 表5-4 各种机械设备的噪声源强值 单位:(略)
通过合理布置施工机械设备,高噪声的设备避开同时施工,对设备时常进行养护维修,可以降低噪声源强,高噪声设备远离敏感点,利用距离衰减使之达标。具体措施如下: ①降低声源的噪声强度:(略) ②及时主动公开环保措施、采用临时围挡:(略) ③合理安排施工时间,在午间((略):(略) ④对于确需夜间施工的施工活动,施工单位必须执行建筑施工噪声申报登记制度,在工程开工(略)日前填写《建筑施工场地噪声管理审批表》,向当地生态环境主管部门申报,并于施工前两天公告附近居民和单位。 ⑤运输车辆进出施工现场控制或禁止鸣喇叭,减少交通噪声。 ⑥在有电供给的情况下尽量不使用柴油发电机组发电。 ⑦项目设置临时施工生产区四周设置围隔屏障,以做到封闭施工,以减少噪声影响。 施工固废 施工土石方平衡 根据项目设计资料,本项目共计挖方(略).(略)万m3,填方(略).(略)m3,土石方可基本达到平衡。开挖石方用于堤身填筑,多余土方、石方、清淤淤泥等用于堤后低洼地带回填复耕或绿化造地用料,采用分散弃渣,不再另设弃渣场。 (2)生活垃圾 施工作业高峰期工人数达到(略)人,以0.5kg/d?人计,生活垃圾量共为(略)kg/d,由周边环卫部门收集处理。 建筑垃圾 施工过程以及施工结束后临时建筑的拆除等过程会产生建筑垃圾。 本工程应对建筑垃圾实施分类管理,对可回收的固废资源化再利用,防止乱堆乱弃,影响周边的生态景观,不能回收利用的及时运至市政制定建筑垃圾处置场处置。暂时不能及时清运的采取遮盖、洒水等防尘措施。 清淤污泥 由于前河主要流经农村区域,本项目段上游无集中式工业园区,不涉及大型城市建成区,清淤淤泥以砂石为主,渗水性较好,腐质很少,恶臭浓度值较低,故采取自然晾干方式,添加少量砂土干化后就近回填,覆土绿化。 环评要求: 河道清淤设备应具有较高的定位精度和挖掘精度,防止漏挖和超挖,不伤及原生土; 在清淤过程中,防止扰动和扩散,不造成水体的二次污染,降低水体的混浊度,控制施工机械的噪音,不干扰居民正常生活; 淤泥排泥场要远离居民区,防止途中运输产生的二次污染。淤泥转运应采用密闭运输斗车进行转移。 ③淤泥处理方式 根据本项目的清淤工程量及清淤河段的分布,共设置2处污泥排泥场(排泥场位置见附图),并配套修建有多级沉淀池及排水沟,清淤污泥通过自然晾干后运至沿线低洼地带及堤后回填,作为绿化用土,综合利用。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
运营期生态环境保护措施 | 本项目主要为河道整治,所整治河道不通航,运营期不需要人员值守,运营期无废水、固废排放。本项目不涉及泵站等设施,运营期无废气、噪声等排放。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
其他 | 根据现场踏勘及建设单位提供的相关资料,项目所在区域未探测到地下管线,本次评价要求建设单位在施工过程中应加强与相关功能管线主管部门沟通,确保施工过程不对片区功能管线布局产生影响。 二、前河本项目段雨、污水排放口情况调查 通过现场踏勘,本项目段无污水排放口,施工范围内不涉及污水管道,本项目的实施不会影响当地污水收纳及处置。 但存在当地季节性排洪沟、雨水导流沟通向前河内,本次评价建议施工单位在施工前,应与有关市政主管部门充分沟通,决定是否需要预留雨、污排放口。 三、施工期环境保护管理计划 施工期环保管理的中心工作是:(略) 1)制定工程建设过程中的污染防治措施、环保管理措施和实施办法,负责施工过程中的环保工作,督促和检查施工过程中环保措施的执行情况,发现问题,及时解决。 2)负责对施工过程中的污染源管理,合理安排施工机械的运行及施工作业时间,最大限度地减少施工作业产生的噪声、扬尘对环境的影响。 3)对施工过程中产生的弃土、废料、生活垃圾及生活污水、车辆冲洗废水等进行集中统一处置,防止对环境造成不利影响。 4)参与施工作业管理及计划安排,防止施工造成长时间的交通中断、交通堵塞,以及公共服务设施如水、电、气、通讯等的中断。 5)参与施工运输作业的管理,防止运输过程中弃土沿途洒落,影响城市环境卫生及产生二次扬尘。 6)加强施工人员教育,禁止一切形式向前河排放任何污染物。 四、环境风险分析 1、施工期环境风险分析 项目区域在施工过程中将涉及一定量的油料,属于易燃易爆物质,在运输和储存过程中,或由于操作不规范,可能引发一定的事故风险;工程施工或特殊气象条件,也可能造成滑坡或开挖面局部蹋跨,从而造成一定的环境风险。 (1)环境风险分析 工程建设所需油料均采用道路运输,在车辆运输过程中,有可能遇到或发生交通事故,引发油料爆炸或造成油料泄漏,从而污染周围生态环境和环境质量。工程所需油料可就近购买、运输距离短,且采取专门运输车辆、由专业人员驾驶和押运,将有效控制交通事故发生概率;在运输过程中,油料的单车运输量按照国家相关规定进行严格控制,事故造成的环境危害性将在可控制范围之内。 根据环境地质现状调查,工程区域未见泥石流、滑坡、崩塌、地裂缝、地面沉降、地面塌陷等地质灾害。由于工程河堤修筑或其它不可预见的因素,在暴雨来临时,可能使尚未进行防护的弃土堆、河堤开挖面冲塌造成的渣料、石料滑坡等,从而可能引起的局部河流堵塞、人员伤亡等事故。 (2)风险防护与减缓措施 ①建立以本项目建设环境保护领导小组为核心的责任制,层层签订责任书,明确各级环保人员应承担的环境风险管理责任。 ②环境保护领导小组应加强各施工队伍的环境风险意识的宣传教育,并与油料的承包方签订事故责任合同,建立岗位责任制,明确管理责任。 ③在工程施工过程中,关注当地的气象、地质资料,紧密联络有关部门,合理安排工期,及时对各类构筑物、边坡开挖面及堆土场进行防护,尽可能降低环境风险。 ④施工队伍必须有紧急事故处理组织和准备,发现事故预兆要及时上报相关部门,并采取措施预防降低事故发生可能性。若一旦发生事故,应及时采取控制及缓解措施并及时进行赔偿,减少事故危害范围和程度对社会的影响。在施工结束后,施工队伍必须做好地表植被、施工临时用地的恢复工作,以防水土流失和生态破坏事故发生。 ⑤配备必需的消防器材,并定期更换,以保证消防器材在任何时候均处于有效状态。 综上所述,通过加强监督管理,本项目环境风险水平可接受。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
环保投资 | 本项目环保措施及投资清单见表5-5,项目环保投资(略)万元,占项目总投资(略).(略)万元的3.(略)%。 表5-5 环境保护投资估算
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六、生态环境保护措施监督检查清单
内容 要素 | 施工期 | 运营期 | ||
环境保护措施 | 验收要求 | 环境保护措施 | 验收要求 | |
陆生生态 | 临时占地采取水土保持工程和植物恢复措施使水土流失程度减低到最小;土方回填、临时堆土均要工程防护或恢复植被,减轻水土流失影响;项目运用专项资金用于破坏的生态恢复,专款专用,并实时跟踪恢复情况;确保生态影响降到最低。 | 无明显水土流失,满足水土保持要求,工程措施及生态恢复措施效果显着,土地使用功能恢复到位,景观恢复效果佳。 | 沿线植被恢复、景观绿化。 | / |
水生生态 | 水生态保护主要以预防措施为主,加强施工人员教育,禁止一切形式向前河排放任何污染物。 | 不影响前河水生生态。 | / | / |
地表水环境 | 设置施工废水沉淀池(1处),含油废水设置隔油沉淀池(1处),位于施工场地;淤泥多级沉淀池2处,位于淤泥排泥场;施工人员生活污水全部利用租用周边房屋既有设施收集处理。 | 无明显地表水环境污染。 | / | / |
地下水及土壤环境 | / | / | / | / |
声环境 | 合理安排工期,合理布置施工场地,敏感点附近强噪声禁止夜间施工 | 《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB(略)-(略))排放限值的 | / | / |
振动 | / | / | / | / |
大气环境 | 注意车辆保养;采用优质、污染小的燃油;采用洒水降尘的方法;凡运送土石方、砂石料等材料的运货车,都应用蓬布或塑料布覆盖,或用编织袋分装,或采取密封措施。 | 《大气污染物综合排放标准》(GB(略)-(略))表2中无组织排放标准。
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固体废物 | 生活垃圾垃圾桶收集后,送当地垃圾处理厂处置;表土回用,土方回填,河道淤泥经自然晾干后用于河堤填筑及低洼地带回填;表土用于后期绿化回覆;临时工程拆除建渣运至市政制定建筑垃圾处置场处置 | 无二次污染 | / | / |
电磁环境 | / | / | / | / |
环境风险 | 加强管理,精心施工; 防灾减灾,加强施工期、安全性监测。 | / | / | / |
环境监测 | / | / | / | / |
其他 | / | / | / | / |
七、结论
本项目为河道整治建设项目,项目建设符合宣汉县总体规划、防洪规划和环保规划。在施工运营阶段采取环评提出的各项环保措施后,对周边环境的影响较小。本项目属于公益性河道整治工程,环保效益、社会经济效益明显。工程实施后,可巩固提高河道防洪能力,有效消除河道内源污染,大幅提升周边生境质量。采取的“三废”及噪声污染治理措施经济技术可行。工程实施后不会改变地表水、环境空气、声学等环境质量级别和现有功能。
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建设项目环境影响报告表
(生态影响类)
项目名称:(略)
建设单位(盖章):(略)
编制日期:(略)
中华人民共和国生态环境部制
一、建设项目基本情况
建设项目名称 | 宣汉县张家坝片区跨州河桥梁工程 | ||||||||||
项目代码 | (略)-(略)-(略)-(略)-(略) | ||||||||||
建设单位联系人 | 彭萍 | 联系方式 | (略) | ||||||||
建设地点 | 四川省达州市宣汉县东乡街道张家坝 | ||||||||||
地理坐标 | (起点:(略) | ||||||||||
建设项目 行业类别 | 五十二、交通运输业、管道运输业——(略)城市道路(不含维护;不含支路、人行天桥、人行地道)——新建快速路、主干路;城市桥梁、隧道 | 用地(用海)面积(m2)/长度(km) | (略)/0.(略) | ||||||||
建设性质 | 新建(迁建) □改建 □扩建 □技术改造 | 建设项目 申报情形 | 首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 | ||||||||
项目审批(核准/ 备案)部门(选填) | 宣汉县发展和改革局 | 项目审批(核准/ 备案)文号(选填) | 川投资备[(略)-(略)-(略)-(略)-(略)]FGQB-(略)号 | ||||||||
总投资(万元) | (略) | 环保投资(万元) | (略) | ||||||||
环保投资占比(%) | 0.(略) | 施工工期 | (略)天 | ||||||||
是否开工建设 | 否 □是: | ||||||||||
专项评价设置情况 | 设置了噪声专项评价;设置理由:(略) | ||||||||||
规划情况 | 无 | ||||||||||
规划环境影响 评价情况 | 无 | ||||||||||
规划及规划环境影响评价符合性分析 | 无 | ||||||||||
其他符合性分析 | 1、与“三线一单”符合性分析 通过四川省政务服务网“三线一单”数据分析系统、“三线一单”冲突分析系统进行比对分析,以及查阅达州市生态环境局的《长江经济带战略环境评价四川省达州市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》,本项目位于城市重点管控单元。管控单元编码为 ZH(略) ,管控要素细类为重点管控单元1。项目属于生态空间分区其他区域、水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、土壤污染风险一般管控区。 ZH(略)
| 达州市普适性管控要求
| 重点管控单元1
| 空间布局约束 | ①禁止开发建设活动的要求: 拟新增: -禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。 拟更改: -原则上禁止新建生产性企业,经论证与周边环境相容的农副产品加工等工业企业除外。 -禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。 -禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。 ②限制开发建设活动的要求: 拟新增: -允许企业以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,退城入园,有序搬迁。 -严格控制在城镇空间范围内新布设工业园区。若新布局工业园区,应符合达州市国土空间规划,并结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别,充分论证选址的环境合理性。 -严格控制新增建设用地规模,法定城乡规划除外。 ③不符合空间布局要求活动的退出要求: -现有工业企业适时进行有序退出。 -按照相关规划和要求,清理整顿非法采砂、非法码头,全面清除不合规码头。 拟新增: -有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。 -到(略)年,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业搬迁进入规范化工园区或关闭退出。 -不断优化长江经济带化工行业空间布局,有效控制化工污染。推进化工企业搬迁入园,加强化工园区基础设施建设。 -引导城区重污染产业退出,加大对城区现有技术工艺水平低、环保设施差的小微企业“关、停、并、转”力度,加快调整不合理的历史布局,城区工业项目“只出不进”,污染物排放量“只减不增”。 | 本项目为桥梁建设工程,不属于禁止开 发、限制开发、不符合空间布局要求等建设活动,符 合要求。 | 符合 | ||||
污染物排放管控 | ①现有源提标升级改造: 拟新增: -到(略)年,县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求。生活污水收集效能明显提升,城市市政雨污管网改造取得显著成效。污泥处理处置设施纳入本地污水处理设施建设规划。 -燃气锅炉升级改造,达到特别排放限值。 -加强生活垃圾收转运处置能力建设,提高建筑垃圾回收利用率。 ②新增源等量或倍量替代: -上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。 -上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。 拟新增: -加快城市天然气利用,增加天然气对煤炭和石油的替代,提高天然气民用、交通、发电、工业领域天然气消费比重。 ③污染物排放绩效水平准入要求: -严格落实建设工地管理要求,做好扬尘污染管控工作。 -从事机动车修理、印刷、服装干洗、研发等排放挥发性有机污染物的生产作业,应当按照有关技术规范进行综合治理。禁止露天和敞开式喷漆作业;包装印刷业必须使用符合环保要求的油墨;餐饮服务业油烟和废水必须经处理达到相应排放标准要求。 -建材行业原料破碎、生产、运输、装卸等各环节严格落实抑尘措施,有效控制粉尘无组织排放。 拟更新: -到(略)年基本实现原生生活垃圾“零填埋”,鼓励跨区域统筹建设焚烧处理设施,在生活垃圾日清运量不足(略)吨的地区探索开展小型生活垃圾焚烧设施试点;生活垃圾回收利用率力争达(略)%以上。 -实施密闭化收运,推广干湿分类收运。强化垃圾渗滤液、焚烧飞灰安全处置,城市生活垃圾无害化处理率保持(略)%。 -到(略)年,力争全省生活垃圾焚烧处理能力占比达(略)%以上,地级以上城市具备厨余垃圾集中处理能力;县城生活垃圾无害化处理率保持(略)%以上,乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖; -(略)年,渠江流域用水总量控制在(略).(略)亿m3以内,渠江干流COD排放总量限制在4.(略)万t/a内、NH3-N排放总量限制在0.(略)万t/a内。全面推进节水型社会建设,加强河湖(库)水域岸线保护及管理,加强入河排污口规范化建设,加强工业污染、农业农村污染、船舶港口污染防治。对流域内饮用水源地进行有效保护及规范化建设。 | 项目施工期严格落 实“六必须、六不 准”的管控要求, 减少施工扬尘的产 生;施工废水回用,施工期生活污水依托周边公共设施 解决; 本项目运营期废水主要为桥面雨水,进入市政雨水管网。不会对州河水环境质量带来不利影响,符 合要求。 | 符合 | ||||||||
环境风险防控 | ①企业环境风险防控要求: -现有涉及五类重金属的企业,不得新增污染物排放,限期退城入园或关停。 ②用地环境风险防控要求: -工业企业退出用地,须经评估、修复满足相应用地功能后,方可改变用途。 | 本项目不涉及五类重金属;项目为规划的基础设施用地,选址合 理,符合要求。 | 符合 | ||||||||
资源开发效率 | ①水资源利用要求: 拟更新: -到(略)年,全国污水收集效能显著提升,县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要,水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级;全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到(略)%以上。 -到(略)年,公共机构人均水耗比(略)年下降(略)%,流域内市、县直机关建成节水型单位,(略)%以上事业单位建成节水型单位。城市节水器具普及率达(略)%以上,管网漏损率控制在(略)%以内,地级及以上缺水城市全部达到节水型城市标准要求。 -达州市(略)年用水控制总量(略).6亿m3(其中地下水开采控制量1.(略)m),(略)年用水控制总量为(略).0亿m3(其中地下水开采控制量1.(略)m)。 ②能源利用效率要求: -严控使用燃煤等高污染燃料,禁止焚烧垃圾。 -全面淘汰每小时(略)蒸吨以下的燃煤锅炉;在供气管网覆盖不到的其他地区,改用电、新能源或洁净煤。 -地级以上城市建成区禁止新建每小时(略)蒸吨以下燃煤锅炉;对(略)蒸吨及以上燃煤锅炉实施脱硫改造,建设高效脱硫设施;对循环流化床锅炉以外的燃煤发电机组一律安装脱硫设施,对燃煤锅炉和工业锅炉现有除尘设施实施升级改造,确保达到新的排放标准和特别排放限值。 ③禁燃区要求: 拟新增: -高污染燃料禁燃区内禁止燃用的燃料为《高污染燃料目录》((略))中III类(严格)燃料组合,包括:(略) -禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施和设备。 -禁燃区内已建成的高污染燃料燃用设施由辖区人民政府制定限期改造计划,改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。 | 本项目施工废水采取隔油沉淀处理后回用,提高水资源的综合利用,节约用水,符合要求。本项目主要能耗为 电和水,且需求量 较小,不涉及燃煤等高污染燃料、锅炉等。本项目不属于禁燃区,且不使用《高污染燃料目录》((略))中III类(严格)燃料组合。 | 符合 | ||||||||
宣汉县中心城区管控要求
| 空间布局约束 | -执行达州市环境准入清单-普适性要求-城镇重点管控单元要求。 | 本项目为桥梁建设工程,不属于禁止开 发等建设活动,符 合要求。 | 符合 | |||||||
污染物排放管控 | 允许排放量要求: -(略)年,州河宣汉县张鼓坪控制单元(宣汉县中心城区)允许排放量COD(略).(略)t,氨氮(略).(略)t,TP(略).(略)t。 -(略)年,州河宣汉县张鼓坪控制单元(宣汉县中心城区)允许排放量COD(略).(略)t,氨氮(略).(略)t,TP(略).(略)t。 削减比例要求: -州河宣汉县张鼓坪控制单元(宣汉县中心城区)削减比例COD0%,氨氮(略)%t,TP0%。 | 本项目运营期废水主要为桥面雨水,进入市政雨水管网。不会对州河水环境质量带来不利影响,符 合要求。 | 符合 | ||||||||
环境风险防控 | 用地环境风险防控要求: -有一定危险性仓库用地远离市区,按有关规范选址和建设,留够防护距离,原则上安排在城市北部宣双公路外侧山谷之中。 -城镇开发边界的划定避让永久基本农田红线和生态保护红线,避开蓄滞洪区、地质灾害易发区等。 -其他要求参照达州市环境准入清单-普适性要求-城镇重点管控单元。 | 项目为规划的基础设施用地,非危险 性仓库,选址合 理,符合要求。 | 符合 | ||||||||
资源开发效率 | 其他参照达州市环境准入清单-普适性要求-城镇重点管控单元 | 本项目施工废水采取隔油沉淀处理后回用,提高水资源的综合利用,节约用水,符合要求。 | 符合 |
综上,本项目符合” 三线一单” 相关要求。
2、产业政策符合性
根据《产业结构调整指导目录((略)年本)》,本项目属于“鼓励类”中“第二十二条、城市基础设施”第4 款“城市道路及智能交通体系建设”项目。项目不属于限制用地和禁止用地目录项目。同时,项目于(略)年(略)月7日在宣汉县发展和改革局予以备案,备案号:(略)
因此,本项目的建设符合国家产业政策。
3、与《宣汉县城市总体规划<(略)~(略)年>》符合性分析
本项目建设将大大缩短宣汉城区两岸居民交通出行成本,增加两岸居民的互动,是解决宣汉县城区两岸交通的需要;工程建设将大大提高两岸滨水风光带的建设及城市滨水生活区的环境品质,增加市民的公共活动空间,是改善宣汉城区人居环境的需要;本工程建成后,沟通的不仅仅是交通,更是人流、资金流和学区资源,将大大加快城市滨水生活区及张家坝片区的土地开发与利用,是促进土地开发利用的需要。本项目符合《宣汉县城市总体规划<(略)~(略)年>》。
4、与张家坝片区规划符合性分析
宣汉县张家坝片区位于宣汉城南,背靠笔架山,紧邻州河。根据宣汉县委县政府发展部署,张家坝片区将成为以商业休闲和高品质居住为核心功能的城市滨水生活区,成为宣汉新的活力中心、生态中心、宜居中心,该片区规划有高档城市会客厅。随着宣汉县城市向南发展趋势,张家坝片区将成为宣汉城南发展的核心、宣汉未来的城市形象窗口。目前,张家坝片区有县法院、县消防大队、县华融学校和居住小区等,片区内市民日常出行仅能通过上游州河大桥到达老城区和西区新城。造成州河大桥交通压力很大,故本区域需修建一座跨河大桥,将会完善路网过江的一环,形成交通环线,从而本区域内与宣汉城区的交通流可通过该大桥经滨河路向西区新城更快捷地疏散,区域内的与城区的交通流可以畅通地选择该大桥进城,不与城区内交通流争夺过江资源,减轻城区内州河大桥等跨江桥梁的负担,成为州河大桥以外的重要过河通道。因此,本项目车行桥的建设,符合张家坝片区功能规划需求。项目建设与张家坝片区规划相符。
5、与环境保护相关规划政策的符合性分析
(1)与《中华人民共和国水污染防治法》的符合性分析
《中华人民共和国水污染防治法》规定:(略)
根据达州市人民政府《关于划定万源市、宣汉县和大竹县乡镇及以下集中式饮用水水源地保护区的批复(达市府函[(略)](略)号),本项目位于宣汉县东乡街道州河三河大桥头(村级)集中式饮用水水源地取水口(E(略)′(略).(略)″、N(略)′(略).(略)″)下游直线距离约(略)km处,不属于其一、二级饮用水源保护区。
综上,本项目不涉及相关饮用水水源保护区,与《中华人民共和国水污染防治法》相关要求符合。
(2)与《长江经济带生态环境保护规划》符合性分析
表1-3与《长江经济带生态环境保护规划》符合性分析一览表
长江经济带生态环境保护规划 | 本项目 | 备注 |
主要目标为: 到(略) 年,生态环境明显改善,生态系统稳定性全面提升,河湖、湿地生态功能基本恢复,生态环境保护体制机制进一步完善。 ——建设和谐长江。水资源得到有效保护和合理利用,生态流量得到有效保障,江湖关系趋于和谐。 ——建设健康长江。水源涵养、水土保持等生态功能增强,生物种类多样,自然保护区面积稳步增加,湿地生态系统稳定性和生态服务功能逐步提升。 ——建设清洁长江。水环境质量持续改善,长江干流水质稳定保持在优良水平,饮用水水源达到Ⅲ类水质比例持续提升。 ——建设优美长江。城市空气质量持续好转,主要农产品产地土壤环境安全得到基本保障。 ——建设安全长江。涉危企业环境风险防控体系基本健全,区域环境风险得到有效控制。 到(略) 年,干支流生态水量充足,水环境质量、空气质量和水生态质量全面改善,生态系统服务功能显著增强,生态环境更加美好。 三、确立水资源利用上线,妥善处理江河湖库关系;四、划定生态保护红线,实施生态保护与修复;五、坚守环境质量底线,推进流域水污染统防统治;六、全面推进环境污染治理,建设宜居城乡环境;七、强化突发环境事件预防应对,严格管控环境风险;八、创新大保护的生态环保机制政策,推动区域协同联动。 | ①项目产生废水主要为施工期的施工废水和施工人员生活污水。项目施工期废水中主要污染物为SS和少量的含油废水,经隔油沉淀措施处理后回用,禁止废水外排;同时严格控制临河段的开挖线、土石方开采和运输等工程,做好监督和管理工作,避免进入水体;项目施工人员生活污水依托周边公共配套设施,对水环境影响较小,满足要求。 ②项目不涉及饮用水源保护区。 | 符合 |
因此,本项目符合《长江经济带生态环境保护规划》。
(3)与《中华人民共和国长江保护法》((略)年(略)月(略)日)符合性
本项目与《中华人民共和国长江保护法》((略)年(略)月(略)日)对比分析详见下表。
表1-4与《中华人民共和国长江保护法》对比分析表
序号 | 相关要求 | 本工程内容 | 符合性 |
1 | 禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。 | 本项目不位于长江流域重点生态功能区,不会对生态系统产生严重影响 | 符合 |
2 | 对长江流域已建小水电工程,不符合生态保护要求的,县级以上地方人民政府应当组织分类整改或者采取措施逐步退出 | 本项目不属于小水电工程 | 符合 |
3 | 国务院水行政主管部门有关流域管理机构和长江流域县级以上地方人民政府依法划定禁止采砂区和禁止采砂期,严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。禁止在长江流域禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动。 | 本项目不涉及 | 符合 |
4 | 禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。 | 本项目不涉及 | 符合 |
5 | 禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。 | 本项目固体废物严格按照(达市环办发〔(略)〕(略)号)进行处置 | 符合 |
6 | 禁止在长江流域水上运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。长江流域县级以上地方人民政府交通运输主管部门会同本级人民政府有关部门加强对长江流域危险化学品运输的管控。 | 本项目不涉及 | 符合 |
7 | 禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。 | 本项目不涉及 | 符合 |
8 | 禁止在长江流域水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的,应当经科学论证,并依法办理审批手续。 | 本项目不涉及 | 符合 |
(4)与《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》符合性分析
《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》四川省第十三届人民代表大会常务委员会公告(第(略)号)中规定:(略)
本项目为桥梁建设工程,不属于化工项目;同时严格控制临河段的开挖线、土石方开采和运输等工程,做好监督和管理工作,避免进入水体;本项目固体废物严格按照(达市环办发〔(略)〕(略)号)进行处置。因此本项目符合《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》。
二、建设内容
地理位置 | 本项目位于四川省达州市宣汉县东乡街道张家坝,起点位于宣汉县张家坝片区百节溪路,并与滨河路分离式交叉,终点接金城地块道路。起点经度:(略) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目组成及规模 | 1、基本情况 项目名称:(略) 建设单位:(略) 建设性质:(略) 建设地点:(略) 投资规模:(略) 建设工期:(略) 建设规模:(略) 本项目经济技术指标见下表。 表2-1项目经济技术指标
2、项目组成 本项目组成及主要环境问题见下表。 表2-2项目组成及主要环境问题
3、主体工程 (1)桥梁工程 1)桥梁主要设计技术标准 道路等级:(略) 设计速度:(略) 标准段桥面宽度:(略) 设计使用年限:(略) 设计安全等级:(略) 桥梁设计荷载: 汽车荷载:(略) 人群荷载:(略) 纵坡:(略) 横坡:(略) 环境类别:(略) 地震:(略) 防洪标准:(略) 建成后水位:(略) 2)桥梁设计 里程桩号:(略) 上部结构:(略) 下部结构:(略) 为防止桥头跳车,桥台台后设置了8m长搭板。 小箱梁支座采用板式橡胶支座。现浇箱梁支座采用盆式支座。 3)桥面系构成 4cm细粒式沥青混凝土SMA-(略)C 6cm中粒式沥青混凝土AC-(略)C 防水层(道桥聚氨酯防水涂料) (略)cm厚C(略)钢筋混凝土调平层(小箱梁) 6cm厚C(略)钢筋混凝土调平层(现浇箱梁) 在桥面两侧最低处均设泄水口,集中排入市政雨水系统。 原辅料
| 混凝土 | 现浇C(略)混凝土、C(略)混凝土、C(略)混凝土、C(略)片石混凝土、C(略)混凝土 | m3 | (略).6 | 外购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
FYT-1三涂防水层 | / | m2 | (略) | 外购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
钢筋 | HPB(略)、HPB(略)、φS(略).2(mm)钢绞线 | t | (略).(略) | 外购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
锚具 | / | 个 | (略) | 外购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
预埋钢板 、螺栓、螺母 | / | kg | (略).0 | 外购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
C(略)卵石砼 | / | m3 | (略) | 外购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
M(略)浆砌片石 | / | m3 | (略) | 外购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
砂砾石 | / | m3 | (略).1 | 外购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
能源
| 柴油 | / | t | (略) | 外购,随买随用 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
水 | / | t | (略) | 市政管网 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
电 | / | KW.h | (略) | 当地电网 |
(略)、土石方平衡及工程占地
(1)土石方平衡
本项目土石方总开挖量为(略).4m3(包括表土剥离和围堰拆除),总填方为(略).4m3(包括表土回覆和围堰填筑),项目开挖的土石方在工程建设后期全部进行回填,剥离的表土也全部用于植物绿化的表土回覆,土石方挖填总体平衡,无弃渣产生。
(2)工程占地
1)永久占地:(略)
2)临时占地:(略)
表2-5工程占地一览表
序号 | 占地类型 | 占地面积 |
永久占地 | ||
1 | 桥梁用地 | (略)m2 |
临时占地 | ||
1 | 临时施工材料堆放点 | (略)m2 |
2 | 临时堆土场 | (略)m2 |
3 | 施工围堰 | (略)m2 |
(略)、交通量预测
根据对影响区经济发展和地区公路网布局的分析研究,本项目远景交通量由趋势交通量和诱增交通量两部分组成,根据区域经济交通发展状况,项目交通量预测结果见下表。
表2-6交通量预测结果
路段
| (略)年 | (略)年 | (略)年 | (略)年 |
流量 | 流量 | 流量 | 流量 | |
宣汉县张家坝片区跨州河桥梁工程(pcu/h) | (略) | (略) | (略) | (略) |
本项目各预测年交通车型比和昼夜比见下表。
表2-7车型比和昼夜比
项目预测年
| 车型比(%) | 昼夜比
| 小型车 | 中型车 | 大型车 | ||||
(略)年 | (略) | (略) | (略) | 5:(略)
| |||||
(略)年 | (略) | (略) | (略) | ||||||
(略)年 | (略) | (略) | (略) |
总平面及现场布置
1、工程布局
项目整体呈东西走向,起点位于宣汉县张家坝片区百节溪路,并与滨河路分离式交叉,终点接金城地块道路。
2、施工布置
本项目建设位于宣汉县城区,施工材料均外购获得,通过车辆运输至施工现场进行组装施工。本项目东西两岸引道区仅设置临时施工材料堆放点,施工材料在现场不进行加工,施工期不设置施工场地。西岸施工材料临时堆放点设在滨河路临州河一侧,东岸施工材料临时堆放点设置在岸边空地处,避免占用张家坝其他施工便道。州河东西两岸各布置一处临时堆土场,位于桥头岸边,用于临时堆存开挖的土石方和剥离的表土。各项施工临时设施如材料堆放场、临时堆土场等应按相应的防洪标准设置,严禁将施工材料和弃渣堆积或弃倒于河中,并对其表层进行必要的防冲保护。项目周围无名胜古迹和重点文物保护单位,也无自然保护区、风景名胜区等需要特殊保护的对象,周边环境对工程的建设没有制约因素,评价认为,本项目施工平面布置基本合理。施工布置图如下。
(略)/(略)/(略)
Leq
1#,项目起点西北侧居民边界1m处
(略)
(略)
2#,项目起点西北侧居民边界1m处
(略)
(略)
3#,项目起点西侧居民边界1m处
(略)
(略)
4#,项目起点北侧居民边界1m处
(略)
(略)
5#,项目沿线南侧居民边界1m处
(略)
(略)
6#,项目沿线北侧居民边界1m处
(略)
(略)
7#,项目终点东南侧居民边界1m处
(略)
(略)
8#,项目终点东侧居民边界1m处
(略)
(略)
(略)/(略)/(略)
1#,项目起点西北侧居民边界1m处
(略)
(略)
2#,项目起点西北侧居民边界1m处
(略)
(略)
3#,项目起点西侧居民边界1m处
(略)
(略)
4#,项目起点北侧居民边界1m处
(略)
(略)
5#,项目沿线南侧居民边界1m处
(略)
(略)
6#,项目沿线北侧居民边界1m处
(略)
(略)
7#,项目终点东南侧居民边界1m处
(略)
(略)
8#,项目终点东侧居民边界1m处
(略)
(略)
评价标准
(略)
(略)
由监测结果可以看出,噪声监测期间项目区域环境噪声昼间等效声级值Leq为(略)dB(A)~(略)dB(A),夜间等效声级值Leq为(略)dB(A)~(略)dB(A),均没有超标,评价区内声环境质量可以满足《声环境质量标准》(GB (略)-(略))中的2类区标准(昼间(略)dB(A),夜间(略)dB(A))。
6、土壤环境
根据《环境影响评价技术导则-土壤环境(试行)》(HJ(略)-(略))判定,本项目桥梁属于“交通运输仓储邮政业-其他”,属于IV类建设项目,可不开展土壤环境影响评价。
与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题
本项目为新建项目,不涉及与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题。
生态环境保护目标
根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)》,“生态环境保护目标按照环境影响评价技术导则要求确定评价范围并识别环境保护目标”。生态环境保护目标分布情况如下:(略)
1、生态环境保护目标
本项目所在区域主要为城市建成区,用地不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区,不在宣汉县生态保护红线范围内,也不涉及珍稀保护动植物及古树名木。州河水体功能主要为灌溉、泄洪和饮用,本项目不在集中式饮用水水源保护范围内。根据调查,项目选址处州河河段不在珍稀水生物敏感区、鱼类三场(越冬场、产卵场和索饵场)天然集中分布区。
2、大气环境保护目标
本项目评价范围为项目中心线两侧各(略)m的范围内区域。项目施工期大气污染物主要来自于施工扬尘和动力机械尾气,主要污染物为CO、NO和TSP,对项目周边的环境空气质量影响较小。运营期大气环境保护目标为项目所在区域大气环境,运营期对大气环境影响不大。
环境保护级别:(略)
3、声环境保护目标
本次评价重点关注项目沿线周围 (略)m 范围内声环境保护目标。
环境保护级别:(略)
4、地表水环境保护目标
本次评价的地表水保护目标为州河。
环境保护级别:(略)
本项目主要环境保护目标见下表。
表3-2项目主要环境保护目标表
类别 | 保护目标名称 | 距桥梁中心线相对距离(m) | 方位 | 敏感点概况 | 高差(m) | 功能 | 环境功能区划 |
大气环境
| 四川省宣汉中学 | (略) | 北侧 | 约(略)人,房屋以4~6层钢筋混凝土结构为主 | 4~ (略) | 学校 | GB(略)-(略)《环境空气质量标准》二类区
|
塔子梁安置房 | (略) | 北侧 | 约(略)户(略)人,房屋以7层钢筋混凝土结构为主 | 3~ 6 | 居住 | ||
聚城峰华 | (略) | 北侧 | 约(略)户(略)人,房屋以(略)~(略)层钢筋混凝土结构为主 | (略)~ (略) | 居住 | ||
峰华幼儿园 | (略) | 西北侧 | 约(略)人,房屋以3层钢筋混凝土结构为主 | (略)~ (略) | 学校 | ||
散住居民 | (略) | 南侧 | 约3户(略)人,房屋以1~3层砖混结构为主 | 2~ (略) | 居住 | ||
散住居民 | (略) | 东南侧 | 约3户(略)人,房屋以1~3层砖混结构为主 | 0 | 居住 | ||
宣汉县中国华融学校 | (略) | 东南侧 | 约(略)人,房屋以4~6层钢筋混凝土结构为主 | 0~ 2 | 学校 | ||
张家坝片区居民 | (略) | 东侧 | 约(略)户(略)人,房屋以2~3层砖混结构为主 | 4~ 6 | 居住 | ||
声环境
| 塔子梁安置房 | (略) | 北侧 | 约(略)户(略)人,房屋以7层钢筋混凝土结构为主 | 3~ 6 | 居住 | GB(略)-(略)《声环境质量标准》2类
|
聚城峰华 | (略) | 北侧 | 约(略)户(略)人,房屋以(略)~(略)层钢筋混凝土结构为主 | (略)~ (略) | 居住 | ||
散住居民 | (略) | 南侧 | 约3户(略)人,房屋以1~3层砖混结构为主 | 2~ (略) | 居住 | ||
散住居民 | (略) | 东南侧 | 约3户(略)人,房屋以1~3层砖混结构为主 | 0 | 居住 | ||
宣汉县中国华融学校 | (略) | 东南侧 | 约(略)人,房屋以4~6层钢筋混凝土结构为主 | 0~ 2 | 学校 | ||
张家坝片区居民 | (略) | 东侧 | 约(略)户(略)人,房屋以2~3层砖混结构为主 | 4~ 6 | 居住 | ||
地表水环境 | 州河 | / | / | / | 灌溉、排洪 | GB(略)-(略)《地表水环境质量标准》Ⅲ类水域 | |
生态环境 | 建设实施、建成后不对区域生物量、生 物种类造成明显破坏 | / | / | / | / | / | / |
评价
标准
1、环境质量标准
根据项目区环境区划,本次评价执行的环境质量标准如下:
(1)环境空气
SO2、NO2、PM2.5、PM(略)、CO、O3执行《环境空气质量标准》(GB (略)-(略))二级标准,各项污染物浓度限值见下表。
表 3-3环境空气各项污染物浓度限值(mg/Nm3)
监测因子
| 评价标准 | 标准来源
| ||
1h平均/一次值 | (略)h平均 | 年平均 | ||
二级 | 二级 | 二级 | ||
SO2 | 0.5 | 0.(略) | 0.(略) | 《环境空气质量标准》(GB (略)-(略))
|
NO2 | 0.2 | 0.(略) | 0.(略) | |
PM2.5 | —— | 0.(略) | 0.(略) | |
PM(略) | —— | 0.(略) | 0.(略) | |
CO | (略) | 4 | —— | |
O3 | 0.2 | 0.(略)(日最大8小时平均) | —— |
(2)地表水环境质量标准
州河执行《地表水环境质量标准》(GB (略)-(略))中的Ⅲ类标准,详见下表。
表3-4地表水各项污染物浓度限值(单位:(略)
水体功能 | pH | COD | BOD5 | NH3-N | 石油类 | TP | TN |
Ⅲ类 | 6~9 | ≤(略) | ≤4 | ≤1.0 | ≤0.(略) | ≤0.2 | ≤1.0 |
(3)声环境质量标准
营运期道路两侧执行《声环境质量标准》(GB(略)-(略))2类标准,具体限值见下表。
表3-5《声环境质量标准》单位:(略)
项目 | 昼间 | 夜间 | |
噪声标准[dB(A)] | 2类 | (略) | (略) |
2、污染物排放标准
(1)废气
执行《大气污染物综合排放标准》(GB (略)-(略))表2中的二级标准;施工期扬尘执行《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB(略)-(略))。
表 3-6其他废气排放执行标准
污染物名称 | 浓度限值 | 单位 | 备注 | 标准来源及类别 |
颗粒物 | 1.0 | mg/m3
| 无组织排放监控浓度限值
| 《大气污染物综合排放标准》(GB(略)-(略))表2中的二级标准
|
氮氧化物 | 0.(略) | |||
二氧化硫 | 0.4 |
表3-7四川省施工场地扬尘排放限值单位:(略)
监测项目 | 区域 | 施工阶段 | 监测点排放限制 |
总悬浮颗粒物(TSP)
| 达州市
| 拆除工程/土方开挖/土方回填阶段 | (略) |
其它工程阶段 | (略) |
(2)废水
本项目施工期施工废水经沉淀池处理后循环使用,不外排。施工期生活污水依托周边公厕收集处理后经市政污水管网接入污水处理厂集中处理,不外排。
(3)噪声
施工期场界参照执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB (略)-(略))(昼间(略)dB(A),夜间(略)dB(A))。
(4)固废
一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB (略)-(略))。
其他
本项目属于基础设施建设,为非污染类项目,因此,不设总量控制指标。
四、生态环境影响分析
施工期生态环境影响分析 | 1、生态环境影响分析 (1)工程占地及陆生生态的影响 项目建设工程占地会使项目周边的植被受到占压、破坏,施工活动将使植被生境遭到破坏,生物个体失去生长环境,影响的程度是不可逆的。从植被分布现状调查的结果看,受项目直接影响的植被主要为人工植被和灌草丛。项目用地范围不涉及古树名木和珍稀濒危野生植物,不涉及陆生野生保护动物。 在项目建设过程中,工程占地将对土地及地表植被产生直接影响,影响较大的植被类型主要是灌草丛。由于工程影响范围内多为人工栽植、常规广泛生长的物种,植被自我恢复能力强,通过采取绿化等措施,因桥梁建设造成的植被和土地生产力损失可以在很大程度上得到补偿。 (2)水土流失 项目施工过程中桥梁桩基施工、路基基础开挖、临时堆放场等会使地表裸露,挖方因结构松散,易被雨水冲刷造成水土流失。采取在项目周边建临时围墙、及时清运、及时夯实回填土,施工结束后设护坡等措施进行防护;并在施工场地建排水沟,防止雨水冲刷场地,并在排水沟出口设临时沉淀池,雨水经沉淀池处理后回用于场地降尘,工程建设对水土流失影响较小。 (3)对生态结构和稳定性的影响 施工期人为活动,如:(略) 本项目西侧引道区位于宣汉县城区,周边均为城市生态系统;东侧引道区位于张 家坝新城区,周边具有多年形成的较稳定的城市生态系统,根据现场调查。在工程影响范围内,受工程影响的植物均属一般常见种,其生长范围广,适应性强。地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响,但由于损失的面积相对于项目所在地区是少量的,区域绿化和植被恢复或造林将弥补部分损失的生物量,因此施工活动不会影响项目区的生态系统稳定性和完整性。 (4)对水生生态的影响 ①对浮游生物的影响 悬浮泥沙对浮游生物的影响主要反映在悬浮泥沙将导致水的混浊度增大,透明度降低,不利于浮游植物的繁殖生长。此外还表现在对浮游动物的生长率、摄食率的影响等。比照长江口航道疏浚悬浮泥沙对水生生物的毒性效应试验结果,当悬浮泥沙浓度达到9mg/L时,将影响浮游动物的存活率和浮游植物光合作用。 ②对游泳生物的影响 游泳生物主要指鱼类,水中悬浮物在许多方面对游泳生物产生不同的影响。首先是水体中悬浮微粒过多时将导致水的混浊度增大,透明度降低,不利于天然饵料的繁殖生长;其次水中大量存在的悬浮物也会使游泳生物特别是鱼类造成呼吸困难和窒息现象。因为悬浮微粒随鱼的呼吸动作进入鳃部,将沉积在鳃瓣鳃丝及鳃小片上,损伤鳃组织或隔断气体交换的进行,严重时甚至导致窒息。 ③对底栖生物影响 拟建项目主桥墩施工将占用一定的水域面积,施工区域采取钻孔桩基础,该施工过程将会破坏其中的底栖动物生存环境。 本项目建设期间涉水施工部分将对工程区段河床进行机械破坏和扰动,使河水 pH值偏高,浑浊度和悬浮物明显增加,增大了对鱼类产卵及栖息的干扰和破坏,对原有州河水生环境和河床水草区间带发生变化,改变了原有漫滩水位和流速,影响鱼类的繁殖。根据调查,拟选桥址处州河不涉及鱼类特殊保护区域,不属于鱼类三场,涉水施工过程,只要施工单位合理安排施工时间,施工时采取有效保护措施,施工时对环境造成的影响较小。措施如下: 调整桥梁下部基础施工的时间,尽量选择在枯水期施工,避开丰水期施工,避开水生生物繁殖、洄游等敏感时段,且加强施工人员培训教育,禁止施工期间施工人员捕捞鱼类。在实际操作中,禁止涉水桥墩同时作业,应先完成一处作业后再进行另一处作业。通过沙袋和开挖临时水沟对水流方向进行调整,将水流引到作业区范围外,将涉水作业变为陆上作业,工程结束后清除沙袋,恢复河道原貌。整个工程施工期间,工程对水体的影响很小,达到了保护环境的目的。 同时施工方必须采取严格的管理和工程措施,施工废水严禁直接排入地表水体中;建议项目方应通过合同约束机制和施工环境监理制度来控制固废和油料的排放,严禁油料直接排入水体中。评价认为在采取上述预防措施后,项目施工对当地地表水中的水生生物产生的影响较小。 2、施工期大气环境影响分析 本项目施工期大气污染源主要来自于施工扬尘、施工机械燃油废气、沥青铺设烟尘。 (1)施工扬尘 施工扬尘产生于土石方开挖及运输、建筑垃圾和建筑材料的装卸、运输、堆放等施工过程中。 土石方开挖及运输阶段裸露浮土较多,产尘量较大,工地应采取封闭式施工,最大限度控制受施工扬尘影响的范围。受扬尘影响的范围主要包括施工场地周围及下风向的部分地区;建筑垃圾和建筑材料的装卸、运输、堆放过程扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及天气等诸多因素有关,是一个复杂、较难定量的问题;结构、装修阶段也会因车辆行驶等产生扬尘污染,但产尘量相对较低。 扬尘量的计算与诸多因素有关,其中施工方式和施工现场的自然条件的影响最大。根据国内外的有关研究资料,施工扬尘的起尘量与许多因素有关,挖土机等工作时的起尘量与挖坑深度、挖土机抓斗与地面的相对高度、风速、土壤颗粒度、土壤含水量等有关。 本环评借鉴其他施工过程起尘量的计算公式: Qp=M c K 式中:(略) M:(略) K:(略) 类比调查研究结果表明,在不采取防护措施和土壤较为干燥时,开挖的最大扬尘量约为装卸量的1%,在采取一定的防护措施和土壤较湿时,开挖的扬尘量约为装卸量的0.1%。 根据环保总局、建设部发布的《关于有效控制城市扬尘污染的通知》“环发((略))(略)号”以及防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T(略)-(略))和《四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知》(川办发[(略)](略)号)要求以及本项目特点实施管理。认真落实施工现场管理的“六必须”、“六不准”;“六必须”:(略) ①施工时及时回填、清运渣土,如渣土堆放时间过长,应进行表土绿化,减少扬尘; ②材料运输禁止冒顶装载,装高不得超过车厢板,并采取盖篷布等防尘措施,严禁沿途撒落; ③本项目临时堆场采取密闭、围挡或覆盖等有效防尘措施,同时定期洒水; ④加强扬尘污染控制管理,当空气质量为中度污染(空气质量指数为(略)-(略))和风速达到4级以上时,停止基础开挖施工,并每隔2小时对施工现场洒水一次;当空气质量为轻度污染(空气质量指数(略)-(略))时,应每隔4小时对施工现场洒水1次; ⑤禁止场地积水、禁止现场焚烧废弃物; ⑥安排专人及时清理施工废弃物,暂时不能清运的应采取覆盖措施,运输沙、石、水泥和土方等易产生扬尘的车辆必须封闭严密,严禁撒漏; ⑦施工期间,应设置冲洗设施。在渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台,车辆驶离工地前,应在洗车平台清洗轮胎及车身,不得带泥上路; ⑧文明施工,要求建设单位对现场严格加强管理; 采取以上措施后,施工期产生的扬尘不会对周围大气环境造成污染性影响。 (2)施工机械燃油废气 在施工现场所用的大中型设备和车辆中,主要以柴油、汽油为动力,运输车辆和施工机械运行过程中排放的燃油废气,其主要污染物有CO、NO2、THC 以及少量烟尘等。施工机械设备和车辆排放的燃油尾气会导致施工区域环境空气质量下降。预计工程施工作业时对局地区域环境空气影响范围仅限于下风向(略)-(略)m范围内,不过这种影响时间短,并随施工的完成而消失。建议施工单位选择优质设备和燃油,加强设备和运输车辆的检修和维护,尽量减少施工过程对周围空气环境的影响。因此,施工机械燃油废气不会对当地环境空气质量造成不良影响。 (3)沥青烟 沥青烟产生于铺路时的热油蒸发等。本项目沥青直接购买,不设置沥青搅拌站;沥青烟在铺路时,由于热油蒸发而产生,无组织逸散,产生量较小,对环境影响较小。 3、施工期地表水环境影响分析 施工期废水主要是施工废水、施工人员产生的生活污水以及涉水桥梁施工废水。 (1)施工废水 施工废水主要来源于施工机械含油废水、冲洗废水、混凝土养护废水等。施工期产生的废水量较小,产生量约为1.5m3/d。废水中以石油类、SS为主要污染物,石油类浓度约为(略)mg/L,SS浓度为(略)~(略)mg/L,为了减少施工废水中石油类、悬浮物的浓度,减轻地表水污染的负荷量,在施工场地设置2m3临时隔油沉淀池,经过隔油沉淀池处理后回用于洒水降尘,不外排。 (2)施工人员生活污水 生活污水主要为施工人员日常产生,项目高峰期施工人数约(略)人,用水量(略)L/d f 人计,则生活用水量为1m3/d,生活污水排放量按用水量的(略)%计,则施工期生活污水排放量为0.8m3/d。类比调查同类型项目,施工期生活污水主要污染物成分及浓度为:(略) (3)涉水桥梁施工废水 项目桥梁的建设需涉水施工,涉水桥墩基础为灌注桩基础,施工期安排在枯水季节,采用土袋围堰施工,先将围堰内水抽干,再利用围堰作为工作平台,进行桩基、承台等下构的施工。在施工过程中,应加强施工管理、严格施工程序、提高施工效率,避免施工事故的发生,以减少对地表水体的扰动。 钻孔灌注桩施工对水体影响最大的潜在污染物是钻渣和用于护壁的泥浆,在施工过程中产生的钻渣和施工废水若处理不当进入河流水体,将会影响水体水质。因此,必须将钻渣运出河区存放并采取一定的防护措施。泥浆池需远离河床,设置在河岸区。在运送存放过程需要有专门人员监督,严禁随意丢弃。 此外,在进行桥基施工时,围堰的沉水、着床等施工环节会扰动围堰区周围水面和底泥,造成SS浓度的增加,影响水质。SS浓度增加对水体水质的影响分析如下: ①围堰沉水、着床的过程中,会扰动河床,使少量底泥发生悬浮,悬浮的底泥物质在水流扩散等因素的作用下,在一定范围内将导致水质泥沙含量增大,水体浑浊度相应增加;施工围堰拆除时,围堰中泥浆废水排入水体也会造成SS在短时间内有所增大。 ②钻机设在围堰上的工作平台,钻孔仅限制在孔口护筒内进行,不与围堰外的河水发生关系。钻孔施工由于在围堰中进行,与地表水体是隔开的,在钻孔时不会影响水质。 ③钻进过程中产生的钻渣,由循环的护壁泥浆将钻渣带到工作面上,再通过泵站将钻渣与泥浆混合物泵至岸上或深水位情况下用船运至岸上,经沉淀池沉淀后,分离钻渣单独堆弃在指定的场地,当钻渣稀而能流动时,掺加适量的固化剂(如水泥),待钻渣固化后运至指定堆放点;分离的泥浆循环使用。钻进过程中假如遇有钻孔漏浆时,应采取增加护筒沉埋深度适当减小水头高度或采取加稠护筒泥浆等措施,施工过程中应注意应急措施,漏浆将会对局部水域水质产生影响,使局部水域的混浊度与pH值升高而影响水质。 ④灌注水下混凝土时,将符合设计配合比要求的混凝土拌合物,通过刚性导管进行灌注。在灌注过程中,将井孔内溢出的泥浆引流岸上适当处理,防止污染河流水质。在每根桩柱灌注混凝土之后,在群桩的顶面,要筑一个承台,承台的厚度为6m,其顶面埋在河底以下,在下好钢筋骨架及模板之后,再灌注水下混凝土,在灌注水下混凝土的过程中,可能会有少量混凝土浆漏出,但仅限制在围堰内,对河水水质产生污染的可能性不大。 经类比分析,采用围堰法施工,施工处下游(略)m范围外SS 增量不超过(略)mg/L,对下游(略)m范围外水域水质不产生污染影响。随着施工期的结束,该类污染将随之消失。另外,钻孔灌注桩施工时若场地为浅水时,施工平台也多采用筑岛施工;场地为深水时,多采用栈桥平台等固定式平台施工。根据桥梁水下部分施工工艺,将挖出的渣土使用船舶转至指定的地点堆放,围堰基坑地下水渗漏采用水泵抽排至地表沟渠,桥梁施工过程中不涉及对农田和水体污染影响。 由以上分析可知,涉水桥桩施工会对施工处水体造成一定程度的影响,特别是对水体底部的扰动,使局部水体的悬浮物浓度增加,但由于水体流动、扩散,这种扰动的恢复较快,SS随水体流向,在水体的自净作用下降逐渐消失,不会改变周围(略)m 以外水体的水质,在采取一系列防护措施的基础上,项目施工期涉水桥梁施工对沿线水体的影响较小。 4、施工期噪声环境影响分析 施工期间噪声主要来自于施工开挖、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械运行、车辆运输等。 施工作业机械品种较多,路基填筑有挖掘机、压路机、装载机等;公路面层施工时有平地机等。这些机械运行时在距离声源5m处的噪声可高达(略)~(略)dB (A),联合作业时叠加影响更加突出。这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围居民生活产生不利影响。场界的噪声值见下表。 表4-1 施工期主要噪声源强情况表
施工机械的特点是噪声值较高,运行时间不固定,对施工现场附近有影响,且在露天场地施工难以采取吸声、隔声等措施来控制其对环境的影响。 本次评价采用点声源噪声衰减模式进行预测分析评价。利用点声源噪声衰减模式公式对施工机械噪声的污染范围(作业点至噪声值达到标准的距离)进行预测,预测模式如下:
式中,LA(r)——距声源r米处的A声级,dB(A); LA(r0)——距声源r0米处的A声级,dB(A); r、r0——距点声源的距离,m; ΔL——场界围墙引起的衰减量。 由上式预测单个点声源在评价点的噪声贡献值,采用噪声合成公式计算各点声源在该处的噪声合成值,计算公式如下:
式中,L——为叠加后总的声压级,dB(A); Li——各点声源的声压级,dB(A); n——点声源个数。 根据预测,施工期各类施工机械在满负荷运行时的噪声值距离衰减值见下表。 表4-2施工机械噪声影响范围预测结果 单位:(略)
根据现场调查,项目周边距离最近的敏感点为项目起点北侧约(略)m处的散住居民。根据预测结果可知,本项目在(略)m处可达到《声环境质量标准》(GB(略)-(略))中 2 类区标准昼间值,在项目施工过程中,应尽量选择合理的施工时间,高噪声设备作业可尽量避开周边居民午间休息时间,最大程度的避免噪声扰民;在靠近居民点施工作业时,应优化施工布局,高噪声施工场所尽量远离敏感点一侧,严禁高噪声设备同时施工,必要时需设置临时隔声围挡降低噪声源强;同时本项目施工期较短,且仅昼间施工,施工噪声对环境影响程度有限。 因此,施工噪声影响随项目施工的结束而消失,不会造成长期环境影响,在当地环境可接受范围内。 5、施工期固体废物环境影响分析 项目施工期固体废弃物主要包括四部分,主要为来自桩基开挖施工时产生的弃土、弃石,来自施工工场的垃圾,包括废弃土石方、建筑垃圾、生活垃圾、桥梁钻渣(含泥浆)。 (1)废弃土石方 根据土石方平衡,项目土石方开挖(略).4m3,回填(略).4m3,项目开挖的土石方在工程建设后期全部进行回填,剥离的表土也全部用于植物绿化的表土回覆,土石方挖填总体平衡,无永久弃方产生。 (2)建筑垃圾 工程施工将产生部分废弃建材及包装材料,如钢筋、水泥混凝土废料、无纺布袋、塑料袋、木材等,产生数量无法准确统计。在施工期要加强对废弃物的收集和管理,将建筑垃圾和能回收的废材料、废包装袋分别收集堆放,废材料、废包装袋及时出售给废品回收公司处理。废建渣运往住建部门指定地点倾倒。 (3)生活垃圾 项目施工高峰期施工人数按(略)人计,施工人员垃圾产生量按一般施工作业的平均值0.5kg/(人 f d)计,生活垃圾的产生量为(略)kg/d。生活垃圾依托周围垃圾收集系统,不得任意堆放和丢弃,以减少对环境的影响。 (4)桥梁钻渣(含泥浆) 桥梁基础施工产生的钻渣约(略)m3。钻渣是钻孔桩基础施工时,钻机切削或锤击岩层的剥落物,根据地质情况的变化,钻渣的成分也各不相同;成孔的彤式即所用钻机型号不同,所产生的钻渣也不一样,但是无论哪一种形式的钻渣,经过处理后都是可以得到利用的。桥梁钻渣在沉淀池自然晾干后运至政府指定弃渣场内堆放。禁止将钻渣抛弃进入州河中。
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运营期生态环境影响分析 | 1、运营期生态环境影响分析 (1)运营期对水流流场变化的生态环境影响分析 一般情况下,桩基建筑物的建成会对水流产生影响,从而间接对生态产生影响。 由于桩基的阻水作用,水流流向桥梁前沿和后方水域,桥梁区流速减小,断面过水 流量降低,桥梁对水流的影响主要在桩基附近上下游水域。根据查阅资料和行业类比,内河桥梁工程实施对水流流场的影响很小,而且这一变化仅局限于桥梁附近。因此,本项目运营期流场变化对生态环境影响较小。 (2)运营期对水生生态环境影响分析 ①废水对水生生态影响分析 项目营运期对附近水域产生的污染途径主要表现为桥面径流。非事故状态下,桥面径流通过桥头的纵向排水管排入附近市政雨水系统。综上所述,项目产生的废水不排入地表水体,不会对州河水质造成影响。 ②运营期溢油风险事故对水生生态环境的影响分析 运营期,项目所在区域车辆可能发生翻车事故,事故一旦发生,车辆油箱泄漏油类物质将对附近地表水域水体(州河)、水生生态环境等造成严重的污染。 A.急性中毒效应。一旦发生溢油污染事故,将对一定范围内水域形成污染,以石油污染为例,其危害是由石油的化学组成、特性及其在河流内的存在形式决定。 在石油不同组分中,低沸点的芳香烃对一切生物均有毒性,而高沸点的芳香烃则是 长效毒性,会对水生生物生命构成威胁和危害直至死亡。 B.对鱼类的影响。对鱼类的急性毒性测试:(略) 石油类在鱼体内的蓄积残留分析:(略) 石油类对鱼的致突变性分析:(略) C.对浮游植物的影响。实验证明石油会破坏浮游植物细胞,损坏叶绿素及干扰气体交换,从而妨碍它们的光合作用。这种破坏作用程度取决于石油的类型、浓度及浮游植物的种类。根据国内外许多毒性实验结果表明,作为鱼、虾类饵料基础的浮游植物,对各类油类的耐受能力都很低。一般浮游植物石油急性中毒致死浓度为 0.1~(略).0mg/L,一般为1.0~3.6mg/L,对于更敏感的种类,油浓度低于0.1mg/L时,也会妨碍细胞的分裂和生长的速率。 D.对浮游动物的影响。浮游动物对石油类急性中毒致死浓度范围一般0.1~(略)mg/L,Mironov 等曾将黑海某些桡足类和枝角类浮游动物暴露于 0.1ppm 的石油水体中,这些浮游动物当天全部死亡。当油含量降至 0.(略)ppm,小型拟哲水蚤的半致死时间为 4 天,而胸刺镖蚤、鸟缘尖头蚤和长腹剑水蚤的半致死天数依次为 3天、2 天和 1 天。另外,研究表明,永久性(终生性)浮游动物幼体的敏感性大于阶段性(临时性)的底栖生物幼体,而它们各自幼体的敏感性又大于成体。 E.对底栖生物的影响。不同种类底栖生物对石油类浓度的适应性具有差异,多数底栖生物石油类急性中毒致死浓度范围在 2.0~(略)mg/L,其幼体的致死浓度范围更小些。底栖生物的耐油污性通常很差,即使水体中石油类含量只有 0.0lppm,也会导致其死亡。当水体中石油类浓度在 0.1~0.(略)ppm 时,对某些底栖甲壳类动物幼体(如:(略) 综上所述,桥梁运营期内一旦发生溢油事故,污染因子石油类将会对评价水域 内鱼类造成急性中毒,石油类在鱼体内的蓄积残留会对鱼的致突变性产生较大的负 面影响,而且对浮游植物和动物也会产生一定的影响,故建设单位必须严格落实风 险防范措施和事故应急预案。 (3)对陆域生态环境(土壤及陆域植被)的影响分析 项目桥梁建设会在一定程度上对沿岸土壤及陆域植被等生态环境产生破坏。同时经现场查证,项目区域主要为人工植被,生态结构相对简单,没有珍稀植被。本项目建设对陆域生态环境的影响很小。 (4)对渔业资源影响分析 本项目桥梁建设区域不是鱼类的主要洄游通道,本项目对鱼类的洄游影响不大。项目附近没有重要渔业捕捞区,也没有重要的鱼类或其它集中产卵场,因此项目对渔业资源影响不大。 2、运营期大气环境影响分析 本项目属于桥梁建设,运营期主要废气污染物为路面行驶车辆的汽车尾气及行驶扬尘污染,考虑到片区扩散条件较好,配合市政洒水等措施可以得到有效治理,根据《环境影响评价技术导则一大气环境》(HJ2.2-(略))中相关要求,项目大气评价等级为三级评价,应对废气污染源进行分析。 根据大气环境质量现状分析可知,项目区域大气环境质量现状较好,因此,只要运营期加强管理,保持路面清洁,评价认为运营期扬尘对区域大气环境质量影响不大。 类比相关项目工程的运营期间大气环境影响,道路沿线运营期的主要气态污染物CO、THC 及NO2对沿线两侧的环境空气质量影响较小,在距路肩(略)米处即可达到《环境空气质量标准》(GB(略)-(略))二级标准限值。随着本桥梁交通量的不断增大,汽车尾气排放量也呈增加趋势,因此,建议有关部门加强管理,严格执行国家规定的汽车尾气排放标准,减少汽车尾气污染物的排放量。 综上所述,项目在运营期不会对当地大气环境产生明显影响。 3、运营期水环境影响分析 本项目属于桥梁建设工程,运营期本身不涉及废水产生及排放,废水主要为地表径流,结合本项目特点,本项目的地表水环境影响评价属于水文要素型。根据《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ2.3-(略)),本项目桥梁工程垂直投影面积及外扩面积A1=0.(略)km2,工程扰动水底面积A2=0.(略)km2,占用水域面积比例R=0.(略)%,地表水评价等级为三级。本项目不涉及饮用水水源保护区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标,因此,本项目地表水评价等级为三级。 (1)地表水水文调查 州河属渠江的一级支流,发源于大巴山南麓,经宣汉县、通川区至渠县三汇镇汇入渠江,流程约(略)公里,流域面积(略)平方公里。河床平均宽约(略)米。平均枯水位(略)米,最低水位(略).(略)米,平均含沙量(略).(略)克/立方米。 最大洪水位为(略)年,水位达(略).7 1米,流量为1 (略)立方米/秒。其次为(略)年7月(略)日,水位达(略).(略)米(实测),流量为(略)立方米/秒。其中,东林站((略)点)水位为(略).2.米,流量为(略)立方米/秒。东林站洪水一般约3小时到达城区,最快约2.5小时。市境多年平均流量火石岭入口处为(略) . 7立方米/秒。达城锅厂梁断面年均流量(略).4立方米/秒。阁溪桥出口处为(略)立方米/秒。天然落差8米,从北外乡起至大中坝止,有滩(略)处,河心有坝4处。水温,上游东林站多年的平均水温为(略) . 7℃,最高水温为(略).2℃,最低水温为5℃。 (2)河床稳定性影响分析 河床演变是水流与河床之间相互作用的结果,随着水流冲刷能力与河床、河岸抗冲能力的相对强弱,河床也随之发生冲淤变化来与之相适应,所以河道时常发生变形是绝对的,冲淤平衡是相对的。但河道演变遵循水流与河道自动调整作用这一规律,即河床变形是由于输沙不平衡引起的,而河床变形本身又是朝着输沙平衡方向发展,这决定了河道演变,特别是天然河道演变不会向单一的淤积或单一的冲刷方向发展,具有冲淤交替、循环往复的特性。 根据《达州宣汉县张家坝片区跨州河桥梁工程行洪论证与河势稳定评价报告》(批复文号:(略) 评价河段无论是从历史河道演变还是从近期河道演变来说,区域内阶地、坡岸相对稳定,无丰富物质来源。从历史大断面和近期断面趋势看,河床基本无大的变化,相对稳定。本工程兴建后,河床演变趋势仍受两岸地形限制,工程建设对本河段水流条件改变较小,所引起河床冲刷变形小,且范围是局部的,基本不会对评价河段河床演变造成大的影响,河床远期也相对稳定。 (3)水质影响分析 本项目建设完成后,在非事故状态下,运营期间会有汽车装载货物的撒落物和汽车轮胎携带的泥沙形成,在降水时路面的尘土被冲刷随路面径流进入地表水,水中的悬浮物增加,对地表水造成一定污染,尤以降雨初期时的污染最为严重。 本项目桥头的纵向排水管,能够有效收集地面径流,排入市政雨水管网。因此,项目在非事故状态下运营期间对地表水环境影响较小。 营运期因车辆事故,造成有毒、有害物质外泄,在未采取应急措施进行处理的情况下,致使有毒、有害物质进入地表水造成污染事故。 因此,建议相关部门制订有毒有害物质外泄的应急处理措施及应急处理方案,一旦发生有毒有害物质外泄,及时处理、清除,避免有毒有害物质进入地面水体而造成污染事件。 (4)对河道冲淤演变分析 河床冲刷与淤积变化主要取决于水流挟沙力变化和泥沙起动流速,水流流速小于泥沙起动流速,河床将不会冲刷;水流流速大于泥沙起动流速,会引起河床的冲刷。输沙力增大将引起河道减淤或冲刷,输沙力减小将引起淤积或减冲,河道水动力条件的改变,会引起河床发生相应调整。 根据《达州宣汉县张家坝片区跨州河桥梁工程行洪论证与河势稳定评价报告》(批复文号:(略) (5)对现有防洪工程、河道整治及其它水利设施的影响分析 根据《达州宣汉县张家坝片区跨州河桥梁工程行洪论证与河势稳定评价报告》(批复文号:(略) ①本工程实施后,在设计p=1%标准时,本工程轴线断面(Cs5)洪水位仅增加了0.(略)m,本桥梁工程建成后其回水长度在其上游约(略).2m处基本尖灭,本工程实施后,桥轴线断面处的水面宽、过水面积有所减小,断面平均流速有所增加。因此,建设单位应充分考虑因本工程建设所引起流速等变化,给本工区河段左岸已成州河宣汉县城区南津桥至州河大桥段防洪治理工程和右岸有已成州河宣汉县城区段堤防工程所带来的冲刷影响,须注意防护。同时,本工程在实施过程中,工程施工开挖、覆盖层剥离等均会给上述堤防工程带来一定的安全影响,须注意防护,本工程施工完毕后须恢复其原貌,确保堤防工程的安全运行。 ②本工程下游有在建的宣汉县谢生坝州河大桥、已成宣汉县翻板闸坝景观工程、下游沿州河已成涉临河建筑物等,以及下游罗江口电站大坝等,考虑到本桥梁工程横跨州河,在超标洪水、地震等人力不可抗拒的自然因素影响情况下,本工程会给下游宣汉县谢生坝州河大桥、下游沿州河已成涉临河建筑物等,以及下游罗江口电站大坝等带来破坏影响。因此,建设单位须积极做好其险情抢险应急预案,将损失降至最低。 ③值得注意的是,在本工程施工开挖、覆盖层剥离及弃渣堆放时,若不加以防护,产生大量水土流失将直接进入河道,将可能抬高河床高程,减小河道行洪断面,而工程建设造成水土流失的时间和部位均较集中,这将在较大程度上增加水体含沙量,影响水体水质,进而可能对下游其他水利设施造成影响。因此,建设单位应认真做好本工程的规划、设计及施工等诸方面的协调工作,使本工程的建设符合国家相关防洪法规的要求。 (6)通航及河段泄洪影响分析 1)通航 本项目上游有滚水坝漫水桥,下游有张家坝拦河坝,不具备通航条件,本项目建设,不会改变河道现有通航条件。 2)泄洪 根据《达州宣汉县张家坝片区跨州河桥梁工程行洪论证与河势稳定评价报告》(批复文号:(略) ①本桥梁工程建成后,在p=1%标准时,最大过水面积在桥址处减少了(略).(略)m2,占建前4.(略)%,占用的比例较小。 ②本桥梁工程建成后,在p=1%标准时,最大水位在桥址断面处增加了0.(略)m,其水位壅高值较小。 ③本桥梁工程建成后,桥位附近区域流速有一些变化,在p=1%标准时,最大平均流速在桥址断面处增加了0.(略)m/s,占建前4.(略)%,占用的比例较小。 ④在p=1%时,本桥梁工程建成后其回水长度在其上游约(略).2m处基本尖灭,本桥梁工程建后较建前缩窄了原河道过水断面,使评价河段的泄洪能力有所降低,但较小。 总的来看,本桥梁工程建成后,断面过流面积及水面宽相对原天然河道有所减少,断面水位及平均流速相对原天然河道有所增加,这是由于建桥后桥墩的阻水影响所致。在今后实施及运行过程中,建设单位一定要按照设计要求进行实施,要及时掌握水文气象情况,在暴雨及洪水来临前将布置在河道内的其它临时设施及时拆除,以免影响河道泄洪。 泄洪防治与补救措施: 为减少工程建设对评价河段行洪影响,建设单位应采取以下防治与补救措施: A.按照《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)及《水利部、国家计划委员会<河道管理范围内建设项目管理的有关规定>》(水政[(略)]7号<(略)年修订>)等要求,本工程在实施前,须征得达州市和宣汉县水务局等相应河道管理部门的批准后,方可实施。 B.本工程位于江口电站下游段及罗江口电站库区回水末端,本工程建成后,本工程主管部门应高度重视安全问题,特别是要与江口电站和气象部门加强联系,设立警示标志,当江口电站突然开闸泄洪或有暴雨洪水来临时,应提前通知本工程主管部门采取一定的防洪措施,以确保桥梁自身及人民群众生命财产安全。 C.由于本工程处于州河干流上,洪水陡涨陡落,设计单位在下阶段设计时,必须确保本工程的结构设计安全,并在本工程运行前提前编制好险情应急预案,并上报主管部门批复。 D.在下阶段设计及实施前,建设单位须认真做好工区内的地质勘察工作,针对方案进行详细的地质勘查,尤其是拟建涉、临河建筑物基础及附近的地质勘查,出具详细的地勘报告资料,确保设计安全。 E.建设单位应充分考虑因本工程建设所引起流速等变化,给本工区河段左岸已成州河宣汉县城区南津桥至州河大桥段防洪治理工程和右岸有已成州河宣汉县城区段堤防工程所带来的冲刷影响,须注意防护。 F.考虑到本工程横跨州河,在超标洪水、地震等人力不可抗拒的自然因素影响情况下,本工程会给下游宣汉县谢生坝州河大桥、下游沿州河已成涉临河建筑物等,以及下游罗江口电站大坝等带来破坏影响。因此,建设单位须积极做好其险情抢险应急预案,将损失降至最低。 G.本桥梁工程的实施,对州河(宣汉县城区段)河道管理范围有一定的影响,本工程建设单位应积极主动地与河道主管部门(达州市及宣汉县水务局)进行协调处理,达到切实可行的实施方案,最大限度地减少对州河(宣汉县城区段)河道管理范围线的占用及影响。 H.本工程在下阶段实施过程中,特别是本工程在施工开挖过程中,一定要保护好本工程所涉及到的现状已成各类建筑物(如已成闸坝、桥梁、堤防、市政设施)等,确保本工程所涉及到的现状已成各类建筑物安全,如有被破坏,建设单位须采取一定的工程及非工程措施加以防护,所涉及到的相关费用由本工程建设单位自行承担。 I.在下阶段,设计单位在保证本工程设计安全前提下,应对本工程布置方案及建筑物结构作进一步论证,确保设计安全,最大限度地减小工程建设对河道行洪及河势的影响。 J.在下阶段实施及运营过程中,一定要保护好现有河岸,因受施工影响而跨塌或失稳的河岸一定要在当年汛前修复,恢复原貌,以减小建后对河势的影响。 K.在下阶段实施过程中,应将开挖的迹地进行还原或护坡,以免影响观瞻,流失在项目区内的工程废碴要彻底清除,特别是在施工期间,建设单位应督促施工单位作好施工组织设计,工程出渣、物资堆放必须符合防洪要求,严禁将施工材料和弃渣堆积或弃倒于河中,各项施工临时设施如材料堆放场等应按相应的防洪标准设置,项目施工完毕应及时清除施工废渣等遗留物,保证工区河道现有行洪能力不减小。 L.在下阶段实施过程中,对工程基础开挖后的基槽宜采用抗冲性能好的材质进行回填,并对其表层进行必要的防冲保护。 M.本工程在施工期间,建设单位应加强施工管理,应在项目区一定范围内设立施工安全警示标志和其它安全措施。严禁向河内倾倒建筑垃圾、油污等,确保河流水质。 N.建设单位应按照水行政主管部门要求,作好本工程的水土保持工作。工程布置方案既要合理、控制投资,又要尽量不破坏两侧自然与城镇环境。 O.本工程在施工期间,须严格按照本工程环境影响评价批复的要求进行实施,加强环保处理措施,加强全民环保意识,以确保项目建设对环境无影响。 P.本工程在施工期间,建设单位应积极主动地与相关防汛指挥部等单位保持密切联系,主动配合河道主管机关对施工的检查,并如实提供有关情况和资料,在竣工验收时,邀请河道主管机关参加验收。 Q.本工程在施工时,施工单位要提前编制汛期施工组织设计及工程安全度汛方案,并报河道主管部门批准后方可进行施工。施工时应密切注意天气变化,且与河道主管部门以及上游江口电站保持联系,搞好协作,以避免恶性事故发生。 R.本桥下缘腹底最低设计高程((略).(略)m)低于本次计算的桥下缘腹底最低高程0.(略)m,不能满足其桥下最小净空的要求,建设单位应采取一定的工程措施,使本桥梁工程的设计能够满足其桥下最小净空的要求。 S.按照水利部、国家计划委员会文件《关于颁发<河道管理范围内建设项目管理的有关规定>的通知》[水政((略))7 号<(略)年修订>]第十二条之规定,本工程竣工后,应经河道主管机关验收合格后方可启用,建设单位应在竣工验收六个月内向河道主管部门报送有关竣工资料。 T.超标准洪水防御措施 当遭遇超标准洪水时应首先采取必要的工程措施,尽量避免工程失事或延缓工程失事时间,并在灾害不可避免情况下,依靠非工程措施避免或减小工区人员伤亡和经济损失。 a.加强洪水预警预报 依据宣汉县气象站,对汛前和防汛期间应加强雨情和水情的监测与预报,做到在洪峰到来前(略)h作出初步预报,在洪峰到来前3h作出精确预报。 b.加强防洪应急抢险 依据流域邻近水文、雨量站点、水情信息与实际洪水发生情况,加强防汛检查,及时排除工程险情,关键时段短时间内可视水情提高个别工程的运行标准。同时提前做好转移撤离准备工作,对工区一些重要部位和路段实施交通管制,确保路线畅通和有足够的交通、通讯工具等,必要时按应急预案及时组织群众和重要资产就近、就高有序转移。 U.若将施工废碴堆放在河中,会挤占一部分河道的行洪断面,使洪水位升高,对河道行洪造成影响。从以往涉(临)河建设项目施工情况看,施工废碴堆放在河中的可能性较大,因此,相关行政主管部门及监理单位应加大监督执法力度,杜绝将废碴堆放在河中以影响河道行洪,凡一经发现按相关法律法规顶格处理。 4、运营期噪声环境影响分析 根据《建设项目环境影响评价报告表编制技术指南》 (生态影响类),城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道)需设置声环境影响专项评价,因此本项目需设置声环境影响专项评价。具体分析详见声环境影响专项评价。本次环评引用声环境影响专项评价报告结论,如下: (1)达标距离预测分析 根据预测,拟建桥梁运营期,不考虑建筑物阻隔衰减和反射等情况下,道路全路段沿线可达标的区域距道路红线的最短距离如下: 项目近期昼间噪声在(略)m处达到2类标准,近期夜间噪声在(略)m处达到2类标准;中期昼间噪声在(略)m处达到2类标准,中期夜间噪声在(略)m处达到2类标准;远期昼间噪声在(略)m处达到2类标准,远期夜间噪声在(略)m处达到2类标准。项目昼间噪声超标范围在量2.(略)-4.(略)dB(A),最大超标值为4.(略)dB(A)。项目夜间噪声超标范围在量8.(略)-(略).(略)dB(A),最大超标值为(略).(略)dB(A)。结合预测离散点的布设情况,在加强道路交通管理、禁止鸣笛、路面保养、加强沿线绿化、桥梁两侧建设声屏障以及在建筑的墙体隔声等措施后,该上述超标点能达到《声环境质量标准》(GB(略)-(略))中对应的2类标准要求。 (2)对敏感点环境影响预测分析 根据营运期敏感点噪声预测结果,敏感点昼间噪声超标范围在2.(略)-4.(略)dB(A);夜间噪声超标范围在3.(略)-(略).(略) dB(A)。在加强道路交通管理、禁止鸣笛、路面保养、加强沿线绿化、桥梁两侧建设声屏障以及在建筑的墙体隔声等措施后,该上述超标点能达到《声环境质量标准》(GB(略)-(略))中对应的2类标准要求。同时建议相关部门在今后桥梁两侧规划建设时严格执行建筑物退距,敏感建筑尽量不设置于靠桥梁一侧,或建设住宅等时靠路一侧采用双层隔声窗等。本项目对周边环境影响不大。 5、运营期固体废物环境影响分析 本工程营运期固体废物主要来自来往人员产生的垃圾和车辆撒落的固废,若不妥善处置,则会影响景观,污染空气,传播疾病,危害人体健康。为防止营运期固体废物影响环境,应由环卫人员将其集中收集后,运至宣汉县城市生活垃圾处理场处置,不会影响当地环境。 6、运营期地下水环境影响分析 根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ(略)-(略))判定,本项目桥梁属于“P公路-(略)公路-其他(配套设施、公路维护除外)”,属于IV类建设项目;可不开展地下水环境影响评价。 7、运营期土壤环境影响分析 根据《环境影响评价技术导则-土壤环境(试行)》(HJ(略)-(略))判定,本项目桥梁属于“交通运输仓储邮政业-其他”,属于IV类建设项目,可不开展土壤环境影响评价。 | 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选址选线环境合理性分析 | (1)选线唯一性分析 ①随着金城大酒店的建设和河湾半岛城市滨水生活区的形成,仅河湾半岛的居民就达4万余人,本区域居民进入老城区及西区新城仅能通过州河大桥这个唯一的过河通道,州河大桥双向四车道无法满足交通量的增长。本项目的建成将大大缩短两岸居民交通出行成本,增加两岸居民的互动,减小州河大桥的交通压力,成为本区域与宣汉城区的重要通道,完善了路网布局。促进州河两岸新老城区同步协调发展。 ②张家坝区域未来将规划城市会客厅,城市会客厅与天洲金城楼盘间拟规划道路,为方便车辆出行本项目与规划道路相接。 ③经本项目《行洪论证与河势稳定评价报告》(批复文号:(略) ④根据本项目《行洪论证与河势稳定评价报告》(批复文号:(略) (2)选线合理性分析 本项目所在地位于宣汉县东乡街道张家坝,位于州河下游段宣汉县中国华融学校、金城大酒店前的拐弯段区域,上游约(略)m为州河大桥,上游约(略)m为拟建宣汉州河浮桥工程,下游约(略)m为在建谢生坝大桥,处于宣汉主城区的南侧,是宣汉城区沿州河往南的门户形象区域。(略)年4月1日取得宣汉县自然资源局出具的《议事通知》(宣自议定【(略)】(略)号),会议同意宣汉县张家坝片区跨州河桥梁工程方案设计。 本项目所处州河下游无饮用水源保护区、无重要水生动物保护区等水环境敏感目标;项目起点北侧约(略)m为四川省宣汉中学;项目起点北侧约(略)m为梁子塔安置房;项目起点北侧约(略)m为聚城峰华小区;项目起点西北侧约(略)m为峰华幼儿园;项目起点南侧约(略)m有散住居民;项目终点东南侧约(略)m有散住居民;项目终点东南侧约(略)m为宣汉县中国华融学校;项目终点东侧约(略)m为张家坝片区居民。 本项目对周边环境的影响主要集中在施工期,主要体现为建设时产生的噪声、扬尘对近距离敏感目标产生影响;涉水桥墩施工对州河水环境产生的影响。施工结束后,对临时场地进行迹地恢复,环境影响将消除;营运期主要影响为交通噪声,主要通过限制车速、设置禁鸣标志、加强路面维护等措施,可避免道路营运期间对周边敏感点产生明显影响。本项目建设运营对周边环境影响有限,项目选址环境适宜性较好,选址可行。 (3)与饮用水水源关系符合性分析 根据达州市人民政府《关于划定万源市、宣汉县和大竹县乡镇及以下集中式饮用水水源地保护区的批复(达市府函[(略)](略)号),本项目位于宣汉县东乡街道州河三河大桥头(村级)集中式饮用水水源地取水口(E(略)′(略).(略)″、N(略)′(略).(略)″)下游直线距离约(略)km处,不属于其一、二级饮用水源保护区。本项目施工废水回用不外排;施工人员生活污水依托周边公共配套设施。项目营运期本身不涉及废水产生及排放,废水主要为地表径流,排入市政雨水管网。故本项目不会对饮用水源造成影响,本项目建设与饮用水水源地相容。 项目与集中式生活饮用水源保护区的关系见下表。 表4-(略)项目与集中式生活饮用水保护区关系表
项目与集中式生活饮用水源保护区的位置关系图见下图。 汽车状态 | 汽车排气 | 燃料系统排HC | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
排气量 | HC | CO | NOX | 油箱 | 汽化器 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
空转 | 非常低 | 高 | 高 | 非常低 | / | 中等 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
空载
| 低速 | 低 | 低 | 低 | 低 | 平均 | 少 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
高速 | 高 | 非常低 | 非常低 | 中等 | / | 无 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
加速
| 中等 | 高 | 低 | 低 | 高 | 中等 | 无 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
快 | 非常高 | 中等 | 高 | 中等 | / | 无 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
减速 | 非常低 | 非常高 | 高 | 非常低 | / | 中等 |
平均排放因子:(略)
表 5-2排放因子平均值 (单位:(略)
车型 | NOX | CO | THC | CO2 | CH4 | N2O | VOC |
轿车 | 6.(略) | (略).(略) | (略).(略) | (略) | 0.(略) | 0.(略) | 8.(略) |
汽油轻型车 | 9.(略) | (略).(略) | (略).(略) | (略) | 0.(略) | 0.(略) | (略).(略) |
汽油中型车 | (略).(略) | (略).(略) | (略).(略) | (略) | 0.(略) | 0.(略) | 5.(略) |
柴油轻型车 | 7.(略) | 6.(略) | 2.(略) | (略) | 0.(略) | 0.(略) | 2.(略) |
柴油中型车 | 6.(略) | 5.(略) | 4.(略) | (略) | 0.(略) | 0.(略) | 2.(略) |
柴油重型车 | (略).(略) | (略).(略) | 7.(略) | (略) | 0.(略) | 0.(略) | 5.(略) |
为响应国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔(略)〕(略)号),建设单位应严格执行《四川省灰霾污染防治实施方案》中关于“加强工地和道路扬尘整治”的规定。因此,本次环评提出以下缓解汽车尾气以及道路扬尘的措施:
①在道路两侧多植树、种草,这样,既可净化吸收车辆尾气中的污染物,又可美化环境和改善沿线景观。
②加强对运输车辆的管理,在运输砂石料、水泥、粘土等容易产生扬尘的建筑材料时,运输车辆应加盖篷布,严格控制运输车辆物料洒落。
③加强道路养护和管理,每天定期洒水抑尘,以减少扬尘二次污染。
④市政环卫管理部门应加强对道路全线范围内散落的生活垃圾、砂石等的清理。
⑤交通管理部门应禁止尾气污染物超标排放机动车通行、驾驶人员应加强机动车的检测与维修。
3、废水污染防治措施
本项目运营期本身不涉及废水产生及排放,废水主要为降雨冲刷路面产生的路面径流污水,影响因素包括降雨强度、降雨历时、降雨频率、车流量、路面宽度和产污路段长度等。
根据国内对南方地区路面径流污染情况试验有关资料,在车流量和降雨量已知情况下,降雨历时1小时,降雨强度为(略).6mm,在l小时内按不同时段采集水样,测定分析路面径流污染物的变化情况。测定结果表明,降雨初期到形成路面径流的(略)分钟,雨水径流中的悬浮物和油类物质的浓度比较高,SS和石油类的含量可达 (略).5~(略).4mg/L、(略).(略)~(略).(略)mg/L;(略)分钟后,其浓度随降雨历时的延长下降速度较快。雨水径流中的生化需氧量随降雨历时的延长下降速度较前者慢,pH值相对较稳定。降雨历时(略)分钟后,路面基本被冲洗干净,污染物含量较低。路面径流中污染物浓度值见下表。
表 5-3路面径流中污染物浓度值表 单位:(略)
5-(略)分钟 | (略)-(略)分钟 | (略)-(略)分钟 | 平均值 | GB(略)-(略)一级标准 | |
pH | 6.0~6.8 | 6.0~6.8 | 6.0~6.8 | 6.4 | 6~9 |
SS | (略).4~(略).5 | (略).5~(略).4 | (略).4~(略).7 | (略) | (略) |
BOD5 | 6.(略)~6.(略) | 6.(略)~4.(略) | 4.(略)~1.(略) | 5.(略) | (略) |
石油类 | (略).(略)~(略).(略) | (略).(略)~3.(略) | 3.(略)~0.(略) | (略).(略) | 5 |
(1)管理措施
桥梁建成通车后,从上路检查、途中运输、停车,直到事故处理等各个环节,要加强管理,预防和减少运输事故的发生和控制突发事故事态的扩大。
加强对车辆的管理,加强车检工作,保证上路车辆车况良好。
2)禁止装载有危险化学品的车辆驶入本项目桥梁。
3)风暴、大雾天气要求车辆限速行驶。
4)警示容易诱发交通事故的恶劣天气或危险路况,提前采取限制行车速度或封闭局部路段等积极、主动的风险防范措施。
5)教育司乘人员,若发生交通事故,车辆将会溢流汽油污染水体,驾驶员必须及时就近向有关交通、公安及环保部门报告,以便按规定要求,采取相应的救急措施,防止事态扩大,消除危害。
(2)工程措施
1)设置限速标志,禁止车辆超载、超速,防止车辆追尾,发生交通事故。2)项目设置雨污水管网,在桥头设置1个应急池,容积为5m3。
3)设置告示牌,告知水利、环保等部门事故联系电话,事故发生后及时告知相关单位以便管理部门在事故发生第一时间了解事故发生严重程度,及时与地区公安、消防和环保部门取得联系,采取相应的应急措施,防治事故危险的扩大。
4)及时清除运输车辆抛洒在路面的污染物,保持路面清洁。桥面雨水均采用纵向排水管排入附近市政雨水系统。
4、噪声污染防治措施
本项目运营期噪声主要来自桥梁车辆行驶产生的交通噪声。除桥梁行驶车辆的发动机产生噪声外,车辆行驶引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的磨擦等也会产生噪声;此外,由于道路路面平整度等原因而高速行驶的汽车发生振动也将产生噪声。
汽车行驶的噪声起源于三个原因:(略)
表5-4 大、中、小型车辆分类
车型 | 汽车总重量 |
小型车(S) | ≤3.5t以下 |
中型车(M) | 3.5t~(略)t |
大型车(L) | >(略)t |
表 5-5 各型车辆的平均辐射声级
类别 | 平均车速(km/h) | 辐射声级(dB(A)) |
小型车(S) | (略) | (略).(略) |
中型车(M) | (略) | (略).(略) |
大型车(L) | (略) | (略).(略) |
针对项目运营期主要是交通噪声对沿线人群的影响,提出以下防治措施:
(1)合理规划、建筑布局及控制道路两侧用地
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》“第二章、第十一条”的规定:(略)
本次评价根据噪声预测结果,以营运中期((略)年)噪声预测2类声功能区的达标距离为本项目的噪声规划控制距离,即为距离公路中心线(略)m的范围,对今后区域规划提出如下建议:
如必须在道路噪声规划控制范围内新建集中式居民区、学校、医院、敬老院等敏感建筑时,须按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定,由建设单位考虑优化建筑布局或合理规划临近道路第一排房屋的建筑使用功能,同时采取隔声、降噪治理措施,使室内环境能够达到相应的使用功能噪声标准要求。
(2)工程措施
①采取降噪路面
环评建议,项目行车道路面应考虑采用改性沥青玛蹄脂碎石(SMA)路面。SMA路面是指由沥青、矿粉、纤维稳定剂及细集料组成的沥青玛蹄脂填充于间断级配粗集料的骨架间隙中形成密实沥青混合料所铺筑的路面。根据相关资料和使用经验,SMA路面相较普通沥青路面,行车噪声能够降低2~3dB (A);相较水泥路面,行车噪声能够降低 3~5dB (A)。
②敏感点噪声防护措施
项目道路两侧今后如新建小区住宅、医院、学校、养老院等噪声敏感点,面向道路一侧建筑应采用双层中空玻璃隔声窗。根据实际使用经验,在窗户全部关闭的情况下,室内噪声可降低5dB 以上,可在一定程度上减轻交通噪声对敏感点的干扰。
③跟踪监测及预留噪声治理费用
由于城市道路车流量变化具有不可预见性,环境噪声也会随之发生变化。环评要求,在项目建成通车后,定期对声环境敏感点进行跟踪监测,并预留噪声治理费用(可采取通风式隔声窗、声屏障等措施);一旦出现因本项目交通噪声引起敏感点声环境质量持续超标或者恶化,则需及时采取安装通风式隔声窗、声屏障等降噪措施以降低交通噪声对区域敏感保护目标的影响。
(3)管理措施
①严格项目交通管理,规范车辆交通行为,设置限速标志,禁止车辆超载、超速。
②加强道路路面维护和管理,对受损路面应及时修复,保持路面平整,避免路况不佳造成车辆颠簸增大噪声;定期冲洗路面,防止因路面孔隙阻塞而影响降噪效果。
③在居民小区段设置“禁鸣”标志,减少突发噪声的干扰。
④加强道路疏通,避免因交通拥堵而造成噪声超标。
5、固废污染防治措施
本工程营运期固体废物主要来自来往人员产生的垃圾和车辆撒落的固废,若不妥善处置,则会影响景观,污染空气,传播疾病,危害人体健康。为防止营运期固体废物影响环境,应由环卫人员将其集中收集后,运至宣汉县城市生活垃圾处理场处置,不会影响当地环境。
6、环境风险防范措施
(1)评价依据
按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ(略)-(略))的要求,环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标,对建设项目的环境风险进行分析、预测和评估,提出环境风险预防、控制、减缓措施,明确环境风险监控及应急建议要求,为建设项目环境风险防控提供科学依据。
①环境风险调查
本项目属于桥梁工程建设,运营期本身不涉及任何危险物质,因此本项目Q1=0(Q<1)。
②环境风险评价等级
环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性、所在地的环境敏感性确定环境风险潜势,按照下表确定评价工作等级。风险潜势为Ⅳ及以上,进行一级评价;风险潜势为Ⅲ,进行二级评价;风险潜势为Ⅱ,进行三级评价;风险潜势为Ⅰ,可开展简单分析。
表5-6环境风险评价工作等级划分
环境风险潜势 | Ⅳ、Ⅳ | Ⅲ | Ⅱ | Ⅰ |
评价工作等级 | 一 | 二 | 三 | 简单分析a |
a是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录 A。 |
项目风险潜势判定为Ⅰ,则其环境风险评价等级为“简单分析”。
(2)环境敏感目标概况
本项目周边环境敏感目标概况见表3-2。
(3)环境风险识别
根据规划,项目道路无运输危险化学品的功能,在营运期应加强管理,禁止运载危化品的车辆驶入。本项目设有桥梁,车辆在桥梁上通行时发生交通事故引起油类物质的泄漏时,将会进入水体,造成污染。当车辆发生事故时爆炸燃烧,会给事故现场周围的大气环境造成污染,亦可能对周围居民人身安全造成危害。
(4)环境风险防范措施
①工程措施
A.桥梁全线设置防撞护栏,防撞护栏高度1.2m。防止桥梁上车辆发生翻车下桥事故。跨越河流路段的桥梁加强防撞墙的强度设计,避免车辆翻入河内。
B.桥梁上铺设路面径流收集系统,在跨越桥梁一侧设置5m3的事故应急池,一旦发生事故车辆泄漏燃料经桥面收集系统进入事故池内进行收集,不直接排入河流,避免对沿线河流水体造成污染。
C.在全路段设置“减速行驶、安全驾驶”的警示牌,严禁超车、超速。禁止车辆超载、超速,防止车辆追尾,发生交通事故。
②管理措施
A.道路管理部门加强本项目通行车辆的管理。本项目为城市区道路,禁止危险化学品运输。
B.加强对车辆的管理,加强车检工作,保证上路车辆车况良好。严禁车辆超载、超速行驶。
C.交管部门加强驾驶员的安全教育和培训:(略)
D.禁止漏油车辆上路,以防止桥梁上车辆漏油,造成沿线地面、水体污染和安全事故隐患。
E.应针对道路运输实际制定风险事故应急管理计划。计划包括指挥机构的职责和任务;应急技术和处理步骤的选择;设备、器材的配置和布局;人力、物力的保证和调配;事故的动态监测制度等。
(5)环境风险管理及应急预案
为避免风险事故,尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染,建设单位应树立并强化环境风险意识,增加对环境风险的防范措施,并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生,减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁,建设单位应编制应急预案,并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视:
①树立环境风险意识
该项目客观上存在着一定的不安全因素,对周围环境存在着一定的威胁。发生环境安全事故后,对周围环境有难以弥补的损害,所以在贯彻“安全第一,预防为主”的方针的同时,应树立环境风险意识,强化环境风险责任,体现出环境保护的内容。
②实行全面环境安全管理制度
事故发生后均会对环境造成不同程度的污染,因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系统安全管理,把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上,并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作,并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系,实行环境安全目标管理。
③规范并强化环境风险预防措施
为预防安全事故的发生,建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度,应从制度上对环境风险予以防范。尽管该项目的许多事故不一定导致环境安全事故的发生,却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施,如:(略)
④建设单位应根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家事故应急预案框架指南》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关规定的要求,制订和完善本项目风险事故应急预案。制订应急预案的原则如下:
A.确定救援组织、队伍和联络方式;
B.制定事故类型、等级和相应的应急响应程序;
C.配备必要的救灾防毒器具及防护用品;
D.对生产系统制定应急状态切断终止或自动报警连锁保护程序;
E.岗位培训和演习,设置事故应急学习手册及报告、记录和评估;
F.制定区域防灾救援方案,厂外受影响人群的疏散、撤离方案,与当地政府、消防、环保和医疗救助等部门加强联系,以便风险事故发生时得到及时救援。
表5-7环境风险应急预案内容
序号 | 项目 | 内容及要求 |
1 | 应急组织机构、人员 | 公司应急机构人员,地方政府应急组织人员 |
2 | 预案分级响应条件 | 规定预案的级别及分级响应程序 |
3 | 应急救缓保障 | 应急设施、设备与器材等 |
4 | 报警、通讯联络方式 | 规定应急状态下的报警通讯方式;交通保障、管制 |
5 | 应急环境监测、抢险、救缓及控制措施 | 由环境监测站负责对事故现场进行监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策根据 |
6 | 应急检测、防护措施、清除泄漏措施器材 | 事故现场、邻近区域、控制防火区域,控制和清除污染措施及相应设备 |
7 | 人员紧急撤离、疏散 | 撤离组织计划及救护,医疗救护与公众健康 |
8 | 事故应急救缓关闭程序与恢复措施 | 专业队伍抢救结束后,做好事故现场善后处理,邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施,现场调查、清理、清洗工作恢复生产状态,组织生产 |
9 | 应急培训计划 | 制定计划,安排人员培训与演练 |
(6)风险评价结论
综上分析,只要建设单位能够认真执行本报告中关于风险管理方面的内容,并充分落实、加强管理,建立相应的风险管理制度和应急救援预案,严格执行遵守风险管理制度和操作规程,就能够保证环境风险管理措施有效、可靠,降低本项目的环境风险,使本项目的环境风险达到可接受的水平。项目从环境风险角度分析,项目建设是可以接受的。
7、环境管理及监测计划
环境管理的目的是应用环境科学的理论和实践,对损害或破坏环境质量的人及其活动施加影响,以协调发展与环境保护之间的关系。根据《中华人民共和国环境保护法》,建设单位必须把环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制度,采取有效措施,防治生产建设或其它活动中产生的污染危害及对生态环境破坏,保持可持续发展。因此,在工程项目的建设施工和建成后的运营阶段中,应加强环境管理和环境监测工作,切实有效的了解和控制工程污染物的排放量,促进污染治理工作,以保证工程最佳的环境效益、经济效益和社会效益。
(1)环境管理
为加强项目环境保护管理工作,根据本工程的特点,拟设置专门的环保机构,配备1~2名专门的环保管理人员,负责项目施工过程中的环境管理工作。为发挥环保管理机构的作用,本环评明确其环境管理的主要职责为:
①根据相关行业的环境保护管理制度,结合项目的实际,制定明确的、符合自身特点的环境方针,承诺对自身污染问题预防的态度,并遵守执行国家、地方的有关法律、法规以及其它有关规定。环保方针应文件化,便于公众获取。
②根据制定的环境方针,加强全段的环境保护工作。
③认真贯彻落实项目的污染防治措施,特别要重视扬尘、废水及固体废物的处理,确保环保实施的正常运行,使污染治理达到预期效果。
④建立健全的工程施工过程中的污染源档案、环境保护设施的处理工艺流程和设备档案,切实掌握环保设施的运行情况,保证其安全正常运行;掌握其运行过程中存在的潜在不利因素,及时提出改进措施和建议;制定污染防治计划,建立污染防治责任制度,并采取有效措施,防止废气、废水、噪声、固废对环境的污染和危害。
⑤应制定项目的环境保护管理规章制度,有责、有权地负责本项目的环保工作。同时对员工进行环境保护知识的培训,提高员工的环境保护意识,从而保证环境管理和环保工作的顺利进行。
⑥环境监测和监控不仅是专门环保工作的重要内容,也是某些处理过程中的控制手段,制定严格的监测、记录、签字和反馈制度,掌握环保工作和环境管理体系的运行情况,查找环保工作和环境管理中存在的漏洞,并进行即时补救。
⑦搞好环境保护宣传和职工环境意识教育及技术培训等工作。
1)施工期环境管理计划
施工期环境管理的工作是:(略)
①制定工程建设中的污染防治措施、环保管理措施和实施办法,负责施工过程中的环保工作,督促和检查施工过程中环保措施的执行情况,发现问题,及时解决。
②贯彻落实建设项目的“三同时”原则,切实按照设计要求和批复的环境影响评价要求,保证环保设施的建设,使工程环保项目达到预期效果。
③负责对施工过程中的污染源管理,搞好施工过程的组织管理,合理安排和组织施工机械的运行及施工作业时间,最大限度地减少工程施工作业产生的噪声、振动、扬尘等对环境的影响。
④对施工过程中产生的废弃物料、生活垃圾及生活污水等进行集中统一管理和处置,禁止排入后河。
⑤参与施工运输作业的管理,防止运输过程中施工废物沿途洒落,影响城镇环境卫生及产生二次扬尘。
施工期环境管理计划见下表。
表 5-8 施工期环境监理计划
环境问题 | 防治措施 | 实施机构 |
废水 | 施工废水经临时隔油沉淀池处理后回用于洒水降尘、施工, 不外排;生活污水依托周边公厕设施,不外排 | 工程指挥部
|
废气 | 严格按照“六不准”和“六必须”进行施工以控制施工期扬尘;加强施工设备及运输车辆的维护,减少机械废气;装饰废气通过加强通风换气,减少对环境的影响 | |
噪声 | 合理安排施工时间,合理布置施工机械,必要时设立 临时声屏障,并进行必要的减振降噪处理 | |
固体废弃物 | 土石方用于回填用土;可回收的建筑垃圾进行回收处理,不可回收的及时清运至政府指定渣场,禁止排入州河 |
2)运营期环境管理计划
①根据国家环保政策、标准及环境监测要求,制定该项目运营期环境管理规章制度、各种污染物排放指标。
②对项目的配套设施排水边沟、交安设备进行定期维护和检修,确保各配套设施的正常运行及边沟畅通。
③路面的固体废物的收集管理应由当地环卫部门负责。
运营期环境管理计划见下表。
表 5-9 运营期环境管理计划
环境问题 | 防治措施 | 实施机构 | 监督管理部门 |
噪声 | 限速标志、禁鸣标志、全段禁止危化品车辆驶入 | 当地相关交通部门 | 当地相关部门 |
(2)环境监测计划
环境监控是对项目运行期的环境影响及环境保护措施进行监督和检查,并据此提出缓解环境污染的对策与建议,环境监测委托当地环境监测站或有监测资质的单位进行监测。
1)主要监测内容道路边界噪声监测
监测点位置:(略)
监测频率:(略)
监测方法:(略)
2)环境监测管理
Ⅰ、总体要求
项目环境行政管理人员和监测技术人员必须具备一定的专业水平和管理素质。环境管理机构主任应由专业技术干部担任,所有人员必须具备相应专业知识,并经过专业技术培训和考核,以保证监测数据的正确性和可靠性。
Ⅱ、人员的基本素质要求
项目建设单位对上岗人员的基本素质要求应包括:(略)
①基本理论包括分析化学基本理论、实验室基础知识、数据统计基础知识、质量保证和质量控制基础知识、环境监测分析方法原理、操作、计算、干扰物质排除及有关注意事项。
②基本操作技能包括现场采样测试技术、玻璃器皿的正确使用、分析仪器操作的规范熟练程度等。
③按照规定的操作程序对发放的考核样品进行分析测试。
Ⅲ、环境监测管理要求
①建立原始记录,监测分析报告及实验数据记录档案。
②各种档案应有专人保管,原始记录档案保存一年,监测分析数据及实验数据档案应长期保存。
③数据必须经核实及技术负责人签字后方可保存和上报。
(3)环境管理制度
建设单位应制定一系列规章制度以促进环境保护工作,使环境保护工作规范化和程序化,并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。根据需要,建议制定的环境保护工作制度有:(略)
其他
无
环保投资
本项目总投资(略)万元,环保投资(略)万元,占总投资的0.(略)%,环保投资情况见下表。
表 5-(略)环保投资一览表
时段 | 投资项目 | 主要环保措施或生态保护内容 | 投资估算(万元) |
施工期
| 废气防治
| 施工场地设置围栏、喷淋装置、车辆冲洗平台 | (略) |
洒水降尘、用篷布覆盖临时种植土,对绿化土层及 时压实 | (略) | ||
废水防治 | 施工废水经临时隔油沉淀池处理后回用于场地洒水降尘,生活污水依托周边公厕收集 | 5 | |
噪声防治 | 选用低噪声设备,加强设备维护保养,午间和夜间休息时间禁止施工等措施,必要时采用隔声屏障 | 8 | |
固废防治 | 弃渣清运 | 5 | |
水土保持措施 | 工程措施、植物措施、临时防护、独立费用、其他 费用 | 计入主体工程投资 | |
迹地恢复 | 施工期间各临时占地拆除,种植景观植物绿化,进 行迹地恢复 | (略) | |
运营期
| 废水防治 | 雨水径流排入市政雨水管网 | / |
噪声防治 | 加强管理,设置道路限速、线性禁鸣等交通标志, 加强桥梁路面保养 | 计入主体工程投资 | |
固废防治 | 来往人员及车辆生活垃圾依托已有环卫设施 | / | |
风险防范 | 防护栏、防撞墩、桥梁路面收集系统、事故应急池、禁止危化品车辆驶入标志等 | (略) | |
合计 | (略) |
六、生态环境保护措施监督检查清单
内容 要素
| 施工期 | 运营期 | ||
环境保护措施 | 验收要求 | 环境保护措施 | 验收要求 | |
陆生生态 | 按照施工组织设计的要求,施工单位严格按照规定的工程占地范围进行施工,减少表土及植被的破坏。进行施工迹地及植被恢复。 | / | / | / |
水生生态 | 施工期最大程度的减少废水产生,避免石油类、SS等污染物对水体造成局部污染,对水生生态环境产生不利影响。 | / | 设立宣传牌,应严格禁止向水体排放污染物。建设单位要加强对桥梁的运营管理,严禁向河中丢弃垃圾等污染物。 | / |
地表水环境 | 生活污水:(略) 施工废水:(略) | 无废水外排 | 路面径流:(略) | 无废水外排 |
地下水及土壤环境 | / | / | / | / |
声环境 | 加强管理,合理布设高噪声设备,文明施工。 | 不发生扰民现象 | 加强管理,设置道路限速、线性禁鸣等交通标志,加强桥梁路面保养。 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB(略)-(略))中2类标准 |
振动 | / | / | / | / |
大气环境 | 施工扬尘:(略) 施工机械燃油废气:(略) 沥青烟:(略) | 不发生污染事故 | 加强车辆汽车尾气排放监管和绿化。 | / |
固体废物 | 生活垃圾:(略) 废弃土方:(略) 建筑垃圾:(略) 桥梁钻渣(含泥浆):(略) | 合理处置,现场 无遗留,不造成 二次污染 | 来往人员及车辆生活垃圾依托已有环卫设施。 | 合理处置,不造成 二次污染 |
电磁环境 | / | / | / | / |
环境风险 | / | / | 防护栏、防撞墩、桥梁路面收集系统、事故应急池、禁止危化品车辆驶入标志等。 | 满足风险防范要求 |
环境监测 | / | / | 制定环境监测计划。 | 环境监测报告 |
其他 | 设专人负责监督施工单位在施工过程中的环境保护工作,同时监督施工单位落实环境保护措施。 | 监理日志存档 可查 | / | / |
七、结论
四川福金航置业有限公司拟建设的宣汉县张家坝片区跨州河桥梁工程符合国家产业政策及相关规划,选址和总平面布置合理;拟采取的废气、废水、固体废物、噪声防治措施以及生态保护措施有效可行;在建设过程中认真落实报告表中提出的各项污染防治措施后,对周围环境不会造成污染影响;在落实风险防范措施和事故应急措施后,环境风险能达到可接受水平。从环境角度而言,无明显制约项目建设的环境因素,项目的建设可行。 |
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